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湘潭經開區(qū)2016年有望實現(xiàn)招商引資600億元
來源：未知 日期：2016-11-10 點擊：次
2016，湘潭經開區(qū)，這一湘江臂彎里的財富旺地成為眾多客商爭相逐鹿布局的投資熱土。世界500強企業(yè)、百億級投資、千億級藍圖，一道道捷報從這里傳出；考察、簽約、開工，一個個項目在這里迅速落實……我們禁不住用“招商+”來描述這一盛景。
前三季度，湘潭經開區(qū)招商引資550億元
“招商加速度”，前三季度，湘潭經開區(qū)招商引資550億元，同比增長了14.7倍，全年有望實現(xiàn)招商引資600億元，完成年初計劃數(shù)的200%；2016年滬洽周，5天時間，簽約項目15個，總投資額達到116億元，另有8家企業(yè)主動上門表達了投資意向……
“招商加品質”，2016，走進湘潭經開區(qū)招商引資“朋友圈”里的企業(yè)無疑都是重量級，項目不乏戰(zhàn)略級：中國地產10強——富力地產集團投資150億元建設可容納10萬人的現(xiàn)代人居之城；中國環(huán)境領域技術水平最高、綜合實力最強的企業(yè)之一桑德集團投資100億元在湘潭經開區(qū)打造新能源產業(yè)基地；全球汽車零部件行業(yè)30強、知名跨國公司舍弗勒集團在湘潭經開區(qū)打造全球首個未來工廠，世界500強吉利集團旗下吉利銘泰在湘潭經開區(qū)打造中國首個賽車文化綜合體……
“招商加執(zhí)行”，一線工作法、夜間工作模式，倒排工期、責任到人，湘潭經開區(qū)正在加速將協(xié)議藍圖變成美好現(xiàn)實……
正在行進中的2016年，對于湘潭經開區(qū)而言，無疑是一個招商引資成果豐碩之年、招商引資品質提升之年、招商美譽度提升之年。不僅收獲了半年招商引資436億元的佳績，招商引資的品質與服務更是受到領導與客商的一致稱贊。在這些數(shù)字與美譽的背后，我們梳理出湘潭經開區(qū)招商引資成果的邏輯，從這一維度或可解釋為何湘潭經開區(qū)今年“這么火”!
“不謀全局者，不足謀一域；不謀萬世者，不足謀一時。”新常態(tài)下，招商引資形勢出現(xiàn)了深刻變化。湘潭經開區(qū)黨工委精細研究產業(yè)發(fā)展動向，敏銳探知產業(yè)“風口”，做大做強主導產業(yè)，在全國民間投資低迷的大背景下，取得了招商引資同比增長500%的佳績。
目前，產業(yè)轉移成為大勢所趨。湘潭經開區(qū)以此為契機，以更高的準入條件、更先進的技術水平、更具產業(yè)契合度的產業(yè)選擇進行追商選資、招大引強。在這一過程中不斷引進關鍵技術、人才、管理模式以及配套企業(yè)資源，提升湘潭經開區(qū)發(fā)展質量。從上海、從廣東、從北京，一批世界500強企業(yè)、業(yè)內技術領先企業(yè)紛至沓來，在豐富了湘潭經開區(qū)產業(yè)鏈的同時，提升了湘潭經開區(qū)的產業(yè)檔次。
《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年(2016-2020年)規(guī)劃綱要》為中國經濟呈現(xiàn)出新科技、新產業(yè)、新經濟的美麗藍圖，也催生出智能制造、高效儲能、新能源汽車、高端裝備與材料、高端現(xiàn)代服務業(yè)等一系列產業(yè)“風口”。湘潭經開區(qū)搶抓先機，積極引進與培育相關領域的優(yōu)勢企業(yè)。泰富重裝加碼投資湘潭經開區(qū)，建設泰富二期，創(chuàng)造性地將“產品設計智能化”“產品制造智能化”“產品服務智能化”有機結合，打造高端海工裝備與智能制造領域的“泰富樣本”。桑頓新能源在湘潭經開區(qū)形成了10億安時電芯、3萬噸正極材料的產能，未來三年還將新增投資120億元以上，建成中部最大的新能源動力電池生產企業(yè)。北京橙地影院投資管理有限公司投資4.8億元，將在湘潭經開區(qū)打造集文化、創(chuàng)意、餐飲、原創(chuàng)設計、零售、兒童、體驗等為一體的橙天地影城文化休閑娛樂綜合體。這一項目的入駐將填補湘潭地區(qū)無大型巨幕影廳的空白。
