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2022年如何建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建方案

來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2022-03-10 點(diǎn)擊:

  農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)是近來(lái)比較高頻出現(xiàn)的詞匯,那示范區(qū)創(chuàng)建是在怎樣的背景下提出來(lái)的?大概又有哪些創(chuàng)建條件需要滿(mǎn)足呢?
 
  接下來(lái),
 
  就讓小編帶你去看看這些創(chuàng)建條件!
 
  農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)提出背景
 
  2020年11月3日,《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中提出:要“強(qiáng)化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管,建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”。
 
  2021年1月4日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》(2021年中央一號(hào)文件)中提出:要“把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化水平,建立指標(biāo)體系,加強(qiáng)資源整合、政策集成,以縣(市、區(qū))為單位開(kāi)展創(chuàng)建,到2025年創(chuàng)建500個(gè)左右示范區(qū),形成梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局”。
 
  2021年3月1日,《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見(jiàn)》(農(nóng)發(fā)〔2021〕1號(hào))提出:“把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化水平,制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,由各省對(duì)涉農(nóng)縣逐縣開(kāi)展評(píng)估,確定基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時(shí)間表,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),梯次推進(jìn)。加強(qiáng)資源整合、政策集成,以縣為單位創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),首批創(chuàng)建100個(gè)左右”。
 
  與國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目的銜接
 
  早在2010年,我國(guó)已進(jìn)行了10年的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國(guó)認(rèn)定了283個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),到目前為止,一半以上的示范區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,打造了一批類(lèi)型豐富、路徑明確、帶動(dòng)效果突出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行示范樣板。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)與新提出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)在名稱(chēng)和內(nèi)涵上十分接近。我們有理由相信,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是在全面建成小康社會(huì)背景下,針對(duì)“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新使命、新格局、新內(nèi)涵,對(duì)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目的重新定義。
 
 ?。ㄒ唬┛臻g范圍
 
  2021年中央一號(hào)文件提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)要“以縣(市、區(qū))為單位開(kāi)展創(chuàng)建,形成梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局”,由此可以得出結(jié)論,其空間范圍在縣域范圍內(nèi),至于是整縣推進(jìn)還是其中的一個(gè)片區(qū),目前還不確定,但前者的可能性較大。
 
  (二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
 
  項(xiàng)目于今年談判落地,4月份開(kāi)工。總投資120億元,新建廠(chǎng)房5棟、占地面積約200畝,技改廠(chǎng)房6棟、占地面積約500畝,將為比亞迪DM-i超級(jí)混動(dòng)車(chē)型配套生產(chǎn)磷酸鐵鋰電池電芯等產(chǎn)品。達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值220億元,新增就業(yè)5000人。
 
  (三)創(chuàng)建數(shù)量
 
  到2025年創(chuàng)建500個(gè)左右示范區(qū),2021年創(chuàng)建100個(gè),以后每年創(chuàng)建數(shù)量在100個(gè)左右。
 
  (四)申報(bào)條件(推測(cè))
 
  ▲示范區(qū)土地利用符合國(guó)家法律法規(guī)和政策。嚴(yán)格保護(hù)耕地,不存在各種圈地、濫占耕地以及改變土地性質(zhì)和用途等行為。尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益,不存在強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為。
 
  ▲優(yōu)先申報(bào)條件。縣域內(nèi)有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家或省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū)地區(qū)優(yōu)先申報(bào)。
 
  ▲示范區(qū)具有專(zhuān)門(mén)的建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨浮R?guī)劃和實(shí)施方案應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總體要求。
 
  ▲示范區(qū)設(shè)施裝備和科技水平處于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)先地位。種苗統(tǒng)供、良種覆蓋率基本達(dá)100%,主推技術(shù)基本普及,實(shí)現(xiàn)病蟲(chóng)害防治專(zhuān)業(yè)化。農(nóng)作物單產(chǎn)和畜禽個(gè)體生產(chǎn)能力高于當(dāng)?shù)仄骄?0%以上。至少有1家省級(jí)以上(含省級(jí))科研教育或技術(shù)推廣單位作為示范區(qū)長(zhǎng)期穩(wěn)定的技術(shù)合作或依托單位。
 
