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《2015中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商信心指數(shù)報告》發(fā)布
來源:未知 日期:2016-02-03 點擊:次
2016年1月14日,由搜狐焦點產(chǎn)業(yè)新區(qū)主辦,中國產(chǎn)業(yè)新區(qū)發(fā)展聯(lián)盟、中國產(chǎn)業(yè)新區(qū)研究院協(xié)辦的“2016(第五屆)中國產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)高端論劍”在北京舉行,本屆論劍的主題為“速度·氣象”。當日,搜狐焦點產(chǎn)業(yè)新區(qū)副總經(jīng)理、中國產(chǎn)業(yè)研究院研究員肖楠在論壇上為我們揭曉了《2015中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商信心指數(shù)報告》。“中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商信心指數(shù)報告”是由搜狐焦點和中國投資咨詢有限責任公司共同組建的“中國產(chǎn)業(yè)新區(qū)研究院”在2014年發(fā)起的,研究院主要為園區(qū)開發(fā)商、運營商和管理者提供產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的全方位解決方案,旨在深入探討中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式,打造中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)專業(yè)研究、品牌推廣、咨詢服務第一平臺。
以下為“《2015中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商信心指數(shù)報告》發(fā)布實錄:
【肖楠】:2014年,我們開始研究發(fā)布產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商信心指數(shù),旨在為產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營者提供宏觀經(jīng)濟政策分析、產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)發(fā)展分析,以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商情況分析,為產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開 發(fā)者、產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商者的決策提供支撐服務。
2015年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商信心指數(shù)為137.07,較2014年提高了5.05個點,依然處于謹慎樂觀的情況區(qū)間,且樂觀預期略有擴張。產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體景氣指數(shù)155.75,產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體發(fā)展的經(jīng)濟、政策環(huán)境樂觀;產(chǎn)業(yè)園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營指數(shù)129.06,均較2014年有所提高,由2014年的屬于基本平穩(wěn)、預期偏向積極轉為謹慎樂觀預期;產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力指數(shù)137.39,指數(shù)略有下滑。
2015年,是產(chǎn)業(yè)園區(qū)由3.0時代向4.0時代的過渡。新時代深刻影響園區(qū)運行發(fā)展策略,外部產(chǎn)城融合,內部產(chǎn)學研一體化深化成為未來園區(qū)能夠長足發(fā)展的支撐點。2015年影響中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)成本和招商信心的因素主要包括:國內經(jīng)濟整體下行壓力持續(xù)存在,土地獲取難度持續(xù)增加,工業(yè)地價上漲預期明顯,年內股市波動,對企業(yè)的資本壓力依然較大。人力成本上漲,招工困難,材料成本、營銷成本、運輸成本、運營成本等生產(chǎn)經(jīng)營和日常維護成本普遍上漲。一些新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策扶持力度高,對部分傳統(tǒng)園區(qū)的支持力度不足。新技術、新概念對傳統(tǒng)園區(qū)經(jīng)營理念和方式產(chǎn)生了較大沖擊,影響招商效果。
2016年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展依然依賴于精細化的定位和服務、高端專享環(huán)境創(chuàng)造、信息技術滲透產(chǎn)城融合以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟和系統(tǒng)的信息化平臺等,應當更加注重規(guī)模小、利潤率高、能量集中的中小企業(yè),更加重視“長尾效應”。
第一部分 調查問卷分布范圍統(tǒng)計說明
2015年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商信心狀況調查,是針對2015年全年的階段性調查,調查范圍輻射環(huán)渤海經(jīng)濟圈、長三角經(jīng)濟圈、珠三角經(jīng)濟圈及西南經(jīng)濟圈、東北經(jīng)濟圈,調查涉及15個省份, 80多個城市,并將中國按照東部、中部、西部劃分為三個板塊,進行橫向對比。參與調查的園區(qū)及開發(fā)商共有808個,填寫問卷的人員職位包括:招商經(jīng)理、招商總監(jiān)、招商人員、招商局行政人員等。
調查工作最終回收有效問卷1488份,分布在15個省份,覆蓋808個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中東部地區(qū)參與調查的產(chǎn)業(yè)園區(qū)有752個,有效問卷1404份,中部地區(qū)參與調查的產(chǎn)業(yè)園區(qū)有40個,有效問卷共60份,西部地區(qū)參與調查的產(chǎn)業(yè)園區(qū)16個,有效調查問卷共24份。
圖a 調查情況統(tǒng)計情況表
從各個省份調查情況來看,東部區(qū)域內北京市參與統(tǒng)計的園區(qū)個數(shù)和有效問卷數(shù)量最多,中部湖北省最多,西部僅有廣西和貴州省,且參與統(tǒng)計的園區(qū)個數(shù)和有效問卷數(shù)量一樣多。各個省份參與調查的產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量和有效問卷數(shù)量如下圖所示。
圖b 各省調查情況示意圖
第二部分 調查統(tǒng)計結果
一、 產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體景氣狀況判斷
(一)2015年產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體景氣狀況判斷
從年度變化情況來看,調查結果顯示,2015年,與2014年相比,有39.78%的人員認為當前園區(qū)整體景氣情況“明顯改善”,有30.38%的人員認為“有所改善”,有25.81%的人員認為當前園區(qū)整體景氣情況“無明顯變化”;有2.69%的人員認為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的景氣情況“有所下降”,有1.34%的人員認為2015年產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體景氣情況明顯下降。與2014年相比,明顯改善、有所改善、無明顯變化、有所下降、明顯下降的比例變化分別是10.73%、-9.38%、-3.25%、0.55%、1.34%。
圖1-1 對產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體景氣狀況判斷情況
從具體調查項目來看,對2015年園區(qū)總體運行狀況的看法認為“明顯改善”的占53.23%,認為“有所改善”的占27.42%,認為“無明顯變化”的占17.74%,另外有0.81%的受訪人員認為“有所下降”,0.80%的人認為“明顯下降”。對當前園區(qū)在同地區(qū)中競爭能力看法認為“明顯改善”的占37.90%,認為“有所改善”的占41.13%,認為“無明顯變化”的占20.16%,另外有0.81%的受訪人員認為“有所下降”。對園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)的政策支持程度與2014年比較,認為“明顯改善”的占28.23%,認為“有所改善”的占22.58%,認為“無明顯變化”的占39.52%,另外有6.45%受訪人員認為“有所下降”,3.22%的認為“明顯下降”。分東、中、西部來看,基本調查情況如下圖所示。
圖1-2 對產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體景氣狀況判斷的東、中、西部的比例
(二)2016年產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體景氣狀況預期情況
對2016年產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體景氣情況的判斷,與2015相比,認為2016年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體情況將出現(xiàn)“明顯改善”的比例為38.44%,認為2016年將出現(xiàn)“有所改善”的比例是43.28%,認為“無明顯變化”的比例為15.32%,認為“有所下降”的比例為1.88%,認為有“明顯下降”的是1.08%。與2014年相比,認為明顯改善、有所改善、無明顯變化、有所下降、明顯下降的比例分別變化5.41%、2.91%、-8.84%、-0.26%、0.77%。
圖1-3 對2016年產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體景氣預測狀況判斷
