十四五規(guī)劃編制流程

1、全面調研：開展經濟社會的全面系統(tǒng)調研

2、前期研究：開展“十四五”經濟社會重大課題研究和專項規(guī)劃編制

3、確定思路：“十四五”經濟社會發(fā)展基本思路研究并上報上級單位

4、規(guī)劃編制：結合國家、上級規(guī)劃思路及要求，編制“十四五”經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要

5、規(guī)劃論證：對“十四五”經濟和社會發(fā)展規(guī)劃草案要進行論證

6、規(guī)劃上報：“十四五”經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要上報人大通過

十四五規(guī)劃編制遵循細則

指導思想：新時代中國特色社會主義思想；

圍繞目標：建設社會主義現代化強國；

價值理念：堅持以人民為中心的發(fā)展思想；

發(fā)展路徑：堅持高質量發(fā)展；

總布局：“五位一體”總體布局；

戰(zhàn)略布局：“四個全面”戰(zhàn)略布局

規(guī)劃體系：處理好發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃的關系；

編制節(jié)奏：同步部署、同步編制專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和空間規(guī)劃。

“十四五”規(guī)劃的重點與難點

1、社會主義現代化體系；

2、“十四五”指標體系；

3、區(qū)域主題詞設定；

4、虛實“兩個空間”整合；

5、“新三駕馬車”驅動；

6、區(qū)域整合融入；

7、底線與約束；

8、改革攻堅；

9、現代化產業(yè)體系；

10、產業(yè)“引擎”培育；

11、應對消費升級需求；

12、園區(qū)新版本；

13、空間優(yōu)化與提升

14、公共服務新需求供給應對；

15、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興；

16、創(chuàng)新提升社會治理能力；

17、生態(tài)經濟升級；

18、新基礎設施保障。

十四五規(guī)劃編制建議

十四五”規(guī)劃編制工作是一項國家到地方、全局到局部、宏觀與微觀等相互結合的系統(tǒng)性工作。我們總結過去“五年規(guī)劃”經驗，整理地方（區(qū)域）“十四五”規(guī)劃編制重點為：

1、客觀全面做好總結評估 對“十三五”執(zhí)行情況進行全面總結評估，客觀準確把握區(qū)域所處發(fā)展階段及特征。

2、重視區(qū)域瓶頸問題的解決 致力于打破制約區(qū)域發(fā)展的瓶頸，找準突破發(fā)展的切入點、解決核心問題，發(fā)揮戰(zhàn)略導向作用，確保高質量發(fā)展。

3、做好近中遠期的目標銜接 既要以五年為主，又應預測2035年基本實現社會主義現代化的各項目標，以及到本世紀中葉，全面建成社會主義現代化強國的戰(zhàn)略安排。

4、重視突出區(qū)域自身發(fā)展特色 尋找區(qū)域與其他地區(qū)的異同，挖掘其發(fā)展價值，準確把握其發(fā)展特色，并在經濟社會發(fā)展規(guī)劃中突出區(qū)域特色。

5、重視規(guī)劃實施的可操作性 既要站在大區(qū)域發(fā)展中考慮問題，對未來發(fā)展和環(huán)境變化有一定的準備，又要切合區(qū)域發(fā)展實際，穩(wěn)步推進，實現高質量可持續(xù)發(fā)展。