天津是一個老工業(yè)基地，工業(yè)發(fā)展歷史悠久，產(chǎn)業(yè)體系比較完整。濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家戰(zhàn)略以來，制造業(yè)得到了快速發(fā)展，大飛機、直升機、無人機、大火箭、衛(wèi)星、空間站、特高壓裝備、高速機車、高速離心機、海上石油鉆井平臺等一批高端裝備正在從天津走向全國、邁向世界。具有自主知識產(chǎn)權(quán)的天河一號超算、曙光高性能服務(wù)器、麒麟操作系統(tǒng)、國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫得到了長足發(fā)展。飛鴿自行車、海鷗手表等一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，形成了有文化品位的智能終端，實現(xiàn)靚麗轉(zhuǎn)型。全市工業(yè)總產(chǎn)值達到3萬億元，打造裝備制造一個萬億級產(chǎn)業(yè)，新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源新材料等六個千億級產(chǎn)業(yè)，培育了5個千億集團、42個百億集團，建成了9個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
　　
　　在新一輪發(fā)展中，黨中央、國務(wù)院賦予天津建設(shè)全國先進制造研發(fā)基地的重任，要求天津在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級方面走在全國前列。天津信委感到責(zé)任重大、使命光榮。
　　
　　當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動能轉(zhuǎn)換相互交織。特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題突出，無效的、低端的供給多，有效的和中高端的供給少，還不能滿足日益增長的不斷升級的個性化需求。因此，我們要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，打好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大攻堅戰(zhàn)。對天津來說，必須主動作為，敢于擔(dān)當，科學(xué)做好“加法”，引導(dǎo)增量、優(yōu)化存量；倒逼做好“減法”，淘汰落后、化解過剩產(chǎn)能，主動減量；雙創(chuàng)做好“乘法”，打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺，大力發(fā)展分享經(jīng)濟；集約做好“除法”，做好工業(yè)的節(jié)能、減排、治污、降耗，實現(xiàn)向創(chuàng)新驅(qū)動、高端制造、綠色制造、智能制造和服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，建成研發(fā)制造能力強大、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端、輻射帶動作用顯著的全國先進制造研發(fā)基地。
　　
　　一是向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，建立和完善先進制造業(yè)創(chuàng)新體系，加快從土地、資金、勞動力等傳統(tǒng)要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型，提升先進制造業(yè)核心競爭力。積極推進企業(yè)與高校、科研院所共建產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，建設(shè)一批國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家級企業(yè)技術(shù)中心，圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。到2020年，建設(shè)10個產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)平臺、50家國家級企業(yè)技術(shù)中心、200家國家級科研機構(gòu)。出實招，大力發(fā)展科技型中小企業(yè)。為解決中小微企業(yè)融資難問題，設(shè)立60億元的貸款風(fēng)險補償資金，補貼標準由去年的50%提高到70%；推動制造業(yè)企業(yè)加快裝備改造升級，市政府籌集資金30億元，通過融資租賃方式支持千家中小企業(yè)加快裝備升級改造，拉動投資600億元；實施科技型小巨人升級版行動計劃，每年投入50億元，推動“小升高、小壯大、小做強”，實現(xiàn)小巨人發(fā)展能力、規(guī)模、服務(wù)全面升級，到2020年，科技型中小企業(yè)達到10萬家，小巨人企業(yè)5000家。通過這一系列扶持計劃，也涌現(xiàn)了一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)品，如飛鴿自行車從傳統(tǒng)自行車升級為智能自行車，價格翻了10倍，一次訂單40萬輛；海鷗手表增加了北斗導(dǎo)航等新功能，成為智能終端，價格提高了2―3倍，借助科技使“老樹發(fā)新芽”。
　　
