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關(guān)于編制好十四五規(guī)劃,2020年政府工作報(bào)告指出了什么?文旅人快來(lái)劃重點(diǎn)
關(guān)于編制好十四五規(guī)劃,2020年政府工作報(bào)告指出了什么?文旅人快來(lái)劃重點(diǎn)
來(lái)源:未知 日期:2020-05-25 點(diǎn)擊:次
目前,全國(guó)多地的文旅發(fā)展規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟幕。作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎,文化和旅游產(chǎn)業(yè)已融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,“十四五”期間旅游業(yè)承擔(dān)的歷史使命也將更為重大。
“十四五”期間旅游業(yè)的發(fā)展形勢(shì)
1、文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展與優(yōu)化空間布局一體化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,文化和旅游逐漸成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要力量。基于各區(qū)域間的資源差異等因素,文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在不平衡不充分的問(wèn)題?!?ldquo;十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》需要解決的是文旅發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃的問(wèn)題,在明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)優(yōu)化空間布局、促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展的目標(biāo)。遵循文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展與優(yōu)化空間布局一體化理念,能夠促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)不斷深化融合,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
2、項(xiàng)目用地與國(guó)土空間布局一體化。《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》涉及各類項(xiàng)目建設(shè)用地,國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)發(fā)揮對(duì)各類用地的規(guī)劃引領(lǐng)作用,合理分解、布局不同項(xiàng)目的建設(shè)用地。對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)的文化旅游項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入國(guó)土空間規(guī)劃,確保重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃空間。遵循項(xiàng)目用地與國(guó)土空間布局一體化理念,能夠優(yōu)化文化旅游發(fā)展的資源配置,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),有助于盤(pán)活存量土地,實(shí)現(xiàn)土地的集約化發(fā)展。
3、自然規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律一體化。《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》要遵循自然規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律一體化理念。自然規(guī)律方面,發(fā)展文化旅游,首先要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,劃定規(guī)劃保護(hù)紅線和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域,順應(yīng)自然發(fā)展規(guī)律,實(shí)現(xiàn)文化旅游可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)規(guī)律方面,文化旅游高質(zhì)量發(fā)展必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,不斷增強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的目的。
4、城市與鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展一體化。城市與鄉(xiāng)村文化旅游資源具有互補(bǔ)性與共生性,鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展離不開(kāi)城市消費(fèi)的輻射與帶動(dòng),城市文化旅游也離不開(kāi)鄉(xiāng)村的促進(jìn)和支持。“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循城市與鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展一體化理念,在堅(jiān)持城市與鄉(xiāng)村錯(cuò)位發(fā)展的基礎(chǔ)上,促進(jìn)城鄉(xiāng)各類文化旅游資源的雙向流動(dòng),以此加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,增強(qiáng)城市居民和鄉(xiāng)村居民的獲得感和幸福感。
5、旅游發(fā)展與文化傳承一體化。旅游與文化具有天然的耦合性,在發(fā)展中相互滲透、相互依存、相互促進(jìn)。一方面,旅游的融合為文化傳播提供了載體,是文化交流與擴(kuò)散的有效渠道,拓寬了文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間,是推動(dòng)文化發(fā)展的重要力量。另一方面,文化是提升旅游品質(zhì)的重要因素,賦予旅游產(chǎn)品豐富的內(nèi)涵,提升游客的滿意度,為旅游創(chuàng)新注入新的活力。因此,《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》遵循旅游發(fā)展與文化傳承理念,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制的必然要求。
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