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聚焦“一帶一路”戰(zhàn)略下的礦業(yè)發(fā)展機(jī)遇
來源：未知 日期：2015-11-10 點擊：次
2015年，中國“一帶一路”國家戰(zhàn)略的推進(jìn)，為仍處頹勢的全球礦業(yè)猶如注入了一劑強(qiáng)心劑。在2015中國國際礦業(yè)大會上，“一帶一路”戰(zhàn)略會給全球礦業(yè)發(fā)展帶來哪些機(jī)遇，不出所料地成為最熱門的話題之一。
很多專家分析認(rèn)為，“一帶一路”戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，必將進(jìn)一步拓展沿線各國礦業(yè)合作的空間，將各國在資源、市場、資金、產(chǎn)業(yè)、科技、人才等領(lǐng)域的互補(bǔ)優(yōu)勢，充分激發(fā)出來。
在當(dāng)今礦業(yè)全球化大潮下，“一帶一路”的戰(zhàn)略前景，預(yù)示著沿線各國彼此之間的真誠合作，必將把各國的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長新動力，從而為全球礦業(yè)發(fā)展帶來前所未有的新機(jī)遇。
資源豐富且互補(bǔ)性極強(qiáng)
根據(jù)“一帶一路”戰(zhàn)略，能源資源將是沿線國家開展合作的重點領(lǐng)域之一。毫無疑問，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，將為沿線各國的礦業(yè)合作提供新的平臺。
正如土耳其礦產(chǎn)資源勘查總局副局長克里姆·薩利卡瓦克在2015中國國際礦業(yè)大會論壇上所表示的：“‘一帶一路’給我們提供了新的平臺。沿線國家歷史上本就緊密相連，彼此合作非常重要。”
“一帶一路”沿線國家擁有豐富的礦產(chǎn)資源，是世界礦物原材料的主要供給基地，在全球經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位可以用“舉足輕重”來形容。公開的數(shù)據(jù)顯示，在這個區(qū)域內(nèi)儲藏的礦產(chǎn)資源有近200種，價值超過250萬億美元，占全球的61%。其中，世界上煤的蘊(yùn)藏量最高的地區(qū)在中國和俄羅斯境內(nèi)；烏茲別克斯坦被稱為“黃金之國”；東南亞諸國有長達(dá)2500公里的錫礦帶，也是全球最為著名的寶玉石產(chǎn)區(qū)；目前已探明的石油蘊(yùn)藏量最多的地區(qū)是西亞諸國；印度和俄羅斯是鉆石重要產(chǎn)區(qū)；俄羅斯庫爾斯克分布有世界最大的產(chǎn)鐵盆地等。
為什么在“一帶一路”沿線有這么豐富的礦產(chǎn)資源？10月20日下午，在2015中國國際礦業(yè)大會“一帶一路”沿線國家地學(xué)合作論壇上，中國工程院院士裴榮富向人們介紹了“一帶一路”沿線地區(qū)的宏觀地質(zhì)背景。“在全球成礦單元的四大成礦域中，‘一帶一路’地區(qū)內(nèi)的成礦區(qū)帶就有12個，各成礦區(qū)帶中產(chǎn)出大—超大礦床總數(shù)達(dá)到326個。”
更為重要的是，各國礦產(chǎn)資源合作具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。例如：中國緊缺的銅、鎘、鎳等礦產(chǎn)和戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)等，恰好是“一帶一路”沿線另一些國家的優(yōu)勢資源；而油氣資源豐富的中亞國家，勘探開發(fā)開采能力相對較弱，與我國合作前景廣闊，潛力巨大。
在2015中國國際礦業(yè)大會上，來自緬甸礦業(yè)部地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)勘查局的久久奧表示，緬甸的礦產(chǎn)資源豐富，但開發(fā)手段比較傳統(tǒng)落后。“目前，緬甸東部地區(qū)要做進(jìn)一步的礦產(chǎn)勘查開發(fā)。我們正在修訂相關(guān)法律規(guī)定吸引外國投資者，希望引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和方法，幫助緬甸解決在礦業(yè)開發(fā)中遇到的難題。”
