一、2015年工作總結(jié)
　　
　　（一）取得的成效
　　
　　1、創(chuàng)新驅(qū)動方面：加大企業(yè)培育力度，有2戶企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認定，吉林康乃爾藥業(yè)有限公司被認定為國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)。同時開展了吉林省創(chuàng)新型科技企業(yè)推薦和吉林市企業(yè)技術(shù)中心認定工作。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新認定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)14戶，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)達到42戶。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點建設(shè)項目20項，總投資137.8億元。其中新建項目有世紀(jì)北斗公共位置服務(wù)平臺、力科科技超硬薄膜產(chǎn)業(yè)化等6項；續(xù)建項目有萬豐汽車工業(yè)園、意邦智控江南數(shù)據(jù)中心、中核輻照中心、航盛電子新能源汽車警報系統(tǒng)和恒輝新材料等14項。目前已有萬豐汽車工業(yè)園、中核輻照中心、新明能源智能熱網(wǎng)等7個項目竣工投產(chǎn)。
　　
　　2、服務(wù)體系建設(shè)方面：吉林高新區(qū)作為國家科技創(chuàng)新服務(wù)體系試點單位積極推進服務(wù)體系建設(shè)，建立了電力電子產(chǎn)業(yè)基地科技服務(wù)體系、科技創(chuàng)新綜合服務(wù)體系、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系。吉林高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系被國家火炬計劃立項，獲得資金支持。2015年度吉林省科技發(fā)展計劃我區(qū)共有12個項目獲得省科技廳立項和資金支持。萬豐工業(yè)園、恒輝新材料、新明能源智能熱網(wǎng)項目獲得市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持。2015年吉林省科學(xué)進步獎結(jié)果公布，吉福參應(yīng)用次第法提取人參精油、皂苷、多糖及系列產(chǎn)品開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目被列為技術(shù)發(fā)明獎，永大集團YDDMB-40.5戶內(nèi)高壓交流真空斷路器項目被列為科技成果轉(zhuǎn)化貢獻獎，辰龍生物和天源環(huán)保參與申報的項目分獲科技進步一等獎和三等獎。在推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中，吉林高新區(qū)先后被國家確定為振興東北服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接示范區(qū)、中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)空間區(qū)域合作示范基地、第三批智慧城市試點園區(qū)，被吉林省確定為數(shù)據(jù)中心建設(shè)基地、電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、兩化融合試點園區(qū)、日韓服務(wù)外包基地。
　　
　　3、改革發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局方面：堅持以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革為指導(dǎo)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，突出發(fā)展汽車及零部件、裝備制造、電力電子、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點支柱產(chǎn)業(yè)，使高新區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成203億元，同比增長8.9%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值1.14億元，同比增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值127.8億元，同比增長7.7%（其中：工業(yè)增加值123.1億元，同比增長7.7%；建筑業(yè)增加值4.7億元，同比增長8.2%。）；第三產(chǎn)業(yè)增加值74.2億元，同比增長11.5%。全口徑財政收入完成21.6億元，同比增長9%；地方級財政收入完成9.6億元，同比持平。固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成252億元，同比增長10.3%。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計完成309億元，同比增長6.9%；規(guī)模工業(yè)增加值預(yù)計完成85.4億元，同比增長9.1%。社會消費品零售總額預(yù)計完成90億元，同比增長7.7%。招商引資到位資金預(yù)計完成115億元。
　　
　　4、科技金融方面：一是進一步完善現(xiàn)有科技服務(wù)平臺使其充分發(fā)揮作用。電力電子中小企業(yè)風(fēng)險投資服務(wù)平臺完成新三板上市后備企業(yè)及主板擬上市公司的調(diào)研工作，建立了40個企業(yè)組成的新三板上市企業(yè)后備資源庫，其中8戶企業(yè)已經(jīng)與券商、律師等中介機構(gòu)接觸洽談。二是組建了由深交所、廣發(fā)證券、國信證券、申銀萬國等中介機構(gòu)組成的新三板上市服務(wù)聯(lián)盟。目前全區(qū)已有金賽科技、吉福參等6戶企業(yè)擬赴新三板掛牌。三是在推動投融資機構(gòu)組建方面進行了探索嘗試，組建了吉林市國新信用擔(dān)保有限公司、巨邦高新軟件產(chǎn)業(yè)有限公司。四是充分利用國家產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，積極組織園區(qū)企業(yè)解讀國家政策，園區(qū)內(nèi)20多戶孵化企業(yè)獲得各類專項扶持資金近千萬元。
