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胡偉林:后疫情時(shí)代,產(chǎn)業(yè)要多點(diǎn)布局,產(chǎn)業(yè)鏈要集群發(fā)展
胡偉林:后疫情時(shí)代,產(chǎn)業(yè)要多點(diǎn)布局,產(chǎn)業(yè)鏈要集群發(fā)展
來源:未知 日期:2020-05-25 點(diǎn)擊:次
2020年初,突如其來的新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大沖擊,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,部分領(lǐng)域甚至有“斷裂”的風(fēng)險(xiǎn)。
后疫情時(shí)代,在布局產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面,我們?cè)撊绾伟l(fā)力?危中尋機(jī),我們又該如何更好提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)?
十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間,紅網(wǎng)時(shí)刻記者采訪了全國(guó)人大代表、湖南省發(fā)改委主任胡偉林。“政府工作報(bào)告提出,‘六保’是今年‘六穩(wěn)’工作的著力點(diǎn),‘六保’之中就有保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。”在他看來,后疫情時(shí)代,產(chǎn)業(yè)要多點(diǎn)布局,產(chǎn)業(yè)鏈要集群發(fā)展。
“疫情之下,湖南在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重啟經(jīng)濟(jì),在疫情沖擊中迅速站穩(wěn)腳跟,且一季度,湖南主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都位居全國(guó)前列。”胡偉林認(rèn)為,這一成績(jī)的取得,很大程度上得益于近年來湖南在實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略的過程中,一直緊跟產(chǎn)業(yè)格局新變化,按照產(chǎn)業(yè)鏈思路抓產(chǎn)業(yè)。
他介紹,目前湖南已形成了3個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)、11個(gè)千億產(chǎn)業(yè),20大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的來勢(shì)很好,工程機(jī)械、軌道交通、航空航天等產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)甚至全球都具備一定優(yōu)勢(shì)。
“但疫情沖擊之下,我們發(fā)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈中的一些短板,也看到了產(chǎn)業(yè)格局變化的一些新趨勢(shì)。”胡偉林舉例,我們?cè)诓季之a(chǎn)業(yè)時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的安全問題沒有特別關(guān)注。一些產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)際供應(yīng)鏈非常依賴;一些產(chǎn)業(yè)上下游雖然都在國(guó)內(nèi),但鏈條過于分散。這些在平時(shí)問題都不大,但在面臨疫情等危機(jī)時(shí),風(fēng)險(xiǎn)就可能被無限放大。
那么,下階段該如何發(fā)力?胡偉林表示,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,并危中尋機(jī),省委省政府從疫情爆發(fā)之初,就部署專題研究,并著手啟動(dòng)了一些工作。初步考慮,主要是明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引進(jìn)方式、儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才。
其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方面,就是把產(chǎn)業(yè)格局變化的趨勢(shì)和湖南產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,主要是支持工程機(jī)械、軌道交通、航空航天等具備一定優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)企業(yè),開展核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件攻關(guān),加快補(bǔ)齊短板領(lǐng)域和“卡脖子”環(huán)節(jié)。支持新材料、信息安全、電子元器件等一批既有發(fā)展基礎(chǔ)、又有市場(chǎng)前景的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)施“延鏈、強(qiáng)鏈”工程,加快打造國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。支持大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)搶抓疫情帶來的數(shù)字化、智能化趨勢(shì),進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
“這次兩會(huì),湖南以全團(tuán)名義提出的建議中,有一個(gè)就是支持長(zhǎng)株潭創(chuàng)建國(guó)家裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心。”胡偉林認(rèn)為,這個(gè)建議的提出,就是想以此為契機(jī),加快將湖南打造成全國(guó)一流的裝備制造核心區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)核心區(qū)、智能制造示范區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)。
同時(shí),湖南將繼續(xù)抓好“兩山”(岳麓山大學(xué)科技城和馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園)兩個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè),培育一批龍頭企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。持續(xù)推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),針對(duì)疫情后人口流動(dòng),就業(yè)取向的變化,大力引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)。
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引進(jìn)方式方面,胡偉林表示,未來將既注重“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,支持企業(yè)開展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作;也注重強(qiáng)化科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合構(gòu)建,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的市場(chǎng)化應(yīng)用。
“疫情之下,大部分產(chǎn)業(yè)面臨重新洗牌。”在胡偉林看來,此時(shí)也正是人才大流動(dòng)的時(shí)候。受疫情影響,不少沿海和國(guó)外企業(yè)都在大規(guī)模裁員,一些海外華人華僑歸國(guó)的意愿明顯增強(qiáng),數(shù)量較大的留學(xué)生群體回國(guó)創(chuàng)業(yè)的氛圍也更加濃厚。“我們將利用好這個(gè)時(shí)間窗口,引進(jìn)一批掌握國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端科技人才。”
在此基礎(chǔ)上,胡偉林還向大會(huì)建議,一方面,利用我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先恢復(fù)的時(shí)間窗口,抓緊引進(jìn)一批有利于補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板的技術(shù)、項(xiàng)目和企業(yè)。另一方面,今后在規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移時(shí),有意識(shí)地促進(jìn)同類產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中,形成產(chǎn)業(yè)集群。
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