從具體調查項目來看,2016年,認為園區(qū)總體運行狀況的看法將“明顯改善”的占47.58%,認為將“有所改善”的占33.87%,認為將“無明顯變化”的占16.13%,另外有0.81%的受訪人員認為2016年將會出現(xiàn)“有所下降”,1.61%的人認為將會出現(xiàn)“明顯下降”。對2016年園區(qū)在同地區(qū)中競爭能力看法認為將“明顯改善”的占38.71% ,認為將“有所改善”的占50.81%,認為將“無明顯變化”的占8.06%,另外有2.42%的受訪人員認為將“有所下降”。對園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)的政策支持程度,認為2016年將出現(xiàn)“明顯改善”的占29.03%,認為將“有所改善”的占45.16%,認為將“無明顯變化”的占21.78%,另外有2.42%受訪人員認為將“有所下降”,1.61%認為“明顯下降”。分東、中、西部來看,基本調查情況如下圖所示。
圖1-4 對2016年產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體景氣狀況預測的東、中、西部的比例
二、園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營狀況判斷
(一)2015年園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營狀況判斷
從年度變化情況來看,調查結果顯示,與2014年相比,2015年,有16.40%的人員認為當前園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營狀況“明顯改善”,有29.03%的人員認為“有所改善”,有37.10%的人員認為當前園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營狀況“無明顯變化”;有13.98%的人員認為當前園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營狀況“有所下降”;另有3.49%的人員認為2015年園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營狀況出現(xiàn)了“明顯下降”。與2014年相比,明顯改善、有所改善、無明顯變化、有所下降、明顯下降的比例變化分別是7.07%、-3.54%、-0.82%、-2.69%、-0.02%。
圖2-1 對園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營狀況判斷情況
從具體調查項目來看,2015年,認為產(chǎn)業(yè)園區(qū)運行成本大幅下降的受訪人員比例1.61%,有11.29%的受訪人員認為運行成本小幅下降,有50%的受訪人員認為無明顯變化,認為出現(xiàn)成本小幅上漲的人員比例為32.26%,出現(xiàn)大幅上漲的人員比例為4.84%。對2015年企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營狀況,認為生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了明顯改善的人員占37.90%,認為有所改善的占28.23%,30.65%的受訪人員認為沒有出現(xiàn)明顯變化,而同時還有1.61%的人員認為2015年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況有所下滑,1.61%的人員認為明顯下滑。
對于標桿企業(yè)的盈利(虧損)情況,有20.97% 的人員認為園區(qū)標桿企業(yè)出現(xiàn)了大幅增盈或減虧,40.32%的人員認為有所增盈或減虧,32.26%的人員認為2015年沒有出現(xiàn)明顯變化,5.65%的人員認為有所增虧或減盈,0.81%的人認為明顯增虧或減盈。對2015年園區(qū)企業(yè)融資情況調查,12.90%的人員認為融資環(huán)境明顯改善,33.87%的人員認為2015年融資環(huán)境有所改善,42.74%的人員認為融資環(huán)境無明顯變化,9.68%的人員認為融資相對困難,0.81%的人認為融資困難。與其他問題相比,融資環(huán)境調查的各選項結構比例差異較大,顯示當前各個園區(qū)面對的融資環(huán)境差異比較明顯。2015年,整體來說降準、降息有利于資金融通,但是由于股市波動,資金流向的不確定性,部分新興企業(yè)、中小微企業(yè)并未獲得足夠的資金支持。
對2015年園區(qū)主要企業(yè)產(chǎn)品和服務的需求情況認為有所改善和無明顯變化的人員比例較高,分別占比45.97%、29.03%。對產(chǎn)業(yè)園區(qū)租賃市場供求情況,認為2015年供不應求的比例為22.39%,認為供求關系無明顯變化人員比例是37.90%,認為供過于求的比例為38.71%。供過于求加上無明顯變化的比例和為76.6%,顯示當前經(jīng)濟環(huán)境不佳,對園區(qū)的需求有限。但園區(qū)通過服務方向、服務結構的調整,可以提高園區(qū)的銷售和利用率。調查問卷顯示,2015年,出現(xiàn)供不應求產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況的主要分布在北京、河北廊坊龍河高新技術開發(fā)區(qū)、河北天山光機電產(chǎn)業(yè)園、浙江平湖市臨滬產(chǎn)業(yè)園(上海張江平湖科技園)、山東青島高新國際企業(yè)港、山東聯(lián)東U谷煙臺國際企業(yè)創(chuàng)新港、山東聯(lián)東U谷、廣東華僑城產(chǎn)業(yè)園、吉林宇培長春物流園、湖北宇培武漢物流園、湖南通號長沙產(chǎn)業(yè)園、貴州福泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等。分東、中、西部來看,基本調查情況如下圖所示。
圖2-2 對園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營狀況判斷的東、中、西部的比例
(二)2016年園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營狀況預期情況
對2016年園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營狀況的預測,與2015年相比,認為2016年將“明顯改善”的比例為20.43%,認為“有所改善”的是34.14%,認為“無明顯變化”的比例為29.44%,認為“有所下降”的比例為12.77%,認為將“明顯下降”的是3.23%。與2014年相比,明顯改善、有所改善、無明顯變化、有所下降、明顯下降的比例變化分別8.50%、-2.25%、-4.82%、0.23%、-1.67%。
圖2-3 對2015年園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營狀況預測判斷
從具體調查項目來看,2016年,認為產(chǎn)業(yè)園區(qū)運行成本將大幅下降的人員比例是4.84%,有7.25%的人員認為將有所下降,有43.55%的受訪人員認為將無明顯變化,認為將出現(xiàn)成本小幅上漲的人員比例為39.52%,將出現(xiàn)大幅上漲的人員比例為4.84%。對2016年企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營狀況,認為生產(chǎn)經(jīng)營將會明顯改善的人員占50.81%,認為將有所改善的占33.87%,13.71%受訪人員認為將沒有明顯變化,而同時還有0.81%的人員認為2016年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況將有所下滑,0.80%的人員認為將明顯下滑??傮w來看,企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營情況對2016年的預期要好于2015年當期。對于2016年標桿企業(yè)的盈利(虧損)情況,有18.55%的人員認為園區(qū)標桿企業(yè)將出現(xiàn)大幅增盈或減虧,61.29%的人員認為將有所增盈或減虧,15.32%的人員認為2016年將沒有出現(xiàn)明顯變化,3.23%的人員認為有所增虧或減盈,1.61%的人員認為有明顯增虧或減盈。認為2016年標桿企業(yè)增盈或減虧的預期比例,高于2015年當期。對2016年園區(qū)企業(yè)融資情況調查,15.32%的人員認為融資環(huán)境將出現(xiàn)明顯改善,35.48%的人員認為2016年融資環(huán)境有所改善,39.52%的人員認為融資環(huán)境無明顯變化,8.87%的人員認為融資相對困難,0.81%的人員認為融資困難。調查顯示,認為2016年融資環(huán)境將出現(xiàn)困難的比例比2015年的比例有所下降,2016年對融資環(huán)境的看法相對較好。對2016年園區(qū)主要企業(yè)產(chǎn)品和服務的需求情況認為將明顯改善、有所改善和無明顯變化的人員比例較高,分別占比25.81%、50.81%、20.16%。與2015年相比,對2016年園區(qū)主要企業(yè)產(chǎn)品和服務的需求期待較高。
對產(chǎn)業(yè)園區(qū)租賃市場供求情況,認為2016年供不應求的比例為23.39%,認為供求關系無明顯變化人員比例是44.35%,認為供過于求的比例為32.26%。分東、中、西部來看,基本調查情況如下圖所示。東部兩極分化比較明顯,既有樂觀的,也有消極的;中部改善明顯;西部基本平穩(wěn)。
圖2-4 對2016年園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營狀況預測的東、中、西部的比例
三、產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力狀況判斷
(一)2015年產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力情況
從年度變化情況來看,調查結果顯示,與2014年相比,2015年,有21.51%的人員認為當前產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力狀況“明顯改善”,有40.99%的人員認為“有所改善”,有28.49%的人員認為當前產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力狀況“無明顯變化”;有7.53%的人員認為產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力“有所下降”;認為“明顯下降”的比例為1.48%。與2014年相比,明顯改善、有所改善、無明顯變化、有所下降、明顯下降的比例變化分別是2.55%、-1.36%、-2.09%、0.19%、0.71%。