目前，我國發(fā)展已進入增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的階段，新常態(tài)下，客商投資，并不只關注地方給予多少政策優(yōu)惠，更加注重能否降低商務成本、增加利潤、獲得發(fā)展空間，注重當?shù)氐漠a業(yè)基礎、原料供應、人才資源、銷售市場等。在這種形勢下，圍繞產業(yè)升級招大引強、圍繞集群發(fā)展補鏈強鏈、圍繞創(chuàng)新驅動招才引智的產業(yè)鏈招商成為破題之舉。
不斷壯大三大主導產業(yè)集群
在產業(yè)鏈招商戰(zhàn)略的指引下，湘潭經開區(qū)正在朝著自身規(guī)劃的目標闊步前行——不斷壯大三大主導產業(yè)集群，支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)做大做強，新培育2—3家百億企業(yè)，使優(yōu)勢產業(yè)、龍頭企業(yè)支撐湘潭、引領全省、輻射中部、影響全國；全力推進產業(yè)融合發(fā)展，縱向形成完整產業(yè)鏈條，橫向實現(xiàn)產業(yè)跨界融合，搶占未來產業(yè)發(fā)展新的價值高地。
湘潭經開區(qū)圍繞汽車及零部件產業(yè)板塊、海工裝備和軍民融合產業(yè)園板塊、電子信息產業(yè)板塊、文化創(chuàng)意休閑消費旅游等現(xiàn)代服務業(yè)板塊、民生保障公共服務設施等“五大板塊”推進產業(yè)鏈招商。
在產業(yè)鏈招商的大旗之下，經開區(qū)的汽車及零部件產業(yè)正在經歷一場面向產業(yè)未來，面向行業(yè)高端、面向技術前沿的蝶變之旅。正如湘潭經開區(qū)黨工委書記孫銀生所言：“湘潭經開區(qū)的汽車產業(yè)已經開始‘微笑’了！”
——中國工程院院士歐陽曉平，上海交大教授、中國汽車海歸第一人許敏率領專家團隊進駐湘潭經開區(qū)，發(fā)力汽車產業(yè)研發(fā)端，打造“湘潭經開區(qū)智造”的核心競爭力；
——世界500強吉利汽車在湘潭經開區(qū)上馬新能源SUV項目，國家重點骨干環(huán)保企業(yè)桑德集團在湘潭經開區(qū)投資超百億，夢想打造千億級新能源產業(yè)集群，全球領先的綜合性汽車和工業(yè)產品供應商舍弗勒在湘潭經開區(qū)建設舍弗勒集團在華的第四個生產基地、全球首個“未來工廠”……汽車產業(yè)的行業(yè)翹楚紛紛落子湘潭經開區(qū)；
——世界500強吉利集團旗下吉利銘泰投資58億元，在湘潭經開區(qū)建設中國首個賽車文化綜合體；世界500強廣汽集團投資6億元在湘潭經開區(qū)打造汽車后市場項目，將目前最有“錢途”的汽車后市場服務項目“一網打盡”……大集團大項目大投資，汽車后市場的高品質崛起將讓湘潭經開區(qū)汽車產業(yè)的“線條”更加優(yōu)美動人。
……