　　二是向高端制造轉(zhuǎn)型。這些年，天津一直按照高端高質(zhì)高新的要求，培育了一批中高端產(chǎn)品，如大火箭、空間站、高性能服務(wù)器、高檔數(shù)控機床、高速離心機、高速機車、大型子午線輪胎裝備等，形成了一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。但是，一些核心零部件、關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)材料還受制于人，系統(tǒng)總成技術(shù)還比較落后。“十三五”期間，天津要按照建設(shè)全國先進制造研發(fā)基地定位的要求，著力培育航空、航天、集成電路、高性能服務(wù)器、海洋工程、特高壓輸變電、大型工程機械、高速軌道交通、高檔數(shù)控機床、自動變速器10個國內(nèi)領(lǐng)先的高端裝備，搶占產(chǎn)業(yè)制高點，確立國內(nèi)乃至國際領(lǐng)先地位。航空產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從普通A320到新型A320和A330寬體客機的轉(zhuǎn)產(chǎn)；直升機填補重型直升機噸位空白，實現(xiàn)輕、中、重全產(chǎn)品系列。航天產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展新一代運載火箭、空間站等航天高端裝備，打造具有國際影響力的航天城。集成電路在自主芯片、高端芯片和專用芯片實現(xiàn)突破。高性能服務(wù)器超千萬億次服務(wù)器形成規(guī)模。海洋工程大力發(fā)展海上石油鉆進平臺， 特高壓輸變電加快發(fā)展世界一流的超高壓特高壓成套裝備，大型工程機械重點發(fā)展具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的智能工程機械，軌道交通重點發(fā)展地鐵、輕軌、城際和高速列車，高檔數(shù)控機床重點發(fā)展高性能數(shù)控、多軸聯(lián)動加工中心、柔性制造單元等高檔數(shù)據(jù)機床。自動變速器要形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，成為國內(nèi)最大的自動變速器生產(chǎn)基地。
　　
　　三是向智能制造轉(zhuǎn)型。天津把智能制造作為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，通過信息化與工業(yè)化的深度融合，在云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)方面開展試點示范。天河一號濱海工業(yè)云被國家列為“工業(yè)云創(chuàng)新示范工程”，4家企業(yè)成為國家級兩化深度融合示范企業(yè)。如天津長榮印刷面對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)增速趨緩的局面，推進智能化改造，開發(fā)了“云印刷”技術(shù)，實現(xiàn)了個性化的定制，利潤大幅提升。“十三五”期間，天津要全面貫徹落實“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”的要求，推進設(shè)計、制造、產(chǎn)品、服務(wù)和管理的智能化，逐步建立面向生產(chǎn)全流程、管理全方位、產(chǎn)品全生命周期的智能制造模式。加快建設(shè)濱海工業(yè)云、企業(yè)云等公共服務(wù)平臺，組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造”試點示范，在協(xié)同研發(fā)、眾包設(shè)計、個性化定制、在線監(jiān)控診斷等領(lǐng)域形成可復(fù)制、可推廣的新業(yè)態(tài)新模式。到2020年，打造5個智能工廠和100家數(shù)字化車間，實現(xiàn)個性化定制、柔性化生產(chǎn)、人性化服務(wù)，全面提升供給側(cè)的質(zhì)量和效率。
　　
　　四是向綠色制造轉(zhuǎn)型。這些年，天津市“萬企轉(zhuǎn)型升級”作為綠色制造的突破口，作為美麗天津建設(shè)的著力點。針對部分企業(yè)規(guī)模小、布局分散、裝備水平低、生產(chǎn)粗放、污染嚴重的問題，通過產(chǎn)業(yè)提升、改造轉(zhuǎn)型、關(guān)停重組、載體升級四個一批，全市累計1.22萬家企業(yè)完成了轉(zhuǎn)型升級，淘汰關(guān)停991家，節(jié)約標準煤消耗量29.7萬噸，水消耗量380 萬噸，減少各類污染排放量近30萬噸，萬元單位工業(yè)產(chǎn)值能耗下降15.4%。“十三五”要進一步落實“美麗天津?一號工程”，推廣綠色制造，做好工業(yè)節(jié)能、減排、治污、降耗，開展重大節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、再制造、低碳技術(shù)等產(chǎn)業(yè)化示范，創(chuàng)建綠色工廠，建設(shè)綠色工業(yè)園區(qū)，開發(fā)綠色產(chǎn)品，打造綠色供應(yīng)鏈，建設(shè)綠色制造服務(wù)平臺，建成全球能源互聯(lián)網(wǎng)天津示范基地，建設(shè)子牙國家“城市礦產(chǎn)”示范基地，打造一批綠色示范工廠和綠色示范園區(qū)，推進產(chǎn)品循環(huán)、企業(yè)循環(huán)、社會循環(huán)，成為推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐。到2020年，形成南港石化、臨港裝備、臨空航空、子牙循環(huán)經(jīng)濟、北辰高端裝備等5個綠色制造示范園區(qū)和100家綠色示范工廠。
　　
　　五是向制造服務(wù)轉(zhuǎn)型。目前，世界500強企業(yè)制造服務(wù)化趨勢十分明顯。像IBM已經(jīng)把PC、筆記本的制造部分轉(zhuǎn)移出去，重點向微笑曲線的兩個高端方向延伸。天津也有一些科技型企業(yè)正在做制造服務(wù)化的嘗試，如曙光計算機從過去賣服務(wù)器轉(zhuǎn)向提供云計算服務(wù)，力神動力電池從過去賣電池，通過與國家電網(wǎng)合作，轉(zhuǎn)向提供電能服務(wù)。實踐證明，制造服務(wù)化是制造業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)型的根本途徑。因此，要積極推進制造服務(wù)化，鼓勵有研發(fā)能力的企業(yè)向研發(fā)、設(shè)計、創(chuàng)意、標準延伸，支持有服務(wù)能力的企業(yè)向物流、檢測、咨詢、售后服務(wù)延伸，推動優(yōu)勢制造企業(yè)“裂變”專業(yè)優(yōu)勢，通過業(yè)務(wù)流程再造面向行業(yè)提供社會化、專業(yè)化服務(wù)，實現(xiàn)從制造向“制造+服務(wù)”的轉(zhuǎn)型升級。