這種情況很普遍。中國與東南亞地理上相鄰，地質(zhì)構(gòu)造相連。東南亞位于中國西南三江成礦帶和華南成礦帶向南延伸地帶，成礦條件優(yōu)越，區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，但礦產(chǎn)勘查和開發(fā)程度低。因此，“開展中國—東南亞國家地學(xué)合作，有利于深化區(qū)域成礦規(guī)律的認(rèn)識，有利于更好地促進(jìn)區(qū)域礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。”中國地質(zhì)調(diào)查局成都地質(zhì)調(diào)查中心林方成表示。
前景廣闊且合作熱情高漲
在互惠互利的市場經(jīng)濟(jì)條件下，充分利用和整合各方在資源、資金、人才、技術(shù)、裝備等方面的優(yōu)勢，對仍處在深度調(diào)整期的全球礦業(yè)來講，具有吸引力。就在2015中國國際礦業(yè)大會召開前夕，有關(guān)“一帶一路”沿線國家積極推進(jìn)礦業(yè)合作的消息紛至沓來。
我國首個“一帶一路”礦業(yè)合作民間智庫成立，企業(yè)和機(jī)構(gòu)可獲取沿線65個國家50余種礦產(chǎn)資源的儲量、產(chǎn)量、開發(fā)狀態(tài)等；廣西壯族自治區(qū)將承建第一個柬埔寨國家地質(zhì)實驗室；首個專注于“一帶一路”礦產(chǎn)資源及其相關(guān)行業(yè)的私募股權(quán)基金在北京正式啟動，募集目標(biāo)100億元，今年年底前結(jié)束募集……
如今，很多沿線國家已經(jīng)認(rèn)識或切身體會到，在后金融危機(jī)時代，通過“一帶一路”建設(shè)，將能夠共享中國改革發(fā)展的紅利，并將本地區(qū)的資源、技術(shù)與資金優(yōu)勢等轉(zhuǎn)化為市場與合作優(yōu)勢。為此，各國對沿線開展礦業(yè)合作的熱情極為高漲。
在剛剛落幕的中俄博覽會東北亞礦業(yè)合作會議上，來自俄羅斯和蒙古等國的代表齊聚哈爾濱，分享了各自的找礦成果，表達(dá)了積極合作的愿望。為了推介自己的礦業(yè)項目，俄羅斯專門編制了一本厚厚的宣傳手冊。在短短半天時間里，中俄就有22個礦業(yè)合作項目簽約。
而在9月舉辦的2015年中國—東盟礦業(yè)合作論壇上，來自中國、東盟各國和其他國家的代表，聚焦“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想下的礦業(yè)機(jī)遇，圍繞礦業(yè)形勢、地學(xué)研究合作、礦業(yè)政策研究、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等議題進(jìn)行深入討論。
在決定與我國廣西壯族自治區(qū)合作建設(shè)國家地質(zhì)實驗室后，柬埔寨礦產(chǎn)能源部國務(wù)秘書迪·緹那曾表示：“我們希望除了中柬兩國受益以外，也為沿線國家?guī)砀嗬?。期待未來能與中國國土資源部門有更多交流。”
“一帶一路”沿線地區(qū)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地區(qū)，也是全球最大的能源資源消費區(qū)。在“一帶一路”沿線國家地學(xué)合作論壇上，來自緬甸、越南、泰國、塔吉克斯坦、巴基斯坦和土耳其礦產(chǎn)資源部門的代表，紛紛介紹了自己國家的資源賦存和地質(zhì)勘查情況，同時表達(dá)了強(qiáng)烈的合作愿望。
“這充分表明，加大礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)力度，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，是‘一帶一路’沿線國家共同的愿景。”一位專家對記者說，“合作，是必由之路。”
這位專家告訴記者，我國礦業(yè)目前面臨的最大問題之一，是產(chǎn)能過剩。“如果我們的產(chǎn)能，以及技術(shù)、資金等能夠轉(zhuǎn)移，不但對沿線國家來說是有好處的，我們也可以抓住機(jī)會優(yōu)化礦業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”
