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新材料產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)就地起灶多數(shù)有形無(wú)“芯”

來(lái)源:未知 日期:2015-11-10 點(diǎn)擊:

  5年前通過(guò)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,新材料產(chǎn)業(yè)位列其中。
  
  5年來(lái),新材料產(chǎn)業(yè)被確立為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后,為全國(guó)各省市的經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)帶來(lái)一線曙光,一邊是產(chǎn)業(yè)找地方落腳,另一邊是地方找產(chǎn)業(yè)升級(jí),于是各地紛紛上馬新材料產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。至此,我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)基地,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)約有129個(gè)。
 
  新材料產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)就地起灶多數(shù)有形無(wú)“芯”
 
  就地起灶
  
  受國(guó)土政策約束,并非每一個(gè)城市都能拿出一定的閑置土地承載新材料產(chǎn)業(yè)基地的興建。于是,部分城市便推陳出新,打起了“兩區(qū)”的主意。而此時(shí)高新技術(shù)概念正逐漸淡出人們的視野,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)正好填補(bǔ)了“兩區(qū)”的產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
  
  據(jù)了解,在我國(guó)批準(zhǔn)設(shè)立的129個(gè)國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)基地中,有7個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、32個(gè)新型工業(yè)化示范基地和90個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)正是在此背景下得以初步扎根。
  
  “從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,新材料在園區(qū)里是一個(gè)很火的一個(gè)點(diǎn),但是在真正的運(yùn)行過(guò)程中,它的產(chǎn)值,它的運(yùn)行未必就特別的好,只是現(xiàn)在國(guó)家支持政策在新材料方面特別多。”專門從事新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)研究的中機(jī)產(chǎn)城規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院新興產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)孫麗娜對(duì)《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者表示。
  
  正是在國(guó)家大力扶持和地方推陳出新、就地起灶的大背景下,我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)得以在全國(guó)遍地開(kāi)花,并極大地推動(dòng)了新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
  
  有形無(wú)“芯”
  
  雖然在總體產(chǎn)值方面取得了不俗的成績(jī),并在園區(qū)建設(shè)方面初具規(guī)模。但在未來(lái)的“十三五”期間,我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)及其園區(qū)發(fā)展不得不面臨的一個(gè)問(wèn)題就是:有“形”無(wú)“芯”。
  
  所謂的“有形”指的是過(guò)去的五年間,我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,看似在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局上基本成形,甚至在稀土、光伏材料、LED襯底材料等,各地出現(xiàn)了一哄而上,產(chǎn)能過(guò)剩的局面。
  
  另一方面,所謂的無(wú)“芯”,指的是我國(guó)從事新材料研發(fā)和生產(chǎn)的基地眾多,但其中自主開(kāi)發(fā),掌握高端核心技術(shù)的基地很少。大型材料企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不強(qiáng),關(guān)鍵新材料保障能力不足;產(chǎn)學(xué)研用相互脫節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈條短,新材料推廣應(yīng)用困難,產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不完善。
  
  新材料產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo),研發(fā)投入少且分散,基礎(chǔ)管理工作比較薄弱。產(chǎn)業(yè)園無(wú)“芯”的結(jié)果就是:目前我國(guó)包括高鐵、船舶、新能源、航空航天等重要領(lǐng)域所需的關(guān)鍵材料有30%仍需進(jìn)口,只有20%能實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)的自給自足。另外,還有50%以上的材料,因性能、產(chǎn)量等方面的原因,雖然能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn),但仍需要進(jìn)口部分材料進(jìn)行補(bǔ)充。
  
  知難而進(jìn)
  
  產(chǎn)業(yè)園無(wú)“芯”所帶來(lái)的另一個(gè)結(jié)果,就是園區(qū)的高開(kāi)低走,同質(zhì)化發(fā)展。
  
  據(jù)介紹,我國(guó)早在1995年就開(kāi)始籌建新材料產(chǎn)業(yè)基地。當(dāng)時(shí)主打的是高新技術(shù)概念,主要牽頭單位為科技部。經(jīng)過(guò)二十年的國(guó)家扶持和自身發(fā)展,我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)基地成長(zhǎng)迅猛。但遺憾的是,二十年后的今天,我國(guó)眾多產(chǎn)業(yè)基地依然未能解決新材料領(lǐng)域“高技術(shù)不高,新材料不新”的尷尬局面。
  
