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火炬高新區(qū)修改《高新區(qū)招商引資中介獎(jiǎng)勵(lì)辦法》有關(guān)條款
來源：高新院 achie.org 日期：2021-12-23 點(diǎn)擊：次
火炬高新區(qū)現(xiàn)對(duì)《廈門火炬高新區(qū)招商引資中介獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第三條第四款“引進(jìn)項(xiàng)目在落地后三年內(nèi)繳納兩稅（企業(yè)所得稅和增值稅）廈門市地方留成累計(jì)達(dá)到500萬元（含）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)中介5萬元；達(dá)到1000萬元（含）以上的，再獎(jiǎng)勵(lì)中介5萬元，合計(jì)不超過10萬元”進(jìn)行刪除，后續(xù)條款序號(hào)相應(yīng)調(diào)整，修改后的政策原文如下。
廈門火炬高新區(qū)招商引資中介獎(jiǎng)勵(lì)辦法
為充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與招商引資的積極性，進(jìn)一步提高火炬高新區(qū)招商引資的精準(zhǔn)度和實(shí)效性，引進(jìn)更多符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的高質(zhì)量項(xiàng)目，加快培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)結(jié)合高新區(qū)實(shí)際情況，特制定本辦法。
01
獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
招商中介（下稱“中介”）是指引薦并促成高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在火炬高新區(qū)落地、運(yùn)營、納稅的關(guān)鍵單位或個(gè)人，包括特色園區(qū)或孵化器運(yùn)營商、協(xié)會(huì)商會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、民營企業(yè)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、金融機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)招商代理機(jī)構(gòu)及個(gè)人等，不包括與項(xiàng)目投資方或運(yùn)營方有股權(quán)關(guān)系或關(guān)聯(lián)關(guān)系的法人、自然人及在職人員，也不包括廈門市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及廈門市、區(qū)所屬國有企業(yè)等單位及在職人員。
02
引進(jìn)項(xiàng)目要求
中介引進(jìn)的項(xiàng)目是指市域外投資主體在高新區(qū)內(nèi)新設(shè)或市域外遷址到高新區(qū)的法人項(xiàng)目（不含增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目和股權(quán)投資類項(xiàng)目），項(xiàng)目落地前須經(jīng)市招商辦認(rèn)定并納入“廈門市招商引資項(xiàng)目信息管理平臺(tái)”，落地后須經(jīng)高新區(qū)主管部門認(rèn)定工商、稅收和統(tǒng)計(jì)關(guān)系均歸屬于高新區(qū)，且須同時(shí)滿足以下條件：1．符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；2．在項(xiàng)目落地前完成高新區(qū)招商中介備案手續(xù)；3．至少符合本辦法第三條的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)之一。
03
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
（一）引進(jìn)項(xiàng)目屬于高能級(jí)項(xiàng)目（附件1），在項(xiàng)目落地后按不同情況給予中介一次性獎(jiǎng)勵(lì)：其中對(duì)引進(jìn)落地注冊(cè)資本2億元（不含）以內(nèi)項(xiàng)目的中介獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，對(duì)引進(jìn)落地注冊(cè)資本2億元（含）至10億元（不含）項(xiàng)目的中介獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，對(duì)引進(jìn)落地注冊(cè)資本10億元（含）以上項(xiàng)目的中介獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
（二）引進(jìn)項(xiàng)目在落地后兩年內(nèi)單年度實(shí)繳注冊(cè)資本內(nèi)資部分（不包含廈門市域內(nèi)的財(cái)政、國有出資部分）達(dá)到2000萬元（含）以上或外資部分折算成人民幣達(dá)到1000萬元（含）以上的，按項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)繳注冊(cè)資本（不包含廈門市域內(nèi)的財(cái)政、國有出資部分）的1‰獎(jiǎng)勵(lì)中介，可連續(xù)兩年獎(jiǎng)勵(lì)，兩年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過20萬元。
（三）引進(jìn)項(xiàng)目在落地后兩年內(nèi)單年度固定資產(chǎn)投入達(dá)到2500（含）萬元以上的，按項(xiàng)目當(dāng)年固定資產(chǎn)投入金額的2‰獎(jiǎng)勵(lì)中介，可連續(xù)兩年獎(jiǎng)勵(lì)，兩年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過40萬元。
（四）引進(jìn)項(xiàng)目在落地后三年內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值或營業(yè)收入（不含貿(mào)易、零售、電商流水）累計(jì)達(dá)到10億元（含）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)中介5萬元；達(dá)到20億元以上的，再獎(jiǎng)勵(lì)中介5萬元，合計(jì)不超過10萬元。
（五）引進(jìn)項(xiàng)目在落地后三年內(nèi)被認(rèn)定為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)中介3萬元。
（六）引進(jìn)項(xiàng)目在落地后三年內(nèi)完成在境內(nèi)外主板、科創(chuàng)板等上市的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)中介10萬元。