以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例：“一帶一路”龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將推升鋼鐵需求，而沿線國家多是我國鋼材出口的重要目標(biāo)市場。這樣的產(chǎn)能合作，無疑將加快我國鋼廠走出去的步伐，不僅有利于緩解國內(nèi)產(chǎn)能過剩的局面，還可以利用國外優(yōu)越的礦產(chǎn)資源來進(jìn)一步降低成本。
地質(zhì)先行且大有可為
專家認(rèn)為，“一帶一路”是作為世界經(jīng)濟(jì)增長火車頭的中國，實行全方位開放的一大創(chuàng)新。而對發(fā)展中國家的礦業(yè)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展來講，裴榮富則認(rèn)為，“一帶一路”戰(zhàn)略可以稱為是當(dāng)代的創(chuàng)舉。
創(chuàng)新也好，創(chuàng)舉也罷，由于“一帶一路”建設(shè)對沿線地區(qū)礦業(yè)開發(fā)的極大促進(jìn)，給地質(zhì)工作帶來了機(jī)遇。很多專家認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)將為地質(zhì)工作和國際地學(xué)合作提供大顯身手的舞臺。
裴榮富在“一帶一路”沿線國家地學(xué)合作論壇上指出，開發(fā)礦業(yè)是地質(zhì)系統(tǒng)的公益性地質(zhì)工作，目的是解決礦產(chǎn)的“資源”問題；礦業(yè)開發(fā)是以市場的商業(yè)性地質(zhì)工作為主，目的是解決礦產(chǎn)的“資產(chǎn)”問題。有了“資源”和“資產(chǎn)”，還要上市經(jīng)營形成“資本”。
他由此提出了地質(zhì)工作在“一帶一路”沿線國家礦業(yè)開發(fā)中的位置。“礦業(yè)開發(fā)‘三資’中的‘資源’，應(yīng)以礦床學(xué)和找礦勘查地質(zhì)學(xué)為主，‘資產(chǎn)’應(yīng)是礦業(yè)企業(yè)家的任務(wù)，‘資本’則應(yīng)是以經(jīng)濟(jì)學(xué)和商業(yè)學(xué)為主。”
此外，他還建議成立“一帶一路”礦產(chǎn)風(fēng)險勘查基金，引導(dǎo)企業(yè)在礦匯區(qū)內(nèi)進(jìn)行整裝勘查，以利找礦快速突破。
記者從2015中國國際礦業(yè)大會上了解到，我國與“一帶一路”沿線國家的地學(xué)合作已經(jīng)取得一些成果。“中國地質(zhì)調(diào)查局正加大與‘一帶一路’沿線國家聯(lián)合開展區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、地球物理探測及地球化學(xué)填圖的力度。”中國地質(zhì)調(diào)查局科外部主任吳珍漢介紹，“例如：中國地質(zhì)科學(xué)院地質(zhì)研究所組織來自亞洲不同國家百余位地質(zhì)學(xué)家聯(lián)合完成的1∶500萬國際亞洲地質(zhì)圖，被國際地質(zhì)圖委員會評定為2014年度最佳地質(zhì)圖。”
在很多專家看來，這些扎實的地質(zhì)工作，無疑為“一帶一路”的礦業(yè)開發(fā)提供了不可或缺的宏觀地質(zhì)資料。在2015中國國際礦業(yè)大會上，來自很多國家地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的官員和學(xué)者，紛紛表達(dá)了對開展地學(xué)合作的強(qiáng)烈愿望。巴基斯坦地質(zhì)調(diào)查局塞義德·伊什特亞克·可漢表示，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，巴基斯坦迫切要把能源的使用率最大化，發(fā)展繁榮的礦業(yè)。“希望其他國家的地質(zhì)機(jī)構(gòu)，共同參與到巴基斯坦的地質(zhì)調(diào)查工作中來。”
“不同的文明互相共融，各國人民相知相交。我們衷心希望這次會議特別是本次論壇的舉辦，進(jìn)一步促進(jìn)‘一帶一路’沿線各國之間在能源資源領(lǐng)域的融合與合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險共擔(dān)、成果共享，最終做到互惠發(fā)展。”在2015中國國際礦業(yè)大會“一帶一路”沿線國家地學(xué)合作論壇結(jié)束時，主持人的一番祝福，或許代表了所有與會者的心聲。