  “目前園區(qū)發(fā)展的主要問(wèn)題是招商難。”孫麗娜表示,能找到真正符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè),能達(dá)到一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,對(duì)這個(gè)地區(qū)有一定貢獻(xiàn)的龍頭項(xiàng)目,對(duì)招商而言是件很難的事。
  
  在產(chǎn)業(yè)鏈上游,未能占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn),結(jié)果導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈中下游園區(qū)重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化發(fā)展,并且,企業(yè)由此扎堆聚集和盲目跟風(fēng),最終導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。
  
  專家介紹,“十三五”期間,我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)基地,或許在轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)扶持導(dǎo)向和加強(qiáng)園區(qū)服務(wù)上尋找制高點(diǎn)。這樣,以項(xiàng)目扶持為切入點(diǎn),支持核心技術(shù)研發(fā)和有發(fā)展前途的新材料企業(yè)和項(xiàng)目,在園區(qū)內(nèi),鼓勵(lì)有條件的新材料企業(yè)開(kāi)展兼并重組,打造“航母級(jí)”企業(yè)。
  
  當(dāng)然,有了航母級(jí)企業(yè)入駐的新材料產(chǎn)業(yè)基地,應(yīng)積極出臺(tái)各種鼓勵(lì)措施,發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心的研發(fā)作用,鼓勵(lì)企業(yè)提高研發(fā)投入比重,提高整個(gè)園區(qū)的自主創(chuàng)新能力,進(jìn)而在同行中形成“航母級(jí)”園區(qū)。
  
  “航母級(jí)園區(qū)一般出現(xiàn)在人才比較密集的地方,真正一個(gè)園區(qū)的壯大發(fā)展,是需要人才和技術(shù)支撐的,比如在長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)人才密集、資源富集,出現(xiàn)航母級(jí)園區(qū)的概率要大一些。”孫麗娜認(rèn)為。

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新材料產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)就地起灶多數(shù)有形無(wú)“芯”

2015-11-10 來(lái)源:未知 點(diǎn)擊:

  5年前通過(guò)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,新材料產(chǎn)業(yè)位列其中。
  
  5年來(lái),新材料產(chǎn)業(yè)被確立為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后,為全國(guó)各省市的經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)帶來(lái)一線曙光,一邊是產(chǎn)業(yè)找地方落腳,另一邊是地方找產(chǎn)業(yè)升級(jí),于是各地紛紛上馬新材料產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。至此,我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)基地,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)約有129個(gè)。
 
  新材料產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)就地起灶多數(shù)有形無(wú)“芯”
 
  就地起灶
  
  受國(guó)土政策約束,并非每一個(gè)城市都能拿出一定的閑置土地承載新材料產(chǎn)業(yè)基地的興建。于是,部分城市便推陳出新,打起了“兩區(qū)”的主意。而此時(shí)高新技術(shù)概念正逐漸淡出人們的視野,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)正好填補(bǔ)了“兩區(qū)”的產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
  
  據(jù)了解,在我國(guó)批準(zhǔn)設(shè)立的129個(gè)國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)基地中,有7個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、32個(gè)新型工業(yè)化示范基地和90個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)正是在此背景下得以初步扎根。
  
  “從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,新材料在園區(qū)里是一個(gè)很火的一個(gè)點(diǎn),但是在真正的運(yùn)行過(guò)程中,它的產(chǎn)值,它的運(yùn)行未必就特別的好,只是現(xiàn)在國(guó)家支持政策在新材料方面特別多。”專門從事新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)研究的中機(jī)產(chǎn)城規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院新興產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)孫麗娜對(duì)《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者表示。
  
  正是在國(guó)家大力扶持和地方推陳出新、就地起灶的大背景下,我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)得以在全國(guó)遍地開(kāi)花,并極大地推動(dòng)了新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
  
  有形無(wú)“芯”
  