  ▲示范區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。種植業(yè)示范區(qū)應(yīng)具備標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化生產(chǎn)設(shè)施,綜合機(jī)械化率平原地區(qū)達(dá)到95%以上;養(yǎng)殖業(yè)示范區(qū)應(yīng)具有規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)設(shè)施和污染處理設(shè)施,符合標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖以及疫病蟲(chóng)害防控要求。綜合型示范區(qū)生產(chǎn)、加工、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈條合理健全。
 
  ▲示范區(qū)具有較完善的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量控制體系。生產(chǎn)過(guò)程符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,主要農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定或綠色食品、有機(jī)食品
 
  重點(diǎn)任務(wù)
 
  綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量安全監(jiān)管、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、生產(chǎn)體系現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化。
 
 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化
 
  產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化建設(shè)的核心重點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)鏈條健全,實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將重點(diǎn)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),貫通供應(yīng)鏈、完善農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施,提升價(jià)值鏈、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。重點(diǎn)布局五個(gè)工程,即農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)強(qiáng)鏈工程、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合工程、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域特色品牌提升工程、農(nóng)業(yè)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)工程和農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程。
 
 ?。ǘ┥a(chǎn)體系現(xiàn)代化
 
  生產(chǎn)體系現(xiàn)代化建設(shè)的核心重點(diǎn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備建設(shè),將重點(diǎn)推進(jìn)設(shè)施化、機(jī)械化、綠色化、數(shù)字化,示范推廣適用高效農(nóng)機(jī),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),著力打造智慧農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)布局五個(gè)工程,即農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升工程、“四高”(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地、高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖池塘)工程、農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程、綠色發(fā)展工程和智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。
 
  (三)經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化
 
  經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化建設(shè)的核心重點(diǎn)為培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,將重點(diǎn)推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范提升,大力培育專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化。重點(diǎn)布局四個(gè)工程,即家庭農(nóng)場(chǎng)培育工程、農(nóng)民合作社規(guī)范提升工程、專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織培育工程、龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)工程。
 
  支持方式
 
  初步判斷沒(méi)有直接的財(cái)政資金補(bǔ)助,但肯定是其他涉農(nóng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向示范區(qū)傾斜,不排除后期有財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的可能。
 
  截止到目前,雖然具體的申報(bào)文件沒(méi)有下發(fā),但農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年下發(fā)的涉農(nóng)項(xiàng)目中,已經(jīng)開(kāi)始體現(xiàn)出向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)傾斜的趨勢(shì),例舉如下:
 
  ▲《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建工作的通知》(農(nóng)辦科﹝2021﹞10號(hào))提出:“縣域內(nèi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家或省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科技支撐典型示范村鎮(zhèn)、國(guó)有農(nóng)墾場(chǎng)等園區(qū)或省級(jí)以上示范基地的,優(yōu)先推薦”。
 
  ▲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于印發(fā)《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(2021年)》的通知(農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕15號(hào))提出:“圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)為核心,建立社會(huì)資本投資指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)揮園區(qū)平臺(tái)的信息匯集、投資對(duì)接作用,增強(qiáng)各類(lèi)園區(qū)對(duì)社會(huì)資本的引導(dǎo)和聚集功能,不斷提升農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平。”
 
  ▲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)實(shí)施方案》的通知(農(nóng)辦規(guī)〔2021〕1號(hào))提出:“重點(diǎn)區(qū)域先行示范促動(dòng),在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,以及國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)等,全域推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”,打造一批示范典型。”
 
  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興的總目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化。雖然農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)主要講的是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,但示范區(qū)是一個(gè)空間概念,在示范區(qū)內(nèi)必然包括農(nóng)村地區(qū),不可避免要涉及到農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)容。因此,在設(shè)計(jì)和建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)時(shí),必須要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)的原則,這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是新時(shí)代、新階段全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求。
 
 
  總體上看,
 
  農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)
 
  是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程過(guò)程中,
 
  統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、
 
  農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、
 
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、
 
  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),
 
  全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,
 
  加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一項(xiàng)重大措施,
 
  要認(rèn)清形勢(shì)和重要意義,
 
  加強(qiáng)資源整合和政策集成,
 
  科學(xué)設(shè)計(jì)建設(shè)指標(biāo),
 
  示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加快推進(jìn)。

2022年如何建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建方案

2022年如何建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建方案

 