圖3-1 對產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力狀況判斷情況
從產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力狀況具體調查項目來看,2015年,認為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的社會知名度比2014年大幅上升的比例31.45%,認為知名度有所上升的人員比例為52.42%,有14.52%的受訪人員認為無明顯變化,1.61%的受訪人員認為產(chǎn)業(yè)園區(qū)知名度明顯下降。超過八成認為知名度有所提升,品牌知名度重視程度逐漸增強。
對2015年產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊配套設施狀況,認為配套設施出現(xiàn)了明顯改善的人員占42.74%,認為有所改善的占40.32%,16.13%的受訪人員認為沒有出現(xiàn)明顯變化,而同時還有0.81%的人員認為2015年產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊配套設施狀況略有下滑。對于2015年的產(chǎn)業(yè)園區(qū)地租成本,有2.42%的人員認為園區(qū)的地租成本出現(xiàn)大幅減少,3.23%的人員認為有所減少,56.45%的人員認為2015年沒有出現(xiàn)明顯變化,34.68%的人員認為有所增加,3.22%的人員認為明顯增加。 與2014年相比,分別變化為-0.33%、-17.88%、5.99%、9.91%、2.31%,地租成本上漲的判斷較為明顯。對2015年園區(qū)整體對勞動力的需求情況調查,認為需求量大幅增加的人員占15.32%,認為有所增加的比例較高,超過四成,占44.35%,認為無明顯變化的人員比例占32.26%。對園區(qū)入駐(含洽談中有入駐意向)企業(yè)數(shù)量情況,認為2015年園區(qū)入駐企業(yè)數(shù)量大幅增加的比例為21.77%,認為有所增加的人員占52.42%,認為2015年入駐企業(yè)數(shù)量無明顯變化人員比例是20.97%,認為數(shù)量降低的比例為4.84%。分東、中、西部來看,基本調查情況如下圖所示。
圖3-2 對產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力狀況判斷的東、中、西部的比例
(二)2016年產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力預期情況
對2016年產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力狀況預測,與2015年相比,認為2016年將“明顯改善”的比例為31.72%,認為“有所改善”的是37.10%,認為“無明顯變化”的比例為22.58%,認為2016年將“有所下降”的比例為7.80%,認為2016年將“明顯下降”的是0.81%。與2014年相比,明顯改善、有所改善、無明顯變化、有所下降、明顯下降的比例變化分別是3.59%、-4.19%、-0.81%、1.68%、-0.26%。
圖3-3 對2016年產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力狀況預測判斷
從產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力狀況具體調查項目來看,2016年,認為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的社會知名度將出現(xiàn)大幅上升的受訪人員的比例44.36%,認為知名度有所上升的人員比例為46.77%,有8.06%的受訪人員認為無明顯變化,0.81%的受訪人員認為產(chǎn)業(yè)園區(qū)知名度明顯下降。
對2016年產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊配套設施狀況,認為配套設施將會明顯改善的人員占46.77%,認為將有所改善的占37.90%,15.32%的受訪人員認為將不會出現(xiàn)明顯變化。對于2016年的產(chǎn)業(yè)園區(qū)地租成本,有2.42%的人員認為園區(qū)的地租成本將會大幅減少,9.68%的人員認為將有所減少,47.58%的人員認為2016年沒有出現(xiàn)明顯變化,38.71%的人員認為有所增加,1.61%的人員認為會明顯增加。對于地租成本的變化,對2016年的預期判斷的整體情況與2015年的現(xiàn)狀判斷基本沒有明顯變化。對2016年園區(qū)整體對勞動力的需求情況調查,認為需求量將大幅增加的人員占25.81%,認為有所增加的比例41.13%,認為無明顯變化的人員比例占27.42%,認為用工需求有所下滑的比例是4.84%,0.80%的人員認為用工需求明顯下滑。對園區(qū)入駐(含洽談中有入駐意向)企業(yè)數(shù)量情況,認為2016年園區(qū)入駐企業(yè)數(shù)量大幅增加的比例為41.94%,認為有所增加的人員占40.32%,顯示園區(qū)招商人員對2016年企業(yè)入駐情況整體比較樂觀;認為2016年入駐企業(yè)數(shù)量無明顯變化人員比例是15.32%,認為數(shù)量降低的比例為2.52%。分東、中、西部來看,基本調查情況如下圖所示。
圖3-4 對2016年產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力狀況預測東、中、西部比例
四、產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商發(fā)展中存在的問題
(一)2015年影響產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營成本變化的因素
1.國內經(jīng)濟整體下行壓力持續(xù)存在,土地獲取難度持續(xù)增加,工業(yè)地價上漲預期明顯,土地取得和開發(fā)成本上調,不動產(chǎn)稅立法工作推進,對未來預期不夠明確;多次降準,資金成本連續(xù)下降,但受房地產(chǎn)開發(fā)投資不景氣影響,對園區(qū)運營的信心造成一定沖擊,年內股市波動,對企業(yè)的資本壓力依然較大。土地、資金成本是導致產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商困難的重要因素。
2.近年來,人力成本上漲,招工困難,材料成本、營銷成本、運輸成本、運營成本等生產(chǎn)經(jīng)營和日常維護成本在2015年沒有下降,維持在較高情況,部分園區(qū)成本繼續(xù)上漲,導致產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營成本出現(xiàn)大幅上漲。
3.政策差距大。對一些新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策扶持力度高,對部分傳統(tǒng)園區(qū)的支持力度不足,新建園區(qū)規(guī)模較大,搶占傳統(tǒng)園區(qū)客戶。
4.新技術沖擊,轉型期的陣痛。隨著云計算、大數(shù)據(jù)以及移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于園區(qū)空間的需求現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了非常大的變化,新技術、新概念對傳統(tǒng)園區(qū)經(jīng)營理念和方式產(chǎn)生了較大沖擊,影響招商效果。
(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資中的主要問題和困難
1. 北京地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū):
(1) 未來北京的招商環(huán)境會越來越好,但廠房的應用會逐漸減少,因為以后的企業(yè)多為高精尖,相對工業(yè)地產(chǎn)會很難生存,招商力度難度增加;
(2) 目前市場形勢不太好,京津冀一體化的產(chǎn)業(yè)政策背景下,對落地企業(yè)要求嚴格,實體經(jīng)濟有待轉型。附加值低的企業(yè)大都遷往外地;
(3) 對于互聯(lián)網(wǎng)衍生下的物流、倉儲需求增加,新興產(chǎn)業(yè)對于產(chǎn)業(yè)園區(qū)需求增加,工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對園區(qū)的新增需求有限,購買力也在持續(xù)下降;
(4) 中關村區(qū)域寫字樓面積供不應求,隨著近兩年寫字樓供應量逐漸增大,競爭日益激烈,如何突出產(chǎn)業(yè)園特色及爭取最 大限度的政策支持是園區(qū)招商的重點;
(5) 客戶數(shù)量相對較少,價格對客戶的決策越來越重要;
(6) 資金不足,招商難;
(7) 園區(qū)周邊的綜合配套和政策支持是園區(qū)發(fā)展的重要制約因素;
(8) 政府宣傳力度不足;
(9) 僅是依靠政府力量招商,“單槍匹馬”,勢單力薄,在很大程度上無法滿足園區(qū)發(fā)展的需要。且行政招商與市場招商、專業(yè)招商相比較而言,在某種程度容易造成成本過高、效率欠佳等問題。
2. 天津地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū):
(1) 政策支持不足;
(2) 宏觀經(jīng)濟呈下行趨勢,企業(yè)投資意向較弱,持觀望態(tài)勢;
(3) 周邊配套仍需繼續(xù)完善,需繼續(xù)提高企業(yè)服務的水平。
3. 河北地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū):
(1) 信息不對稱,有需求的客戶不知道園區(qū)或對園區(qū)能提供的服務了解不全面,造成入駐意向缺乏;
(2) 招商有效手段不多,有效分配有限招商員工資源的途徑不足;
(3) 產(chǎn)業(yè)結構升級后,入駐企業(yè)對結構升級有適應的過程;入駐企業(yè)產(chǎn)品銷售額持續(xù)下滑。
4. 遼寧地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū):
(1) 入駐企業(yè)對園區(qū)的宣傳力度不夠;
(2) 周邊配套設施不足
5. 山東地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū):
(1) 國家總體經(jīng)濟形勢下滑,波及行業(yè)較廣,造成大量企業(yè)倒閉,租賃市場供過于求;