04
特別說明
（一）本辦法中“落地”是指項(xiàng)目在本辦法有效期內(nèi)成立公司。
（二）原則上要求引進(jìn)項(xiàng)目要在廈實(shí)際運(yùn)營。若發(fā)現(xiàn)有招商中介引進(jìn)的項(xiàng)目未實(shí)際運(yùn)營的情況，火炬管委會(huì)有權(quán)對(duì)該中介的獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，包括取消尚未執(zhí)行的獎(jiǎng)勵(lì)或追回已撥付的獎(jiǎng)勵(lì)等。
（三）每個(gè)中介可用多個(gè)項(xiàng)目申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)（若同一年度內(nèi)落地的多個(gè)項(xiàng)目歸屬同一個(gè)投資方則應(yīng)合并成一個(gè)項(xiàng)目計(jì)算），且可用同一個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，但每個(gè)項(xiàng)目只認(rèn)定一個(gè)招商中介。
（四）本辦法與《廈門市招商中介機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中的固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)、實(shí)繳注冊(cè)資本獎(jiǎng)勵(lì)、重點(diǎn)項(xiàng)目疊加獎(jiǎng)勵(lì)屬于同類項(xiàng)的，按就高不重復(fù)原則享受。
（五）與火炬管委會(huì)簽訂委托協(xié)議的中介不再重復(fù)享受本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)（協(xié)議中有約定的除外）。
05
申報(bào)程序
（一）項(xiàng)目備案
項(xiàng)目備案是獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的前置程序。中介開展項(xiàng)目引進(jìn)工作時(shí)，應(yīng)填寫《火炬高新區(qū)招商中介備案表》（附件2），向所對(duì)接招商單位（廈門信息集團(tuán)有限公司、廈門火炬集團(tuán)有限公司、廈門火炬高新區(qū)招商服務(wù)中心有限公司、廈門高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心有限公司、廈門軟件產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司）辦理備案手續(xù)。中介在項(xiàng)目落地前未及時(shí)辦理備案手續(xù)的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。各招商單位應(yīng)在備案手續(xù)辦理完成后10個(gè)工作日內(nèi)將備案信息向火炬管委會(huì)招商處報(bào)備。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)
1．申報(bào)時(shí)間：全年
2．申報(bào)材料：
（1）《火炬高新區(qū)招商中介獎(jiǎng)勵(lì)金申請(qǐng)表》（附件3）；
（2）中介的法人機(jī)構(gòu)代碼證或有效身份證明復(fù)印件；
（3）根據(jù)對(duì)應(yīng)申請(qǐng)獎(jiǎng)項(xiàng)提交企業(yè)達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的證明材料，如驗(yàn)資報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、固定資產(chǎn)投資報(bào)表（由統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)導(dǎo)出）、產(chǎn)值報(bào)表（由統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)導(dǎo)出）、完稅證明等。
（4）如受理單位要求補(bǔ)充其他材料的，中介應(yīng)按要求補(bǔ)充提交。必要時(shí)，受理單位可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
3．項(xiàng)目審核：由各招商單位負(fù)責(zé)申報(bào)材料的初審工作，火炬管委會(huì)招商處進(jìn)行復(fù)審。
4．獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)：獎(jiǎng)勵(lì)金由火炬管委會(huì)計(jì)財(cái)局撥付至中介指定的銀行賬戶，相關(guān)稅款由中介依法繳納。
06
監(jiān)督管理
（一）對(duì)采取各種不正當(dāng)手段騙取、冒領(lǐng)招商中介獎(jiǎng)勵(lì)金的單位或個(gè)人，將予以追回獎(jiǎng)勵(lì)款項(xiàng)并依法處罰，追究當(dāng)事人及有關(guān)部門責(zé)任；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
（二）火炬管委會(huì)招商處應(yīng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的核查工作盡到審慎義務(wù)，火炬管委會(huì)各處室應(yīng)配合提供相關(guān)數(shù)據(jù)，由高新區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行監(jiān)督檢查；有關(guān)部門及其工作人員在資格認(rèn)定及資金審核過程中，若存在違反規(guī)定向不符合條件的單位或個(gè)人發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)款項(xiàng)、擅自超出規(guī)定范圍或標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)款項(xiàng)，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，將按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
07
附則
（一）本辦法由火炬管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋及修訂。
（二）本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施，有效期2年。中介引進(jìn)的項(xiàng)目在本辦法有效期內(nèi)設(shè)立商事主體，且在有效期后達(dá)到招商中介獎(jiǎng)勵(lì)條件的，仍按本辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。