 

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  農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)提出背景
 
  2020年11月3日,《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中提出:要“強(qiáng)化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管,建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”。
 
  2021年1月4日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》(2021年中央一號(hào)文件)中提出:要“把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化水平,建立指標(biāo)體系,加強(qiáng)資源整合、政策集成,以縣(市、區(qū))為單位開(kāi)展創(chuàng)建,到2025年創(chuàng)建500個(gè)左右示范區(qū),形成梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局”。
 
  2021年3月1日,《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見(jiàn)》(農(nóng)發(fā)〔2021〕1號(hào))提出:“把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化水平,制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,由各省對(duì)涉農(nóng)縣逐縣開(kāi)展評(píng)估,確定基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時(shí)間表,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),梯次推進(jìn)。加強(qiáng)資源整合、政策集成,以縣為單位創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),首批創(chuàng)建100個(gè)左右”。
 
  與國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目的銜接
 
  早在2010年,我國(guó)已進(jìn)行了10年的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國(guó)認(rèn)定了283個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),到目前為止,一半以上的示范區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,打造了一批類(lèi)型豐富、路徑明確、帶動(dòng)效果突出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行示范樣板。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)與新提出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)在名稱(chēng)和內(nèi)涵上十分接近。我們有理由相信,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是在全面建成小康社會(huì)背景下,針對(duì)“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新使命、新格局、新內(nèi)涵,對(duì)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目的重新定義。
 
 ?。ㄒ唬┛臻g范圍
 
  2021年中央一號(hào)文件提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)要“以縣(市、區(qū))為單位開(kāi)展創(chuàng)建,形成梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局”,由此可以得出結(jié)論,其空間范圍在縣域范圍內(nèi),至于是整縣推進(jìn)還是其中的一個(gè)片區(qū),目前還不確定,但前者的可能性較大。
 
  (二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
 
  項(xiàng)目于今年談判落地,4月份開(kāi)工??偼顿Y120億元,新建廠(chǎng)房5棟、占地面積約200畝,技改廠(chǎng)房6棟、占地面積約500畝,將為比亞迪DM-i超級(jí)混動(dòng)車(chē)型配套生產(chǎn)磷酸鐵鋰電池電芯等產(chǎn)品。達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值220億元,新增就業(yè)5000人。
 
 ?。ㄈ﹦?chuàng)建數(shù)量
 
  到2025年創(chuàng)建500個(gè)左右示范區(qū),2021年創(chuàng)建100個(gè),以后每年創(chuàng)建數(shù)量在100個(gè)左右。
 
 ?。ㄋ模┥陥?bào)條件(推測(cè))
 
  ▲示范區(qū)土地利用符合國(guó)家法律法規(guī)和政策。嚴(yán)格保護(hù)耕地,不存在各種圈地、濫占耕地以及改變土地性質(zhì)和用途等行為。尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益,不存在強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為。
 
  ▲優(yōu)先申報(bào)條件??h域內(nèi)有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家或省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū)地區(qū)優(yōu)先申報(bào)。
 
  ▲示范區(qū)具有專(zhuān)門(mén)的建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?。?guī)劃和實(shí)施方案應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總體要求。
 
  ▲示范區(qū)設(shè)施裝備和科技水平處于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)先地位。種苗統(tǒng)供、良種覆蓋率基本達(dá)100%,主推技術(shù)基本普及,實(shí)現(xiàn)病蟲(chóng)害防治專(zhuān)業(yè)化。農(nóng)作物單產(chǎn)和畜禽個(gè)體生產(chǎn)能力高于當(dāng)?shù)仄骄?0%以上。至少有1家省級(jí)以上(含省級(jí))科研教育或技術(shù)推廣單位作為示范區(qū)長(zhǎng)期穩(wěn)定的技術(shù)合作或依托單位。
 
