京津冀協(xié)同發(fā)展--張家口
來源：未知 日期：2015-09-17 點擊：次
京津冀協(xié)同發(fā)展給張家口帶來了千載難逢的歷史性機遇。如何在協(xié)同發(fā)展的大格局中找準(zhǔn)定位，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起？張家口市委、市政府發(fā)揮生態(tài)、交通、區(qū)位、冬奧等優(yōu)勢，順勢而為，主動對接，努力在京津冀協(xié)同發(fā)展中爭取更大作為。
打造生態(tài)優(yōu)勢構(gòu)筑京津綠色屏障
作為京津生態(tài)屏障和重要水源地，我市致力為北京保水源、堵沙源、送清風(fēng)，累計退耕還林431.6萬畝，占全市耕地總面積的1/4以上，全市森林覆被率達(dá)到34.9%；關(guān)閉污染企業(yè)600多家，停產(chǎn)治理300多家，使主要流域水質(zhì)監(jiān)測斷面功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
新形勢下，我市緊緊抓住京張聯(lián)合申奧的機遇，把為京津冀“保水源、阻沙源”作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)”為目標(biāo)，將實施壩上及壩緣地區(qū)防風(fēng)阻沙水源涵養(yǎng)林建設(shè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、水生態(tài)修復(fù)、飲用水水源地保護、水土流失治理等一批重大水源涵養(yǎng)和水土保持工程。到“十二五”末，全市將完成治理水土流失面積2300平方公里。到2020年，將新建生態(tài)工程林1059.24萬畝,全市森林面積達(dá)到2372萬畝，森林覆蓋率達(dá)到42.9%。同時，加大水域、大氣和土壤環(huán)境污染的綜合治理力度，積極建設(shè)新能源示范城市，到2015年，我市風(fēng)電裝機容量將達(dá)到800萬千瓦。
發(fā)揮交通優(yōu)勢搭建溝通京津通衢
交通運輸是經(jīng)濟發(fā)展的命脈，是提高區(qū)域競爭力的重要因素。目前，我市境內(nèi)京藏高速、宣大高速、張石高速、張涿高速、京新高速（一、二期）、張承高速一期已建成通車，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)808公里，鐵路通車?yán)锍?23公里。特別是張家口軍民合用機場開通運營、北京至懷來880路公交線路聯(lián)通，構(gòu)筑了疏解北京西北部交通壓力的立體大外環(huán)，使我市交通樞紐優(yōu)勢進一步凸顯。
下一步，我市將加快融入首都一小時經(jīng)濟圈的步伐。目前，我市境內(nèi)張?zhí)畦F路建設(shè)正在積極推進，備受社會關(guān)注的京張城際鐵路建設(shè)工作將于年內(nèi)啟動。據(jù)市發(fā)改委工作人員介紹，京張城際鐵路自北京北站出發(fā)，終點至張家口南站，全長170多公里，設(shè)計時速可達(dá)250公里。開通后，乘火車從張家口到北京的時間將縮短到1小時以內(nèi)，進一步提升我市在疏解北京西北交通瓶頸方面的功能樞紐地位。
提升區(qū)位優(yōu)勢打造發(fā)展最優(yōu)地域
毗鄰北京的地理位置和環(huán)境優(yōu)勢、資源條件、人脈聯(lián)系以及注重戰(zhàn)略上的互動互補，使張家口成為承接北京發(fā)展輻射的一個最佳區(qū)域。近年來，我市與北京在生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、科技、教育、金融等領(lǐng)域開展了廣泛深入的合作，2012年正式簽署了《京張共建戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)體系合作協(xié)議》，目前已與32家央企、143家京企建立了合作關(guān)系。2013年全市引進北京資金301.86億元，占到引進市外資金的40%；京張兩地旅游市場一體化加速，2013年我市接待北京來張旅游1100萬人次，占到全市接待總量的40%。
今年，我市將充分利用毗鄰京津的比較優(yōu)勢，以緩解京津壓力、承接產(chǎn)業(yè)外溢、疏解城市功能為重點，因地制宜承接發(fā)展科技研發(fā)、高端裝備、新能源、農(nóng)副產(chǎn)品和食品加工、文化旅游、商貿(mào)物流、金融服務(wù)和養(yǎng)老醫(yī)療等新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。目前，我市已與天津大學(xué)簽訂技術(shù)合作協(xié)議，與北京廣渠門中學(xué)和航空總醫(yī)院達(dá)成合作協(xié)議，與北京東城區(qū)、中日友好醫(yī)院的對接之旅已展開、懷來高新技術(shù)園區(qū)正加快建設(shè)……