(2) 區(qū)域周邊配套不足;
(3) 規(guī)劃用地手續(xù)不規(guī)范,容易引發(fā)社會矛盾;
(4) 財政預算制度不完善,導致對招商引資扶持力度缺乏約束
6. 長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū):
(1) 產(chǎn)業(yè)聚集度需求越來越高,企業(yè)更加關注上下游企業(yè)資源及人員招募的容易程度,當?shù)厝瞬沤Y構和支出是企業(yè)落地的重要決策依據(jù),一線城市人才回歸也是當?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要支持;
(2) 園區(qū)需要資金進行改造升級,使園區(qū)設施能更好地適應客戶需求,并為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、個人提供更好的服務;
(3) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)同質化嚴重,垂直領域服務能力不強,競爭力和服務提高困難;
(4) 多數(shù)園區(qū)仍舊為政府主導型園區(qū),社會參與度不高,即便有部分園區(qū)引入市場化專業(yè)機構來輔助運營,在運營主導權上也存在一些問題例如產(chǎn)權與使用權的劃分,造成話語權的差距;
(5) 知名度不夠
7. 珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū):
(1)由于經(jīng)濟大環(huán)境的影響,企業(yè)業(yè)務有所萎縮,企業(yè)空間成本的縮減對產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商造成了一定的困難。針對本區(qū)域來說,本身經(jīng)濟地位仍處于高速發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源的分布不均勻,產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的不良競爭加劇,也是影響招商的一個主要原因。
(2)本區(qū)域的特點是人力成本、企業(yè)運營成本較低,且具有一定的經(jīng)濟戰(zhàn)略地位,對于科技、文化行業(yè)來說是企業(yè)生存發(fā)展的良好選擇,但不足之處是高端人才嚴重缺乏、行業(yè)聚集程度有待提高。
8. 中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū):
(1) 招商信息及園區(qū)產(chǎn)業(yè)信息不對稱,對同一需求信息一哄而上,造成大量人力、財力資源浪費;
(2) 投資能力與意愿下降,投資信心和動力不足;
(3) 優(yōu)惠政策形成的政策洼地會在一定程度上大幅刺激區(qū)域內的經(jīng)濟增長。但政策洼地并不能長期持續(xù),園區(qū)政策支撐效應逐漸消化。
(4) 一些園區(qū)引進的大項目、大企業(yè),由于資金短缺、土地指標限制、規(guī)劃調整等多方面原因,土地圈而未建,項目建而未動的現(xiàn)象普遍存在。
9. 西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū):
(1) 缺乏有實力的企業(yè)關注,本土企業(yè)對于廠房產(chǎn)權的認識不足,現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營意識薄弱,缺乏和抱團發(fā)展意識,大多抱有僥幸心理在郊區(qū)違建筑租用廠房辦公;
(2) 對于政府扶持政策的認知不足;
(3) 產(chǎn)品同質化嚴重,區(qū)域競爭力增加,政府、企業(yè)難以找到園區(qū)差異化優(yōu)勢;
(4) 我國經(jīng)濟大背景下,企業(yè)投資趨于冷靜,響應國家號召,“去杠桿化”成為重點,眾多企業(yè)進入重新規(guī)劃與調整期;
(5) 受互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高速發(fā)展影響,傳統(tǒng)企業(yè)進入轉型升級關鍵時期,但同時需要時間冷靜觀察、調研規(guī)劃;
(6) 企業(yè)發(fā)展受政策變化的影響
(三)對提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商質量和信心的建議與意見
1. 創(chuàng)新招商引資方式
建立健全招商引資激勵機制,政府應調整對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體思路,放松監(jiān)管,允許市場化選擇;強化政府招商、力挺市場招商、鼓勵全民招商,激發(fā)多種力量競相迸發(fā),各顯神通,力求實現(xiàn)招商引資效益最 大化,努力形成新階段招商引資工作新格局,通過招商引資重大突破推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設重大突破。
2. 構建信息溝通與共享機制
不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)園應該形成產(chǎn)業(yè)互動,成立地區(qū)園區(qū)聯(lián)合機構,共享客戶資源,通過第三方的信息平臺,強化區(qū)域資源的統(tǒng)籌,避免資源錯配導致企業(yè)發(fā)展受到限制。充分認識和利用“實現(xiàn)資源優(yōu)化配置”的共享經(jīng)濟模式,實現(xiàn)從“園區(qū)開發(fā)商——園區(qū)運營——企業(yè)”的傳統(tǒng)模式到“園區(qū)開發(fā)、運營商——共享平臺——企業(yè)”共享模式的轉變。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長、規(guī)模大、經(jīng)濟影響深,對于房地產(chǎn)行業(yè)轉型、產(chǎn)業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)發(fā)展的重要窗口期來說,思變已成一種主流。
3.鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
高新高科技企業(yè)是產(chǎn)業(yè)園區(qū)一貫的招商引資對象,但從國家實際情況來看是缺少硬科技,所以大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵“雙創(chuàng)”,根據(jù)現(xiàn)有國情,希望園區(qū)在保持原有招商引資政策的前提下,同樣支持一些源自于生活的創(chuàng)新型中小企業(yè)。比如文化類、旅游類、動漫類、農(nóng)業(yè)類等。
4. 引進標桿性企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集聚
建議政府部門給予更多外來企業(yè)在本地落地的優(yōu)惠政策,同時通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)的配合,將招商工作的范圍擴大到省市內外,優(yōu)先引進一批標桿性企業(yè),逐漸達到高端人才及上下游產(chǎn)業(yè)鏈的聚集。
5. 提升園區(qū)服務品質與擴寬維度,提高競爭力
首先,轉變招商思路,堅持服務至上原則,企業(yè)永遠最關心成本,只有提升產(chǎn)品品質和服務,創(chuàng)造出最 具性價比的產(chǎn)品,才能收獲更好的招商效果;其次,增強運營服務意識,將運營服務政策落地實施,堅定企業(yè)入園信心;最后,構建多產(chǎn)業(yè)多渠道合作的大平臺,從投資商轉變?yōu)榉者\營商的角色去經(jīng)營園區(qū)。未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展將逐漸以服務型運營服務商代替以前產(chǎn)業(yè)園區(qū)單純房地產(chǎn)開發(fā)式的發(fā)展模式。
6. 加強政府政策支持力度與宣傳力度
建議園區(qū)與當?shù)卣嚓P職能部門配合,給予園區(qū)企業(yè)足夠政策及行政上的支持。同時,加強外部傳媒推廣,擴大園區(qū)品牌影響力。
7. 依托新媒體加強園區(qū)之間、園區(qū)與產(chǎn)業(yè)之間的對接
建議充分利用搜狐焦點產(chǎn)業(yè)新區(qū)等新媒體媒介,通過信息平臺加強園區(qū)宣傳,逐步實現(xiàn)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)、園區(qū)與園區(qū)之間的互動交流。
第三部分 產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商信心指數(shù)
2015年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商信心指數(shù)為137.07,較2014年提高了5.05個點,依然處于謹慎樂觀的情況區(qū)間(見說明),且樂觀預期略有擴張。其中,產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體景氣當期指數(shù)152.28,下期指數(shù)158.06,產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體景氣155.75,與2014年相比分別增加4.43、6.23、5.51個點,顯示產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體發(fā)展的經(jīng)濟、政策環(huán)境樂觀;產(chǎn)業(yè)園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營當期指數(shù)120.95,產(chǎn)業(yè)園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營下期指數(shù)124.46,產(chǎn)業(yè)園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營指數(shù)129.06,均較2014年有所提高,分別提高3.51、9.19和6.92個點數(shù),產(chǎn)業(yè)園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營由2014年的基本平穩(wěn)、預期偏向積極轉為謹慎樂觀預期;產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力當期指數(shù)134.01,產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力下期指數(shù)139.65,產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力指數(shù)137.39,指數(shù)情況與上年變現(xiàn)基本趨勢一致,略有下降,分別下降1.47、3.32和2.58個點數(shù)。