  雖然在總體產(chǎn)值方面取得了不俗的成績(jī),并在園區(qū)建設(shè)方面初具規(guī)模。但在未來(lái)的“十三五”期間,我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)及其園區(qū)發(fā)展不得不面臨的一個(gè)問(wèn)題就是:有“形”無(wú)“芯”。
  
  所謂的“有形”指的是過(guò)去的五年間,我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,看似在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局上基本成形,甚至在稀土、光伏材料、LED襯底材料等,各地出現(xiàn)了一哄而上,產(chǎn)能過(guò)剩的局面。
  
  另一方面,所謂的無(wú)“芯”,指的是我國(guó)從事新材料研發(fā)和生產(chǎn)的基地眾多,但其中自主開(kāi)發(fā),掌握高端核心技術(shù)的基地很少。大型材料企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不強(qiáng),關(guān)鍵新材料保障能力不足;產(chǎn)學(xué)研用相互脫節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈條短,新材料推廣應(yīng)用困難,產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不完善。
  
  新材料產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo),研發(fā)投入少且分散,基礎(chǔ)管理工作比較薄弱。產(chǎn)業(yè)園無(wú)“芯”的結(jié)果就是:目前我國(guó)包括高鐵、船舶、新能源、航空航天等重要領(lǐng)域所需的關(guān)鍵材料有30%仍需進(jìn)口,只有20%能實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)的自給自足。另外,還有50%以上的材料,因性能、產(chǎn)量等方面的原因,雖然能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn),但仍需要進(jìn)口部分材料進(jìn)行補(bǔ)充。
  
  知難而進(jìn)
  
  產(chǎn)業(yè)園無(wú)“芯”所帶來(lái)的另一個(gè)結(jié)果,就是園區(qū)的高開(kāi)低走,同質(zhì)化發(fā)展。
  
  據(jù)介紹,我國(guó)早在1995年就開(kāi)始籌建新材料產(chǎn)業(yè)基地。當(dāng)時(shí)主打的是高新技術(shù)概念,主要牽頭單位為科技部。經(jīng)過(guò)二十年的國(guó)家扶持和自身發(fā)展,我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)基地成長(zhǎng)迅猛。但遺憾的是,二十年后的今天,我國(guó)眾多產(chǎn)業(yè)基地依然未能解決新材料領(lǐng)域“高技術(shù)不高,新材料不新”的尷尬局面。
  
  “目前園區(qū)發(fā)展的主要問(wèn)題是招商難。”孫麗娜表示,能找到真正符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè),能達(dá)到一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,對(duì)這個(gè)地區(qū)有一定貢獻(xiàn)的龍頭項(xiàng)目,對(duì)招商而言是件很難的事。
  
  在產(chǎn)業(yè)鏈上游,未能占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn),結(jié)果導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈中下游園區(qū)重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化發(fā)展,并且,企業(yè)由此扎堆聚集和盲目跟風(fēng),最終導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。
  
  專家介紹,“十三五”期間,我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)基地,或許在轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)扶持導(dǎo)向和加強(qiáng)園區(qū)服務(wù)上尋找制高點(diǎn)。這樣,以項(xiàng)目扶持為切入點(diǎn),支持核心技術(shù)研發(fā)和有發(fā)展前途的新材料企業(yè)和項(xiàng)目,在園區(qū)內(nèi),鼓勵(lì)有條件的新材料企業(yè)開(kāi)展兼并重組,打造“航母級(jí)”企業(yè)。
  
  當(dāng)然,有了航母級(jí)企業(yè)入駐的新材料產(chǎn)業(yè)基地,應(yīng)積極出臺(tái)各種鼓勵(lì)措施,發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心的研發(fā)作用,鼓勵(lì)企業(yè)提高研發(fā)投入比重,提高整個(gè)園區(qū)的自主創(chuàng)新能力,進(jìn)而在同行中形成“航母級(jí)”園區(qū)。
  
  “航母級(jí)園區(qū)一般出現(xiàn)在人才比較密集的地方,真正一個(gè)園區(qū)的壯大發(fā)展,是需要人才和技術(shù)支撐的,比如在長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)人才密集、資源富集,出現(xiàn)航母級(jí)園區(qū)的概率要大一些。”孫麗娜認(rèn)為。