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開展創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作的總體要求和基本原則
來源:未知 日期:2017-06-16 點(diǎn)擊:次
科技部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(簡稱《意見》),關(guān)于支持和鼓勵(lì)創(chuàng)新型城市建設(shè),在前期創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作取得初步成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新型城市(或城區(qū))試點(diǎn)工作開展。《意見》中對(duì)開展創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作的總體要求和基本原則給予明確其具體如下: 我國幅員遼闊、城市眾多,不同城市的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異很大。推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)要試點(diǎn)先行、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推開。選擇一批創(chuàng)新基礎(chǔ)條件好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平高、對(duì)周邊帶動(dòng)作用大的城市進(jìn)行試點(diǎn),在體制機(jī)制和創(chuàng)新政策等方面先行先試,推動(dòng)其率先進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列,將示范和引導(dǎo)更多城市走上創(chuàng)新發(fā)展的道路。
?。ㄒ唬┛傮w要求
開展創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主線,著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用;著力創(chuàng)新體制機(jī)制,以建立企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口,全面推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè);著力加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新基地建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)創(chuàng)新能力;著力落實(shí)和完善激勵(lì)自主創(chuàng)新的政策措施,不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。
(二)基本原則
1、突出自主創(chuàng)新。試點(diǎn)城市要以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主線,實(shí)施城市創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌創(chuàng)新資源,形成創(chuàng)新合力,加快推進(jìn)自主創(chuàng)新,充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上取得明顯成效。
2、堅(jiān)持改革開放。試點(diǎn)城市要深化科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面體制改革,圍繞制約自主創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策等重大問題,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)改革的新突破,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制和政策環(huán)境。
3、強(qiáng)調(diào)各具特色。試點(diǎn)城市要根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展水平等基礎(chǔ)條件,明確創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo),突出自身優(yōu)勢特色,探索新型發(fā)展模式,對(duì)其他城市和所在區(qū)域發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
4、體現(xiàn)總體布局。結(jié)合國家發(fā)展總體布局和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,選擇一批具有較強(qiáng)代表性和影響力的城市(或城區(qū))進(jìn)行試點(diǎn),分區(qū)域、分類型、分層次進(jìn)行布局,分期分批啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
5、加強(qiáng)協(xié)同支持。試點(diǎn)工作以地方為主開展,充分發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性。試點(diǎn)城市要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和條件保障,所在?。▍^(qū)、市)要給予重點(diǎn)支持,科技部會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng)、形成合力推進(jìn)試點(diǎn)工作。
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