圖4-1 2014、2015年全國產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商信心指數(shù)對比
東部地區(qū),2015年產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商信心指數(shù)為137.08,較2014年增加4.55個點數(shù),處于謹慎樂觀的情況。其中,產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體景氣當期指數(shù)152.56,下期指數(shù)158.26,產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體景氣155.98,提高6.60個指數(shù);產(chǎn)業(yè)園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營當期指數(shù)124.07,產(chǎn)業(yè)園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營下期指數(shù)132.19,產(chǎn)業(yè)園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營指數(shù)128.95,提高5.09個點數(shù);產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力當期指數(shù)134.19,產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力下期指數(shù)139.60,產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力指數(shù)137.44,下降3.05個指數(shù)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力由2014年的整體樂觀轉為謹慎樂觀,但總體來看指數(shù)差異不大。
圖4-2 2014、2015年東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商信心指數(shù)對比
中部地區(qū),2015年產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商信心指數(shù)為140.37,屬于樂觀、積極預期。其中,產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體景氣當期指數(shù)150,下期指數(shù)163.33,產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體景氣158,與2014年基本持平,增加1.89個點數(shù);產(chǎn)業(yè)園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營當期指數(shù)140,產(chǎn)業(yè)園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營下期指數(shù)136.67,產(chǎn)業(yè)園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營指數(shù)138,較2014年大幅增加28個點數(shù);產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力當期指數(shù)133.33,產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力下期指數(shù)146.67,產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力指數(shù)141.33,較2014年增加10.22個點數(shù)。中部地區(qū)的各項指數(shù)均高于去年同期,顯示持有樂觀預期的群體有所擴大,中部產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展處于上行通道,主要是部分產(chǎn)業(yè)從東部轉移速度加快。
圖4-3 2014、2015年中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商信心指數(shù)對比
西部地區(qū),2014年產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商信心指數(shù)為128.29,處于謹慎樂觀的情況。其中,產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體景氣當期指數(shù)141.67,下期指數(shù)133.33,產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體景氣136.67,較2014年下降20.47個點數(shù);產(chǎn)業(yè)園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營當期指數(shù)108.33,產(chǎn)業(yè)園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營下期指數(shù)116.67,產(chǎn)業(yè)園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營指數(shù)113.33,增加了4.29個點數(shù),產(chǎn)業(yè)園區(qū)及主要企業(yè)經(jīng)營指數(shù)出現(xiàn)大幅上漲,由2014年的基本平穩(wěn)、預期略有消極轉為2015年的略有積極預期;產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力當期指數(shù)125,產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力下期指數(shù)125,產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力指數(shù)125,降低15.47個點數(shù),產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體吸引投資落戶能力保持樂觀,但是態(tài)度更加謹慎。
圖4-4 2014、2015年西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商信心指數(shù)對比
第四部分 產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展前景展望
2015年,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結構深化調整,雖然宏觀經(jīng)濟比較困難,但隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化以及“中國制造2025”綱領等諸多政策措施的落地實施,產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)發(fā)展的整體政策環(huán)境比較寬松。2015年,是產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展的一年,基本上預示著產(chǎn)業(yè)園區(qū)由3.0時代向4.0時代的過渡。新時代深刻影響園區(qū)運行發(fā)展策略,外部產(chǎn)城融合,內部產(chǎn)學研一體化深化成為未來園區(qū)能夠長足發(fā)展的支撐點。2016年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展依然依賴于精細化的定位和服務、高端專享環(huán)境創(chuàng)造、信息技術滲透產(chǎn)城融合以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟和系統(tǒng)的信息化平臺等。
一、2015年產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展機遇與政策導向
政策利好產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)發(fā)展,所以從調查情況來看,全國調查的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展整體的宏觀政策環(huán)境也就是景氣指數(shù)方面,表現(xiàn)為明顯的上漲。這項指數(shù)比2014年增加了4.43個點數(shù),同時對2016年的預測指數(shù)比去年做的2015年預測指數(shù)要高出6.23個指數(shù)。數(shù)據(jù)反映,產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策、宏觀環(huán)境是明顯向好的,園區(qū)工作人員對2015年產(chǎn)業(yè)園區(qū)景氣的情況認為更好的比例大幅度上升,對2016年的預期也明顯更加樂觀。
2015年,是整個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的大變革時期。尤其是在房地產(chǎn)開發(fā)投資、基礎建設投資開發(fā)領域,之前靠土地增值和資金杠桿賺取利潤的時代已經(jīng)結束,系統(tǒng)化建設、精細化管理、專業(yè)化運行的產(chǎn)業(yè)園區(qū)越來越受到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的青睞。越來越多的房地產(chǎn)上市企業(yè)要退出或剝離地產(chǎn)業(yè)務,紛紛布局新業(yè)務,嘗試資產(chǎn)管理模式的轉型,深入挖掘生產(chǎn)、生活等實體消費領域的潛在需求,一些龍頭企業(yè)從專業(yè)住宅開發(fā)開始轉向城市服務配套商,涉足文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、社區(qū)教育等方面,而更多的企業(yè)轉向專業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)。萬科、綠地、富力、碧桂園、招商局、綠城等房企巨頭均涉足產(chǎn)業(yè)地產(chǎn),有的成立專門的事業(yè)部,投身產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展。