在拉長產業(yè)鏈，提升產業(yè)鏈價值的同時，湘潭經開區(qū)狠抓片區(qū)招商。加大片區(qū)規(guī)劃編制，著力推動以興隆湖為中心的沿湘潭經開區(qū)大道北段為軸心的北部現(xiàn)代服務區(qū)、海工裝備和軍民融合片區(qū)、雙創(chuàng)街區(qū)以及新能源汽車和零部件片區(qū)等產業(yè)片區(qū)招商。目前，湘潭經開區(qū)成立了汽車產業(yè)發(fā)展服務中心、海工裝備和軍民融合產業(yè)服務中心，對相關片區(qū)進行專門的規(guī)劃、研究、服務。一個“中國版貝爾實驗室”——華研實驗室正在片區(qū)中打造，規(guī)劃建設整車、動力總成、汽車電子及汽車零部件實驗室，提高經開區(qū)及周邊汽車整車廠和汽車零部件企業(yè)的研發(fā)、創(chuàng)新能力。
“我們在滬洽周上招商引資成績的取得主要得益于省政府、省商務廳、市委、市政府和市直相關部門領導高度重視，全力支持。在項目簽約過程中，省市領導及有關部門負責人全程出席活動，特別是市委書記、市人大常委會主任曹炯芳，市委副書記、市人民政府市長談文勝高度重視，親自指導部署、親自推介、親自帶隊拜訪企業(yè)，為一系列重點項目成功簽約和后期招商跟進打下了堅實基礎。”2016滬洽周上，湘潭經開區(qū)簽約項目15個，總投資額達到116億元，成為客商、媒體關注的焦點。在總結滬洽周經驗時，湘潭經開區(qū)黨工委書記孫銀生如此表示。
是的，湘潭市委市政府主要領導對于湘潭經開區(qū)的招商引資工作高看一眼、高位推動，成為湘潭經開區(qū)今年招商引資爆發(fā)式增長的重要因素。
湘潭經開區(qū)人不會忘記，市委書記曹炯芳、市長談文勝多次來湘潭經開區(qū)視察調研，為包括招商工作在內的園區(qū)改革發(fā)展鼓勁打氣，指明方向。
湘潭經開區(qū)人不會忘記，8月25日晚，啟迪控股董事長王濟武一行從宜昌來潭，因為路線不熟，幾經輾轉，比預定時間晚了幾個小時才到來。市委書記曹炯芳說，“客商來了，就要第一時間與他們見面，不管多晚，我們都要等！”客人到來后，雙方迅速就如何支持桑頓新能源發(fā)展以及如何進一步實現(xiàn)深度合作展開會談。市長談文勝會見啟迪控股、桑德集團、舍弗勒、富力集團的客人，全力推動湘潭經開區(qū)招商引資。市委市政府主要領導的高位推動，增強了客商的投資信心，推動解決了招商難題。
高位推動招來大商的同時，落實成為了關鍵。9月19日，晚上十點多，舍弗勒相關工地上依舊燈火通明?，F(xiàn)場正在進行的是場平作業(yè)。當日投入6臺挖機、20余臺重型卡車，晝夜施工。為了推動這一重點項目落地，產業(yè)、征拆、建設、績效考核部門的同志們與施工單位的建設者們一起放棄了中秋休息，“6+1”“白加黑”守在工地上。預計場平工程可在10月底完工，用時2個月；而同樣的工作量按部就班實施的話，需要4-6個月。這樣奮戰(zhàn)的場景，同樣出現(xiàn)在吉利新能源SUV、富力城等重點項目上。正是湘潭經開區(qū)人這種“拼命三郎”的精神感動了客商，口口相傳，更多客商聞名而至。
對于客商來講，時間就是金錢，時間就是優(yōu)勢，時間就是生命線。對于招商引資項目，湘潭經開區(qū)按照項目建設性質進行分類指導，主動作為，積極幫助企業(yè)完成建設投產前相關手續(xù)辦理工作，盡快實現(xiàn)開工建設，投產達效。把簽約項目落地作為績效考核和檢驗干部的一項“硬指標”，每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)任務到人、責任到人、考核到人。湘潭經開區(qū)推出“夜間工作”模式，建立項目負責制、聯(lián)席會議制度、雙周匯報制度、夜間督查制度，做到發(fā)現(xiàn)問題在一線，解決問題在現(xiàn)場，推動項目加快建設，盡快投產落地。