　　
　　5、人才工作方面：一是繼續(xù)實施“博士后人才引進計劃”，招引2名博士后研究人員進站開展有針對性的科研工作。二是推薦了16位企業(yè)家申報“國家創(chuàng)新人才推進計劃”等各級各類人才推進項目，其中兩位博士企業(yè)家被評為吉林省創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。三是積極開展科技人才培育工作，與吉林大學(xué)合作舉辦了吉林高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)及知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班，先后組織了100余位企業(yè)家和各類高級人才參加培訓(xùn)。
　　
　　6、國際合作方面：全年引進外資達到1.06億美元，完成年計劃的104%。積極利用通田轎車生產(chǎn)資質(zhì)，與德國大眾公司洽談DY經(jīng)濟型轎車項目，該項目總投資115億元人民幣，年產(chǎn)量36萬輛。成功舉辦了第四屆“松花湖服務(wù)外包發(fā)展論壇”。開展了“第十屆東北亞博覽會”和“金雞百花電影節(jié)”等大型商貿(mào)洽談活動，擴大了合作領(lǐng)域。
　　
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　　一是充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)中心的孵化器作用，加強產(chǎn)學(xué)研定向合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化，建成了電力電子工業(yè)園、軟件園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、民營科技園等科技企業(yè)孵化器，孵化面積達9萬平方米，新增“孵化畢業(yè)”企業(yè)近50戶?，F(xiàn)有孵化企業(yè)560戶，軟件企業(yè)124戶，留學(xué)生創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)80戶，自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品950種，碩士以上研發(fā)人員780人。擁有經(jīng)省科技廳認定的高新技術(shù)企業(yè)301家，占全市的85%左右。累計孵化畢業(yè)企業(yè)180戶。鼓勵企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心，推動永大集團等有條件的企業(yè)申報國家級技術(shù)中心和國家級創(chuàng)新型科技企業(yè)；大力培育大仝數(shù)碼等企業(yè)，進行高新技術(shù)企業(yè)認證；幫助恒輝新材料等企業(yè)與中科院就汽車專用料等項目進行深度合作。共有12個項目獲得省科技廳立項，有7個項目和21個專利獲得吉林市科技創(chuàng)新政策獎補項目。開展了國家火炬計劃項目申報工作，7個服務(wù)平臺已經(jīng)通過省科技廳專家評審。全區(qū)創(chuàng)新型科技企業(yè)達到9戶。小糸東光、盟友科技、小糸車燈3戶企業(yè)通過吉林省高新技術(shù)企業(yè)重新認定。組織全區(qū)17戶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)申請加入吉林省“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)盟。開展“吉林市科技小巨人企業(yè)”培育計劃申報工作，認定25戶。全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)48戶，完成產(chǎn)值220億元，同比增長15.6%。積極開展國家智慧城市申報工作，高新區(qū)正式批準(zhǔn)成為國家第三批智慧城市試點。推進吉林市政府簽約中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)空間首批合作城市。成功舉辦了第四屆松花湖服務(wù)外包發(fā)展論壇。
　　
　　二是在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，以大仝數(shù)碼、香港中訊、杭州東忠、微軟IT、大連百易、意邦智控、北斗航天、普天通信等為代表的信息產(chǎn)業(yè)群快速崛起，成為高新區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要突破口。采取“政府引導(dǎo)、多元投資、市場運作”的運行模式，打造以大眾DY、一汽吉林、萬豐工業(yè)園、吉星輪胎、航盛宏宇等為主的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，以綠洲總部基地、軟件外包大廈、企業(yè)銀行用數(shù)據(jù)中心、上海智翔東北接發(fā)包中心等為主的軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，以北斗航天新能源產(chǎn)品研發(fā)、衛(wèi)星位置服務(wù)平臺、應(yīng)急指揮系統(tǒng)為主的北斗衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)，以康乃爾保健品、吉爾吉中藥深加工、鹿王制藥等為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以職教園區(qū)為主的文化教育產(chǎn)業(yè)，以中國物流、博宇公路港、建材市場為主的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚。2015年，吉林高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)達到48戶，實現(xiàn)產(chǎn)值220億元，占全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的20.8%，同比增速15%?，F(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)20戶，占全市高新技術(shù)企業(yè)戶數(shù)46.5%。擁有企業(yè)技術(shù)中心21個，其中國家級1個，省級13個，市級7個。