1. 國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略整合,國家 級新區(qū)批量成立,為產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良好的戰(zhàn)略支點。
首先著眼于培育新的經(jīng)濟增長極的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入推進,在繼續(xù)實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的基礎上,一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶和新型城鎮(zhèn)化化的戰(zhàn)略深入推進。根據(jù)“一帶一路”戰(zhàn)略,在陸上重點打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島等國際經(jīng)濟合作走廊;在海上以重點港口為節(jié)點,建設通暢安全的運輸通道。對于陸路走廊沿線城市和港口城市而言,跨國的產(chǎn)業(yè)合作成為重要趨勢,遼寧、浙江、福建、廣西、陜西等省份都著眼于布局引導企業(yè)布局一帶一路投資,境外經(jīng)貿合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、境外工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設、投資繼續(xù)加速。目前,中國與俄羅斯、白俄羅斯、巴基斯坦、哈薩克斯坦、土耳其、匈牙利、阿爾巴尼亞等諸多中亞、歐洲國家投資共建工業(yè)園區(qū),為深化合作創(chuàng)造了良好條件。但從總體來看,對外合作領域均以高端制造業(yè)、消費品加工工業(yè)為主,因此對沿線城市的中國園區(qū)來說,更加注重服務的電子商務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、科技服務業(yè)、養(yǎng)老健康服務業(yè)等五大領域更值得地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資運營企業(yè)和房企關注。
而京津冀一體化產(chǎn)業(yè)升級的落地,為產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設創(chuàng)造了未來盈利熱點。
2015年11月份舉行的“2015京津冀產(chǎn)業(yè)轉移系列對接活動”上,北京、天津、河北分別針對先進裝備制造暨新能源汽車、生物醫(yī)藥、新一代信息技術、大宗固廢綜合利用、新材料、輕紡食品、高分辨率對地觀測系統(tǒng)數(shù)據(jù)應用暨空間信息產(chǎn)業(yè)等七大領域組織了專門的產(chǎn)業(yè)對接會。在京津冀產(chǎn)業(yè)轉移會上可以明顯發(fā)現(xiàn),“三軸”(京津、京保石、京唐秦)所指向的廊坊、唐山、秦皇島、保定、石家莊、邢臺等城市是產(chǎn)業(yè)轉移最重要的承接地。經(jīng)濟要素將向三大發(fā)展軸上的城市和城鎮(zhèn)聚集,尤其是向發(fā)展軸上的節(jié)點城市聚集,將成為未來京津冀產(chǎn)業(yè)轉移的必然趨勢。“京津研發(fā)+河北轉化”模式、“產(chǎn)業(yè)集群+技術平臺”模式,將會最 大程度發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新功效。本次調查的園區(qū)企業(yè)中,來自北京、天津、河北的園區(qū)數(shù)量和有效問卷數(shù)量均是最多的,北京經(jīng)開、聯(lián)東u谷、中關村創(chuàng)業(yè)大街、天津武清商務區(qū)、天津上倉工業(yè)園、河北工業(yè)大學國家大學科技園(保定)園區(qū)、百世金谷、廊坊龍河高新技術開發(fā)區(qū)、保定?中關村創(chuàng)新中心等諸多工業(yè)園區(qū)對2015年的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運行狀況均表示好于去年,對未來2016年的運營均預期比較樂觀。
2. 從國家經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略來看,新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入推進、國家 級新區(qū)加速建設,奠定了國內產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展良好的外部環(huán)境。
2015年4月湖南湘江新區(qū)成立,6月南京江北新區(qū)成立,9月福州新區(qū)成立、云南滇中新區(qū)獲批成立,12月哈爾濱新區(qū)成立。國家 級新區(qū)批復成立,是產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設的重要戰(zhàn)略選擇區(qū)域。依托現(xiàn)有的國家 級新區(qū),打造特色鮮明的專業(yè)園區(qū),結合功能定位和區(qū)域優(yōu)勢,以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為導向,大力發(fā)展新一代信息技術、生物、高端裝備制造、高端服務、現(xiàn)代物流等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條和協(xié)作配套體系,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,是國家 級新區(qū)建設的重要目標。國家 級新區(qū)相較于其他區(qū)域,擁有優(yōu)越的招商引資環(huán)境、強大的投融資保障、完善的配套設施和較為廣闊的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的扶持力度較強。國家 級新區(qū)將會成為未來產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的集中進駐區(qū)。
2015年,是國家 級新區(qū)建設的井噴之年,這也將是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的異常忙碌的一年。未來的一段時間內,產(chǎn)業(yè)園區(qū)將迎來發(fā)展,總體特點將是環(huán)境寬松、政策優(yōu)惠、利潤增長、投資熱情有所恢復提升。
3. 房地產(chǎn)業(yè)調整,產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)繼續(xù)崛起。
國土部與住建部早在2015年年初就聯(lián)合下發(fā)《關于優(yōu)化2015年住房及用地供應結構促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》),這個通知表面上是對房地產(chǎn)市場進行調整,實質上是對整個不動產(chǎn)市場發(fā)展結構的一次洗牌。其中,對產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)影響最為明顯的一條規(guī)定就是:《通知》提出統(tǒng)籌調整土地和商品房供給等內容,包括通過調整土地用途、規(guī)劃條件,引導未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉型利用,用于國家支持的新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等項目用途的開發(fā)建設,促進其他產(chǎn)業(yè)投資。對于地方政府而言,可以利用好當前產(chǎn)業(yè)基礎,布局新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),在人口、產(chǎn)業(yè)、市場等多方面實現(xiàn)融合。對房企而言,可以利用上述政策利好機會,實現(xiàn)向“地產(chǎn)+X產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式的轉型。
4. 中國制造2025 落地,為存量園區(qū)提供有利發(fā)展時機。
今年5月《中國制造2025》行動綱領發(fā)布,文件明確我國制造業(yè)的發(fā)展將瞄準新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略重點,引導社會各類資源集聚,推動優(yōu)勢和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,圍繞先進制造和高端裝備制造,重點實現(xiàn)包括新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大戰(zhàn)略領域的突破。綱領發(fā)布后,工信部明確表示,“中國制造2025”在推進實施的過程中,一定要避免出現(xiàn)新一輪的重復建設。對于諸多的已建成園區(qū)而言,這是一個利好。《中國制造2025》行動綱領落地會促使大量的存量企業(yè)提高創(chuàng)新能力、加大投入生產(chǎn),也會催生一大批新生企業(yè)進入此類行業(yè)。這就形成了對成熟的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實質性的需求。對地方政府而言,對綱領的落實程度或將計入政績考核,地方政府對產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設規(guī)模的把控又是一種考慮紀檢、審計的博弈行為。所以在現(xiàn)有的政策環(huán)境下,綱領的實現(xiàn)可能更多依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)園區(qū),對于各地的產(chǎn)業(yè)園區(qū)而言,如何準備好專業(yè)的管理人員、園區(qū)服務、產(chǎn)業(yè)配套、基礎設施等,是決定能否在《中國制造2025》綱領的落實中分得大塊蛋糕的關鍵因素。