  ▲示范區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。種植業(yè)示范區(qū)應(yīng)具備標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化生產(chǎn)設(shè)施,綜合機(jī)械化率平原地區(qū)達(dá)到95%以上;養(yǎng)殖業(yè)示范區(qū)應(yīng)具有規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)設(shè)施和污染處理設(shè)施,符合標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖以及疫病蟲(chóng)害防控要求。綜合型示范區(qū)生產(chǎn)、加工、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈條合理健全。
 
  ▲示范區(qū)具有較完善的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量控制體系。生產(chǎn)過(guò)程符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,主要農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定或綠色食品、有機(jī)食品
 
  重點(diǎn)任務(wù)
 
  綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量安全監(jiān)管、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、生產(chǎn)體系現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化。
 
 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化
 
  產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化建設(shè)的核心重點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)鏈條健全,實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將重點(diǎn)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),貫通供應(yīng)鏈、完善農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施,提升價(jià)值鏈、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。重點(diǎn)布局五個(gè)工程,即農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)強(qiáng)鏈工程、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合工程、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域特色品牌提升工程、農(nóng)業(yè)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)工程和農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程。
 
 ?。ǘ┥a(chǎn)體系現(xiàn)代化
 
  生產(chǎn)體系現(xiàn)代化建設(shè)的核心重點(diǎn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備建設(shè),將重點(diǎn)推進(jìn)設(shè)施化、機(jī)械化、綠色化、數(shù)字化,示范推廣適用高效農(nóng)機(jī),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),著力打造智慧農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)布局五個(gè)工程,即農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升工程、“四高”(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地、高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖池塘)工程、農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程、綠色發(fā)展工程和智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。
 
 ?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化
 
  經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化建設(shè)的核心重點(diǎn)為培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,將重點(diǎn)推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范提升,大力培育專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化。重點(diǎn)布局四個(gè)工程,即家庭農(nóng)場(chǎng)培育工程、農(nóng)民合作社規(guī)范提升工程、專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織培育工程、龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)工程。
 
  支持方式
 
  初步判斷沒(méi)有直接的財(cái)政資金補(bǔ)助,但肯定是其他涉農(nóng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向示范區(qū)傾斜,不排除后期有財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的可能。
 
  截止到目前,雖然具體的申報(bào)文件沒(méi)有下發(fā),但農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年下發(fā)的涉農(nóng)項(xiàng)目中,已經(jīng)開(kāi)始體現(xiàn)出向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)傾斜的趨勢(shì),例舉如下:
 
  ▲《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建工作的通知》(農(nóng)辦科﹝2021﹞10號(hào))提出:“縣域內(nèi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家或省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科技支撐典型示范村鎮(zhèn)、國(guó)有農(nóng)墾場(chǎng)等園區(qū)或省級(jí)以上示范基地的,優(yōu)先推薦”。
 
  ▲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于印發(fā)《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(2021年)》的通知(農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕15號(hào))提出:“圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)為核心,建立社會(huì)資本投資指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)揮園區(qū)平臺(tái)的信息匯集、投資對(duì)接作用,增強(qiáng)各類(lèi)園區(qū)對(duì)社會(huì)資本的引導(dǎo)和聚集功能,不斷提升農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平。”
 
  ▲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)實(shí)施方案》的通知(農(nóng)辦規(guī)〔2021〕1號(hào))提出:“重點(diǎn)區(qū)域先行示范促動(dòng),在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,以及國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)等,全域推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”,打造一批示范典型。”
 
  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興的總目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化。雖然農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)主要講的是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,但示范區(qū)是一個(gè)空間概念,在示范區(qū)內(nèi)必然包括農(nóng)村地區(qū),不可避免要涉及到農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)容。因此,在設(shè)計(jì)和建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)時(shí),必須要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)的原則,這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是新時(shí)代、新階段全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求。
 
 
  總體上看,
 
  農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)
 
  是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程過(guò)程中,
 
  統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、
 
  農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、
 
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、
 
  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),
 
  全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,
 
  加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一項(xiàng)重大措施,
 
  要認(rèn)清形勢(shì)和重要意義,
 
  加強(qiáng)資源整合和政策集成,
 
  科學(xué)設(shè)計(jì)建設(shè)指標(biāo),
 
  示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加快推進(jìn)。

2022年如何建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建方案

2022年如何建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建方案