　　
　　三是項目建設(shè)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。重點推進招商引資項目30個，重點跟蹤洽談?wù)猩桃Y項目21個。其中，高新北區(qū)綠地高科城、安徽中訊通電子產(chǎn)品東北亞生產(chǎn)基地、浙江先臨三維3D打印服務(wù)平臺等4個項目已正式簽約，長吉圖綜合物流園、博宇公路港、軟件外包示范區(qū)、鹿王制藥GMP改造等4個億元以上項目落地。加大項目建設(shè)力度。全年開工建設(shè)3000萬元以上項目72項，其中，續(xù)建項目45項，新開工項目27項。按行業(yè)分，其中工業(yè)項目34項，服務(wù)業(yè)項目12項，房地產(chǎn)項目13項，基礎(chǔ)設(shè)施項目13項。按投資規(guī)模分，其中億元以上項目52項，5億元以上項目18項，10億元以上項目10項。這些項目，有13個列入全市100項重點工程項目、8個項目列入全市30項重大項目中。全年竣工項目共30項，其中，工業(yè)項目14項、服務(wù)業(yè)項目6項、房地產(chǎn)項目6項、基礎(chǔ)設(shè)施項目4項。這些項目對發(fā)展壯大高新區(qū)的汽車及裝備制造、軟件及服務(wù)外包、生物醫(yī)藥、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)等五大支柱產(chǎn)業(yè)和完善北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套具有較強的推動作用。
　　
　　四是經(jīng)濟發(fā)展由粗放型向效益型轉(zhuǎn)變。通過加大技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)和市場推廣力度，強化產(chǎn)需銜接、銀企對接、領(lǐng)導(dǎo)包保等一系列措施，工業(yè)經(jīng)濟整體實現(xiàn)了平穩(wěn)增長。華微電子、麥吉柯半導(dǎo)體、吉福參生物、東升偉業(yè)、航盛宏宇、華潤雪花啤酒等重點企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，主要經(jīng)濟指標(biāo)同比增長20%以上。全區(qū)民營企業(yè)達到2790戶，同比增長10%；從業(yè)人員達到5.73萬人，同比增長9.7%；民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入完成487億元，同比增長31.6%；上繳稅金17.1億元，同比增長12%；民營骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超億元的企業(yè)達到65戶；民營納稅超千萬元的企業(yè)達到18戶；民營企業(yè)貢獻率占全區(qū)經(jīng)濟總量的60%。
　　
　　五是融資方式由單一向多元轉(zhuǎn)變。融資方式實現(xiàn)了多渠道、多途徑，共融資到位46億元，基本滿足了開發(fā)建設(shè)的資金需求。以PPP方式，組建了吉林市巨邦高新軟件產(chǎn)業(yè)有限公司，有效解決了軟件外包產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)資金問題。
　　
　　二、2016年工作思路
　　
　　1、工作思路：緊緊抓住國家“一帶一路”建設(shè)、新一輪振興東北老工業(yè)基地、長吉一體化和推進長吉新區(qū)建設(shè)的良好機遇，以市場化、企業(yè)化為方向，以轉(zhuǎn)型升級為主線，以招商引智和項目建設(shè)為重點，以改革創(chuàng)新為動力，突出做好“有中生新”和“無中生有”兩篇文章，充分發(fā)揮吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢，緊緊把握大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這一主線，重點發(fā)展汽車及零部件、裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、職業(yè)教育、現(xiàn)代服務(wù)六大支柱產(chǎn)業(yè)。全面“優(yōu)化提升南區(qū)、加快建設(shè)北區(qū)”，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　
　　2、主要指標(biāo)安排：地區(qū)生產(chǎn)總值220億元，同比增長8.4%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值1.25億元，同比增長9.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值138億元，同比增長8%（其中：工業(yè)增加值132.8億元，同比增長7.9%；建筑業(yè)增加值5.2億元，同比增長10.6%。）；第三產(chǎn)業(yè)增加值80.75億元，同比增長8.8%。全口徑財政收入23億元，同比增長7%；地方級財政收入10.27億元，同比增長7%。固定資產(chǎn)投資277億元，同比增長10.2%。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值326億元，同比增長5.5%；規(guī)模工業(yè)增加值90億元，同比增長5.4%。社會消費品零售總額94.5億元，同比增長5%。招商引資到位資金127億元，同比增長10.4%。