二、2015年產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展時代特征和趨勢
1. 產(chǎn)業(yè)園區(qū)4.0時代已經(jīng)到來
以園區(qū)招商形式的轉變?yōu)榍腥朦c來看,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展在改革開放之后,經(jīng)歷了三次大的重要發(fā)展階段。第一次是改革開放到20世紀90年代中期,產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設從一開始的學習探索階段,到盲目上馬階段,工業(yè)用地的出讓基本上以協(xié)議為主,出讓制度不完善,產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)歷了一輪“規(guī)模為王”的發(fā)展周期,這一階段的招商引資行為更多的是“用步量企”,招商人員跑遍全省、全國尋求企業(yè)入駐,讓盲目上馬的園區(qū)實現(xiàn)部分“由名到實”的轉變,實際效果一般。直到中央政府出臺調控政策措施才遏制園區(qū)的過熱建設勢頭。這也是第一代產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特點,以低成本為導向,處于土地、勞動力和政策等要素聚集的外力驅動是1.0階段,主要以傳統(tǒng)招商手段,拉客戶入駐。
第二次是主要制度上的變革。從20世紀90年代中期到2004年招拍掛制度實施、再到2006年工業(yè)用地出讓最 低價標準實施,一直到金融危機前,這一階段是產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)發(fā)展的冷靜期。園區(qū)廠房集約化建設和改造的趨勢開始出現(xiàn),但土地升值和政府尋租下獲得超額利潤依然具有可行性,這一階段“規(guī)模+金融”經(jīng)營模式取得長足發(fā)展。對于存量的產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說,保有園區(qū)土地就是實現(xiàn)財富增值的一種手段,即使土地閑置,也能夠從資本市場獲取得分享利益。這一階段的園區(qū)運營已經(jīng)發(fā)生本質轉變,一些企業(yè)謀求園區(qū)服務質量提升,以完善的配套、高質的服務滿足客戶需求,細分客戶分類,帶動商戶入駐,物業(yè)資產(chǎn)和資本市場對接更加完善,出現(xiàn)了很多信托、基金產(chǎn)品等。產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的第二代,是以產(chǎn)業(yè)為主導的2.0階段,以完善的服務,引導客戶入駐。前兩階段的目標導向均是經(jīng)營企業(yè),目前在產(chǎn)業(yè)園區(qū)4.0時代,這樣的園區(qū)仍然大量存在,對于產(chǎn)業(yè)園區(qū)行業(yè)發(fā)展也是不可或缺的,大量的標準廠房和倉儲用地,租售并舉,這在制造業(yè)大國仍然有廣闊的用武之地。
第三階段,金融危機之后,一直到2013年十八屆三中全會,這一段時間是在經(jīng)歷了2年的金融危機之后的反省、恢復、調整解讀。舊有的經(jīng)營模式被金融危機擊的粉碎,盡管仍有大批企業(yè)存活下來,但是依托粗狂的園區(qū)運營和招商模式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)明顯感覺力不從心。這就需要產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)商和運營商擁有更強的資源整合能力。這一階段,產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)商開始走上“產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商業(yè)綜合一體化”,部分實力企業(yè)著手于“產(chǎn)城一體化”,運營商走上“產(chǎn)、學、研、售”一體化的道路,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運行開始走向高端,以為高端客戶打造環(huán)境為主,不僅有花園式辦公,還有公寓、商業(yè)、娛樂、休閑、金融等配套,整個產(chǎn)業(yè)園區(qū)更是一個“城中城”。這種一體化的模式,本質是目標導向的改變,盡管服務客戶依然是企業(yè)法人,但是從開發(fā)、運營角度,更多體現(xiàn)的是人文關懷,園區(qū)的目標群體歸根結底是集聚、吸收人才、凝聚人力,建設知識的、技術的、智慧的產(chǎn)業(yè)園區(qū),這也是中央新型城鎮(zhèn)化、新四化建設的要求,以園區(qū)為依托就地解決農(nóng)村進城務工人員、解決園區(qū)職工的生活,包括醫(yī)療、教育、生產(chǎn)、生活、娛樂等。產(chǎn)城一體化在未來會繼續(xù)深化。以總部經(jīng)濟園區(qū)為代表,逐步從單一模式向綜合體模式發(fā)展。
2014年開始,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展導向進入過渡期,2015年導向逐漸明顯,預示著新的時代的到來。這一時代對第三代園區(qū)發(fā)展模式?jīng)]有實現(xiàn)本質上的變革,但實現(xiàn)了深化的升級。這一階段的特征是,園區(qū)國際合作升級、資本運營模式升級、園區(qū)細分程度深化、園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈整合加速,互聯(lián)網(wǎng)+、文化+、園區(qū)A+B聯(lián)合成為重要的發(fā)展模式。以互聯(lián)網(wǎng)+為例,線上平臺(APP)是互聯(lián)網(wǎng)+的普遍模式。以物流園區(qū)為例,線上平臺有利于進一步提高園區(qū)運行效率,探索線上平臺與線下平臺(物流園區(qū))融合發(fā)展的模式開始發(fā)展,創(chuàng)新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn):傳統(tǒng)的公路鐵路港口以線下為依托,開發(fā)線上平臺,實現(xiàn)線上線下資源融合;卡行天下致力于構建智慧物流園區(qū)運行網(wǎng)絡,推出中國直通車公路貨運產(chǎn)品;天地匯以線上平臺與線下園區(qū)融合模式,致力于整合園區(qū)內的專線運輸資源,以實現(xiàn)公路貨運效率的大幅提升。未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商、運營、管理等還將引入AR、VR技術,通過電腦模擬仿真后再疊加,可以將虛擬世界套入現(xiàn)實世界中并進行互動,園區(qū)的遠程體驗和增強現(xiàn)實已成為能真正服務到目標客戶群體的商業(yè)新應用。
整體來說當前的階段,是在產(chǎn)業(yè)園3.0也就是園區(qū)綜合體的基礎上,進入技術驅動、創(chuàng)新驅動、智慧驅動的4.0階段,是真正的從規(guī)模到細分、從總量到結構、從產(chǎn)業(yè)到服務、從企業(yè)到個人的系統(tǒng)化、全局化、專業(yè)化、高端智能化的綜合提升時代。
2. 外部產(chǎn)城融合,內部產(chǎn)學研一體化深化。
產(chǎn)業(yè)基礎好、配套條件完善、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)城融合園區(qū),是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的必然趨勢,也將是地方政府大力發(fā)展的方向。在新型城鎮(zhèn)化背景下,園區(qū)將承載所在地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設的重要職能,產(chǎn)城融合園區(qū)擁有不斷完善的餐飲、住宿、教育、醫(yī)療、文體、商業(yè)網(wǎng)點、金融服務等配套服務,園區(qū)內外結合實現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、服務區(qū)、辦公區(qū)、運輸節(jié)點區(qū)分工明確、相輔相成,實現(xiàn)產(chǎn)城共融。園區(qū)所在地區(qū)逐步實現(xiàn)配套服務的共建共享,園區(qū)科技公共服務平臺和企業(yè)孵化器進一步建設,以上的產(chǎn)城融合的特色園區(qū)將獲得更多的政府政策支持,行政、財稅上都將明顯傾斜。未來對產(chǎn)城融合園區(qū)的要求是:產(chǎn)業(yè)上縱橫鏈條式節(jié)約集約化水平不斷提升,標準廠房建設成為園區(qū)標配,園區(qū)綠地建設和節(jié)能減排能力不斷增強,綠地生態(tài)網(wǎng)絡基本形成,配套管網(wǎng)建設基本健全,園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升。進出通道順暢,倉儲物流滿足生產(chǎn)需要,供水供電能力滿足園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)生活需求。
此外,從園區(qū)內部運營來看,產(chǎn)學研一體化趨勢更加明確,根據(jù)地方的要素稟賦優(yōu)勢,確定具有比較優(yōu)勢的發(fā)展方向,是園區(qū)運營的必由之路。比如中關村工業(yè)園、武漢光谷工業(yè)園和蘇州工業(yè)園等。都依托高校、研究機構和生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)流通成本的降低,產(chǎn)學研一體化趨勢逐漸明朗。以蘇州工業(yè)園區(qū)為例,園區(qū)已吸引近百家來自國內外的納米企業(yè),集中于電子信息、新材料等諸多領域,已吸引芬蘭、荷蘭、捷克等國家前來設立技術中心。蘇州工業(yè)園區(qū)在構建國際化的創(chuàng)新資源融合制度、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)促進制度、創(chuàng)新專業(yè)服務制度、創(chuàng)新人才集聚制度等方面開展探索,形成以開放創(chuàng)新為導向的創(chuàng)新支撐體系。蘇州工業(yè)園吸引了包括新加坡國立大學、美國戴頓大學等諸多高校分支機構進駐,甚至被譽為“世界生命科學圣地”與“分子生物學搖籃”的冷泉港實驗室,也在園區(qū)設立DNA學習中心。作為專業(yè)服務機構,園區(qū)的中小企業(yè)服務中心為園區(qū)內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供融資、培訓、產(chǎn)學研合作等全方位服務,及時滿足創(chuàng)新需求。