當(dāng)前，我市正加速發(fā)展以生態(tài)休閑度假為主體的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，與北京合作開發(fā)醫(yī)療康復(fù)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國際化療養(yǎng)基地，大力發(fā)展老年健康服務(wù)、老年宜居住宅、老年文體娛樂、老年金融服務(wù)等社會化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)，積極推進醫(yī)療與養(yǎng)老融合發(fā)展，打造“健康張家口”的城市品牌。同時，張家口將進一步建設(shè)成為北京城市功能疏解區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū)、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化區(qū)、休閑旅游養(yǎng)生區(qū)、綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)保護區(qū)，形成首都經(jīng)濟圈新的經(jīng)濟增長極。
立足京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中城市功能疏解區(qū)、京津生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的定位，去年以來張家口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以發(fā)展高鐵經(jīng)濟為抓手，不斷完善城市功能、提升城市品位，主動承接京津產(chǎn)業(yè)和功能轉(zhuǎn)移。目前，已引入北京阜興集團、北京首農(nóng)集團、天津新華集團等企業(yè)項目40余個，在養(yǎng)老、醫(yī)療等多個方面與京津地區(qū)形成了良好的合作關(guān)系。
抓京張高鐵良機，布局產(chǎn)業(yè)集群。圍繞京張高鐵加快建設(shè)，張家口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)推進高鐵站周邊城市精品建設(shè)，提高承載能力。該開發(fā)區(qū)建設(shè)了遼海國際、時代金茂等26個精品城建項目和商業(yè)綜合體。同時，圍繞高鐵站站房改擴建，與北京鐵路局達(dá)成合作意向，建設(shè)火車南站南北廣場，設(shè)置輕軌與機場相連，打造高速公路、高鐵和航空綜合換乘交通樞紐。該開發(fā)區(qū)提前規(guī)劃高鐵經(jīng)濟布局，在張宣公路兩側(cè)著力發(fā)展家居建材、商貿(mào)物流，引入北京居然之家等品牌企業(yè)，打造承接京津批發(fā)零售業(yè)轉(zhuǎn)移和人口集聚區(qū)。開發(fā)區(qū)還圍繞承接京津第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在城市核心區(qū)興建財富中心、左岸國際等一批總部樓宇項目，在高鐵站前廣場周邊建設(shè)起康丹CBD商務(wù)中心、帝達(dá)世博廣場、時代金茂、中央金融商務(wù)區(qū)4大核心商圈，集中連片建設(shè)了文化會展中心、金融廣場等多業(yè)態(tài)、多層次的標(biāo)志性城市建筑群。
借京津冀一體化契機，培強健康產(chǎn)業(yè)。借勢北京與河北醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)衛(wèi)生行政部門簽署醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議的契機，張家口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)揮區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢，在洋河高科園與京首泰投資有限公司合作，建設(shè)三甲級北大附屬醫(yī)院；以張家口市骨科醫(yī)院等為基礎(chǔ)與北京301、積水潭醫(yī)院合作實施骨科醫(yī)院晉級提升工程；以春蕾老年公寓、經(jīng)開區(qū)民政服務(wù)中心等省級示范性養(yǎng)老機構(gòu)對接吸引京津老年人來張家口養(yǎng)老，已經(jīng)與600多名京津老年人達(dá)成訂床合同，隨著投資2.9億元的春蕾老年公寓三期工程的竣工，未來該經(jīng)濟開發(fā)區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間將更加廣闊。