在區(qū)域經濟一體進程加快，我國市場經濟體制不斷完善的大背景下，區(qū)域經濟的招商競爭、區(qū)域間產業(yè)轉移更多地取決于經濟發(fā)展軟環(huán)境。湘潭經開區(qū)黨工委、管委會深諳此理，并努力通過打造硬服務，提升招商引資軟實力。
通過“六大改革”提升服務品質
湘潭經開區(qū)通過“六大改革”規(guī)范權力運行，提升服務品質，提高干部職員服務發(fā)展、服務招商引資的積極性、創(chuàng)造性與責任感。湘潭經開區(qū)推行大部制改革，整合部門職能，成立招商和項目建設部。其職能貫穿了從招商引資的第一天到項目竣工投產前的最后一天的所有事務。招商的過程中，規(guī)劃、建設、國土部門早介入、早參與，可以對投資進行早期規(guī)劃論證，可以極大地提高招商引資的精準度?？蜕淘僖膊恍枰囝^協(xié)調、多部門辦事，招商和項目建設部為客商提供招商洽談、規(guī)劃、國土、建設一條龍服務。同時，通過全員聘用、以崗聘任、以崗定薪、以績效定報酬、動態(tài)管理等科學的人事制度安排，讓待遇與崗位、職責、貢獻直接掛鉤，引導干部職員為客商提供更為良好的服務。
湘潭經開區(qū)實施“集中受理、全程代辦”，變客商跑腿為管委會工作人員代辦。對入駐園區(qū)的重點項目依法需要辦理的審批事項，根據企業(yè)委托和需求，采取“代辦、領辦、協(xié)辦”的方式，實行免費全程代理。企業(yè)辦事效率大大提高。
未來，湘潭經開區(qū)為企業(yè)提供的良好服務將更上一層樓。８月31日，湘潭市委常委會議審議通過《擬下放的市級經濟社會管理權限目錄》《湘潭市人民政府關于加強對下放園區(qū)經濟社會管理權限運行監(jiān)管的暫行辦法》，向園區(qū)下放119項經濟社會管理權限，最大限度激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。本次放權范圍廣，在下放行政許可事項的同時，同步探索下放行政執(zhí)法等行政權力事項，如行政處罰。事項含金量較高，充分考慮一個項目辦結的每個環(huán)節(jié)，下放的事項形成閉環(huán)。今后，客商在湘潭經開區(qū)辦事將更快捷、更方便、更高效。
在打造鐵的制度服務客商的同時，湘潭經開區(qū)對待客商還有一顆柔軟的心，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，主動為企業(yè)快速發(fā)展壯大想辦法。
海博瑞德、凌云恒晉等一大批優(yōu)秀的汽車及零部件企業(yè)入駐湘潭經開區(qū)，他們的產品市場行情好，想要盡快投產達效，怎么辦？湘潭經開區(qū)招商部門對園區(qū)閑置廠房情況進行了摸底，上半年梳理閑置空余廠房17家，閑置面積達225533平方米，為企業(yè)快速“搭巢”。海博瑞德項目消化利用原三星廠房，凌云恒晉項目消化利用江麓重工廠房，舍弗勒培訓中心項目利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心標準廠房，海豹汽車零部件項目消化利用研通廠房等。這種“零供地”的招商引資形式加快了項目落戶進程，也盤活園區(qū)的閑置廠房。
湘潭經開區(qū)對于優(yōu)勢客商、新入園客商優(yōu)質服務，對于存在歷史遺留問題的企業(yè)也“不拋棄”“不放棄”。孫銀生強調，對待企業(yè)要有一顆包容之心，要有寬厚的胸懷。不論企業(yè)規(guī)模大小、姓中姓外、經營狀況如何，都要應該高度重視、積極幫助、全力支持。湘潭經開區(qū)成功解決了桑頓新能源、農機產業(yè)園等歷史遺留問題，激活了數(shù)百億的投資。更多的企業(yè)感受到了湘潭經開區(qū)的溫暖與真誠，口碑口口相傳，引來更多的優(yōu)質客商。