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京津冀協(xié)同發(fā)展--承德

來源:未知 日期:2015-09-24 點(diǎn)擊:

  承德與北京地緣相近、人緣相親、文脈相連,雙方合作條件得天獨(dú)厚。特別是在京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下,承德作為京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū),走“既要生態(tài)又要生財(cái)”的綠色發(fā)展道路,樹立“在服務(wù)首都中借勢(shì)發(fā)展”的理念,把握北京功能疏解、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人口外遷的機(jī)遇,利用自身區(qū)域面積大、森林覆蓋率高、水資源豐沛、礦產(chǎn)資源豐富、文化特色鮮明、區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),在生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、科技、人才等多方面尋求與北京深度合作,借協(xié)同之力推動(dòng)綠色崛起。
  
  圍繞打造北京水源涵養(yǎng)地、特色衛(wèi)星城、休閑后花園、生態(tài)衛(wèi)戍區(qū),今年承德將深化與北京在生態(tài)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、健康養(yǎng)老、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的合作,謀劃實(shí)施項(xiàng)目超過100個(gè),計(jì)劃完成投資400億元。
  
  作為首都的生態(tài)屏障,承德持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度,目前森林覆蓋率已達(dá)56.7%,有著“華北綠肺”的美譽(yù)。如何讓綠色氧吧變成“綠色銀行”?承德把目光瞄準(zhǔn)北京龐大的消費(fèi)市場(chǎng),建起了7個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園、10個(gè)省級(jí)森林公園、19個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),每年吸引百萬游客前來休閑觀光。同時(shí),發(fā)展蘋果、板栗、山楂、山杏、沙棘、花卉苗木、木本藥材等7大經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),打造離北京最近的“果園子”。
  
  發(fā)源于承德的潮河每年有4.73億立方米水量匯入密云水庫(kù),通過京密飲水工程供給北京,占密云水庫(kù)向北京供水量的59%。為保住這一泓碧水,承德實(shí)施“稻改旱”7.1萬畝,每年節(jié)水3550萬立方米,相當(dāng)于5個(gè)西湖的水量。為了提高庫(kù)區(qū)農(nóng)民的收入,承德積極面向北京引資招商,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),帶動(dòng)農(nóng)民增收。目前,灤平西部現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)已有24家農(nóng)牧業(yè)企業(yè)和18家合作社入駐,預(yù)計(jì)3年后園區(qū)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)45億元,帶動(dòng)6000名農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。
  
  作為京津水源地,承德一直嚴(yán)格限制工業(yè)發(fā)展,是環(huán)京津各市中唯一全域不在重點(diǎn)污染區(qū)的地級(jí)市。天藍(lán)、山綠、水清、土凈的自然條件,非常適合發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。而北京擁有千萬以上的中高端農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)人群,自2004年開始,京承啟動(dòng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作,先后實(shí)施農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目100余個(gè),總投資120多億元。每年承德產(chǎn)190萬噸蔬菜、20萬噸食用菌、1億只肉雞、500萬只肉鴨、200萬頭生豬,供應(yīng)北京市場(chǎng)。依托自身的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),承德將深入打造“京津水源地農(nóng)業(yè)”這個(gè)區(qū)域品牌,力爭(zhēng)把寬城板栗、興隆山楂、隆化大米、平泉食用菌、圍場(chǎng)土豆、豐寧牛奶等優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品源源不斷地送上北京人餐桌,成為首都最可信賴的“菜籃子”。
  
  同時(shí),承德舉全市之力打造國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和張百灣、六溝、鳳山3個(gè)省級(jí)新興產(chǎn)業(yè)示范(聚集)區(qū),并將其作為平臺(tái),持續(xù)推進(jìn)與北京的產(chǎn)業(yè)對(duì)接,力爭(zhēng)把承德打造成北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳承接地、北京人的第二居所、北京重要的腹地支撐。
  
  承德開放開發(fā)較晚,有資源缺技術(shù),有空間缺人才。該市建立“園區(qū)(項(xiàng)目)+人才”聚才模式,努力吸納北京高科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來承創(chuàng)業(yè)。目前,全市已依托園區(qū)(項(xiàng)目)引進(jìn)京津人才210人,在承創(chuàng)業(yè)30人。加強(qiáng)與北京大專院校和科研機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,大力引進(jìn)北京高端教育、科技項(xiàng)目,打造“紫塞智谷”。目前,已與北京大學(xué)、北京師范大學(xué)等50余所院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系,與北大人民醫(yī)院、北京醫(yī)院等15家北京的三甲醫(yī)院建立合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)北京高端醫(yī)療資源向承德八縣三區(qū)全面延伸。已有普潤(rùn)生物制藥、盛達(dá)高新復(fù)合材料、三融食品等165個(gè)北京外溢項(xiàng)目落戶承德。

  承德市通過“六個(gè)方面”為京津冀協(xié)同發(fā)展積極備戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)這個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略而全力奮斗和拼搏。
  

  規(guī)劃方面。俗話說,一個(gè)城市的規(guī)劃,展示著一個(gè)城市的能力和魅力,彰顯著一個(gè)城市的形象。因此,城市規(guī)劃至關(guān)重要。目前,承德市已完成了《首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃(承德)專題研究報(bào)告》、《京津冀城市群(承德)綜合交通規(guī)劃》等一系列規(guī)劃,可以說為今后的發(fā)展已定下了藍(lán)圖和基調(diào)。
  
  承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面。京津冀協(xié)同發(fā)展,一個(gè)最重要的目的就是完成京津地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,緩解京津壓力,同時(shí)給河北省提供機(jī)會(huì)。承德市為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已提前建設(shè)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、制造業(yè)發(fā)展、園區(qū)發(fā)展三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),到時(shí)企業(yè)直接入駐即可,絕對(duì)是準(zhǔn)備充分。
  
  交通互聯(lián)方面。正所謂,要想富先修路。交通是否發(fā)達(dá),關(guān)系著整個(gè)城市的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的繁榮。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程加快,交通便利更顯得尤為重要。承德市能夠切中要害,大力發(fā)展交通,高速公路、鐵路、航空全面發(fā)展,對(duì)今后的協(xié)作可謂是做好了鋪墊。
  
  生態(tài)共建方面。可以說,當(dāng)今京津冀地區(qū)的霧霾肆虐一直困擾著國(guó)家。如何讓發(fā)展與環(huán)境共存,這是擺在現(xiàn)在社會(huì)的一個(gè)問題。承德市發(fā)揮天然優(yōu)勢(shì),以“天藍(lán)、地綠、水清、土凈”的良好生態(tài)環(huán)境,為京津冀的協(xié)同發(fā)展提供了核心保障。
  
  旅游合作方面。承德曾作為清政府的陪都,在歷史上占有重要的地位。避暑山莊及外八廟也成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、中國(guó)十大風(fēng)景名勝、首批二十四座歷史文化名城之一和風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)。并在1994年登錄聯(lián)合國(guó)教科文組織的世界文化遺產(chǎn)名錄。我們有理由相信,承德市的旅游景點(diǎn)為今后的發(fā)展將產(chǎn)生難以估量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
  
  招商引資方面。
“摘下梧桐樹,引來金鳳凰。”承德市憑借優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、和諧的自然環(huán)境、悠久的歷史文化以及較強(qiáng)的綜合實(shí)力,不愁招不來“金鳳凰”。而且截止目前,承德市已與多家大學(xué)建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系,何愁沒有項(xiàng)目呢?