三、2016年產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營發(fā)展方向和建議
產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來一段時期內,必須轉變將重要的服務內容和利潤來源鎖定于大企業(yè)的思路,應當更加注重規(guī)模小、利潤率高、能量集中的中小企業(yè),更加重視“長尾效應”。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)充分摸清這一類企業(yè)的需求,價值服務完善提升,將會逐漸實現(xiàn)一個從由產(chǎn)品到服務、由賣方市場到買方市場的雙重過渡,實現(xiàn)園區(qū)內在經(jīng)濟、文化和社會價值多重提升。
1. 依托區(qū)域發(fā)展新政策,重新系統(tǒng)規(guī)劃園區(qū)發(fā)展路徑。
按照資源稟賦優(yōu)勢,明確園區(qū)運營定位,根據(jù)各部分定位,細分市場,明確服務對象,是發(fā)展自身特色,避免同一個城市內出現(xiàn)同質化和惡性競爭的有效手段。需要做到幾個定位:第一,功能定位。產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營方要積極與地方政府溝通,明確本產(chǎn)業(yè)園區(qū)在區(qū)域內的功能定位,包括經(jīng)濟功能、文化功能、生態(tài)功能、制度創(chuàng)新功能等,將園區(qū)發(fā)展方向納入到地區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃中,這是將產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展納入城市發(fā)展的必然性思路,也是園區(qū)在城市規(guī)劃中確保永 久性地位的根本舉措。第二,明確主導產(chǎn)業(yè)定位。目前仍有一些園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)不夠清晰,只有主導產(chǎn)業(yè)確定,配套產(chǎn)業(yè)和支撐產(chǎn)業(yè)才能確定,才能通過一個或幾個重大項目或項目群的形成,帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在此基礎上,才能實現(xiàn)其他深層次的技術升級。第三,空間布局定位。即將園區(qū)中的“園中園”、功能區(qū)等都進行特色定位,以錯位發(fā)展、分工協(xié)作,形成合力。第四,品牌形象定位。設計獨特的精神文化、標識、宣傳口號和節(jié)會活動等品牌形象,這是“文化+”的客觀要求,也是園區(qū)形成品牌的重要措施,尤其是在當前““一帶一路”建設加速、國內外合作加速的背景下,成為民營產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營商“走出去”不可或缺的素質。必須建立起系統(tǒng)、完善的企業(yè)文化體系,凸顯親商理念,宣傳企業(yè)運營文化,逐步從“筑巢引鳳”階段過渡到品牌“鳳舞九天”的階段,將品牌打造成核心競爭力。品牌意味著高附加值,意味著競爭力,大力發(fā)展品牌園區(qū)、品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)家。與企業(yè)一樣,園區(qū)也需要塑造獨特的品牌,而不能都是地名加高新技術開發(fā)區(qū)或經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)之類。另外,也可以將地域文化特征與園區(qū)品牌聯(lián)系起來,為品牌注入文化內涵,形成品牌的文化差異,促進投資者的心理認同與情感共鳴。第五,發(fā)展模式定位。發(fā)展模式設計一方面要反映本園區(qū)的特點,另一方面要有某種典型和示范意義。
2. 由制造產(chǎn)品向創(chuàng)造高端專享環(huán)境轉變,深化創(chuàng)新運營模式。
產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商往往基于對區(qū)域城市發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的判斷,對有需求的地區(qū)進行園區(qū)的開發(fā)建設,其運作形態(tài)接近于傳統(tǒng)的住宅開發(fā),拿地-建設-銷售,最多加上自己運營管理,本質上對外租、售的仍然是產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)產(chǎn)品。
隨著產(chǎn)城融合趨勢的不斷加強,產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開發(fā)已經(jīng)突破了原有單一的供應模式,更多的是提供高品質的生活、辦公、生產(chǎn)的專享環(huán)境。以“三產(chǎn)聯(lián)動”模式為代表的產(chǎn)城融合是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的必然趨勢,可以對存量產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造升級,依靠新生產(chǎn)勞動力造城,通過第二產(chǎn)業(yè)植入新興產(chǎn)業(yè),從而實現(xiàn)規(guī)模人口導入,進而帶動第一產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)服務業(yè)的繁榮崛起,實現(xiàn)三產(chǎn)聯(lián)動,產(chǎn)城融合發(fā)展。
3. 充分利用信息技術,建立信息化園區(qū),提高園區(qū)運營效率。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能和運營模式已經(jīng)不能滿足企業(yè)的需求,依托互聯(lián)網(wǎng)技術的深入應用,產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營向數(shù)字化時代邁進。提升園區(qū)內部運營效率,建設“虛擬產(chǎn)業(yè)園”,建立園區(qū)信息化服務管理平臺,提升技術優(yōu)勢在園區(qū)中功能發(fā)揮和拓展,是現(xiàn)代化園區(qū)走向高端的必然。
園區(qū)招商中,對于具有投資意向企業(yè)的調查問卷影響到招商引資工作的成敗,必須引起招商管理者的重視。招商管理部門應該根據(jù)不同類型的投資企業(yè)建立調查問卷的回復模板,并能做到定時更新,從而提高招商工作效率和縮短回復時間。因此應該建立代辦和代建公司的數(shù)據(jù)庫,利用集成的問卷數(shù)據(jù)、歷史服務數(shù)據(jù)等,做好其過往項目記錄,以便能夠及時地提供給投資企業(yè)。園區(qū)招商形式可以充分引入AR、VR技術,增強現(xiàn)實感,實現(xiàn)遠程招商。
利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的政策機遇,加快推進園區(qū)信息化,建立信息化服務平臺,為園區(qū)入駐企業(yè)提供精細化管理服務,服務至少應當包括工商注冊、稅務代理、代理記賬、企業(yè)網(wǎng)站安全掃描、企業(yè)網(wǎng)站建設、網(wǎng)站代理運營、電子商務培訓、企業(yè)信用認證、政府專項資金申請、服務費用補貼,辦理大學生創(chuàng)業(yè)基地、實訓基地等諸多類別。通過集約化的在線服務,可以大大降低企業(yè)的運行成本。促進園區(qū)運營服務走向高效率、低成本的專業(yè)化,從僅提供基本物業(yè)服務變?yōu)闉槠髽I(yè)提供一站式綜合服務。
4. 突破園區(qū)限制,成立產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源信息共享。
園區(qū)發(fā)展中,培育和引進符合功能定位的龍頭企業(yè)、“標桿企業(yè)”是重中之重,以此帶動形成一片產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)運營產(chǎn)生一定規(guī)模之后,必須高度重視行業(yè)組織的作用,重視園區(qū)中小企業(yè)的分工協(xié)作關系?;诜止f(xié)作模式,我們提出,園區(qū)運營也應當突破地域限制,建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)行業(yè)的發(fā)展聯(lián)盟,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)需求信息共享。
在園區(qū)特色化逐步實現(xiàn)的情況,不同園區(qū)的要素稟賦表現(xiàn)不同。園區(qū)的特色資源,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成特色競爭力。各個園區(qū)之間互通有無,能夠在更為廣闊的空間上,合理布局產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)企業(yè)的合理選址。毫無門檻的認可所有類型企業(yè)入駐,對園區(qū)的未來而言是弊大于利。 園區(qū)在不符合總體設計的特殊行業(yè)、特殊企業(yè)上的投入產(chǎn)出比往往較正常運營行為更多。因此需要園區(qū)之間成立共同發(fā)展聯(lián)盟,以此為依托,推動產(chǎn)業(yè)合理布局。
此外,園區(qū)聯(lián)盟可以構建統(tǒng)一的與第三方合作的服務平臺,包括:一是金融服務平臺,共同引入金融服務組織,為園區(qū)企業(yè)提供擔保貸款、股權交易、政府基金申請等投融資服務,由聯(lián)盟與相關金融機構組織簽署合作框架,凸顯園區(qū)聯(lián)盟的規(guī)模經(jīng)濟效應,進一步降低企業(yè)的融資成本。二是園區(qū)的人才服務平臺,通過引入人才中介服務機構為園區(qū)企業(yè)提供人才招聘、培訓以及人才托管等服務,聯(lián)盟內部企業(yè)對不同人才的需求實現(xiàn)信息共享,能夠進一步實現(xiàn)人才的合理流動,滿足企業(yè)、人力雙方需求。三是企業(yè)產(chǎn)品、運輸?shù)刃畔⒎掌脚_。園區(qū)內企業(yè)可以通過公共信息平臺發(fā)布產(chǎn)品信息,也可以獲取其他企業(yè)信息或行業(yè)政策等公共信息,園區(qū)管理者也可以為園區(qū)企業(yè)提供網(wǎng)上管理端口,為園區(qū)聯(lián)盟內的企業(yè)提供綜合系統(tǒng)的信息支持服務。