Network
當(dāng)前位置:主頁(yè) > 新聞中心 > 園區(qū)規(guī)劃 >
- 高新院新聞
- 政策解讀
- 高新區(qū)新聞
- 區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究
- 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新聞
- 科技創(chuàng)新
- 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究
- 行業(yè)洞見(jiàn)
- 一帶一路新聞
- 智慧城市案例
- 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
- 園區(qū)規(guī)劃
- 智慧城市news
專家解讀丨推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展
來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2023-07-04 點(diǎn)擊:次
推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展
安徽省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授程霞珍
“兩業(yè)融合”是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措
推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合(即“兩業(yè)融合”),既是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然之選,也是暢通內(nèi)循環(huán)構(gòu)建雙循環(huán)的必行之策,更是確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的必要之舉?!栋不帐?ldquo;十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》明確了“兩業(yè)融合”的路線圖、任務(wù)書和時(shí)間表。推動(dòng)安徽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,“兩業(yè)融合”大有可為,未來(lái)可期。
安徽“兩業(yè)融合”成效初顯、問(wèn)題漸顯
從發(fā)展成效看。一是融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模日益壯大,已先后評(píng)定了28個(gè)區(qū)域和49家企業(yè)作為試點(diǎn)單位。二是融合區(qū)域建設(shè)水平不斷提升,合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合發(fā)展水平挺進(jìn)“全國(guó)十強(qiáng)、長(zhǎng)三角前五”,蕪湖高新區(qū)在2021年全國(guó)高新區(qū)排名中升至第36位。三是融合主體作用發(fā)揮日趨凸顯,合力集團(tuán)、華米科技等融合主體的示范作用正日益彰顯。
從主要問(wèn)題看。一是“兩業(yè)融合”主體亟待加強(qiáng),發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)融通發(fā)展,仍任重道遠(yuǎn)。二是“兩業(yè)融合”程度亟待加深,量大面廣的中小企業(yè)突破不夠,高端領(lǐng)域服務(wù)需求不足,具有創(chuàng)新性和靈活性的融合不多。三是“兩業(yè)融合”政策亟待創(chuàng)新,涉及新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式等領(lǐng)域的政策供給不足,相關(guān)評(píng)價(jià)與認(rèn)定體系、監(jiān)測(cè)與監(jiān)管體系建設(shè)亟待提升。四是“兩業(yè)融合”生態(tài)亟待構(gòu)建,新項(xiàng)目布局難、落地難問(wèn)題依然存在,技術(shù)、數(shù)據(jù)等資源集合難、共享難問(wèn)題仍不可避免,中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題仍然突出。
構(gòu)建安徽“兩業(yè)融合”新主體、新模式、新政策、新標(biāo)桿
打造“兩業(yè)融合”發(fā)展新主體。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的領(lǐng)航帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)融合基礎(chǔ)較好、產(chǎn)品技術(shù)成熟的龍頭企業(yè)先行嘗試,并面向?qū)I(yè)化的公司或平臺(tái)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、平臺(tái)型企業(yè)等各類融合主體向價(jià)值鏈高端攀升,起到引領(lǐng)示范作用。
培育“兩業(yè)融合”發(fā)展新模式。立足產(chǎn)業(yè)地標(biāo)和龍頭效應(yīng),推動(dòng)“制造+”融合,如依托“芯屏汽合”等產(chǎn)業(yè)地標(biāo),力促全球性、全國(guó)性或區(qū)域性研發(fā)中心落地;強(qiáng)化土地、稅收、金融支持,試點(diǎn)柔性化定制、智能化生產(chǎn)等,激發(fā)“兩業(yè)融合”內(nèi)生動(dòng)力。立足信息技術(shù)和人才戰(zhàn)略,推動(dòng)“技術(shù)+”融合,如依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),推動(dòng)集成電路、智能汽車、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域深度融合,加快形成服務(wù)型制造體系;構(gòu)建高端人才“蓄水池”,靶向引進(jìn)“高精尖缺特”人才,并提供更好的發(fā)展機(jī)會(huì)、更大的個(gè)性空間、更高的表現(xiàn)平臺(tái)。
實(shí)施“兩業(yè)融合”發(fā)展新政策。強(qiáng)化扶持力度,打造精準(zhǔn)政策“工具箱”。強(qiáng)化土地資源保障,創(chuàng)新彈性靈活的用地出讓方式,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供給;創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)供給,打造科技金融中心;強(qiáng)化財(cái)稅政策引導(dǎo),聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè),充分發(fā)揮財(cái)稅政策助企紓困效用。加快制度創(chuàng)新,打造融合發(fā)展“保險(xiǎn)柜”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,與時(shí)俱進(jìn)出臺(tái)實(shí)用管用好用的政策,如破除創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的“隱形壁壘”,為“兩業(yè)融合”鋪好路;促進(jìn)產(chǎn)業(yè)交叉融合,為“兩業(yè)融合”搭好橋;構(gòu)建互補(bǔ)互助的服務(wù)生態(tài)體系,為“兩業(yè)融合”架好梯。
樹(shù)立“兩業(yè)融合”發(fā)展新標(biāo)桿。實(shí)施“兩業(yè)融合”品牌計(jì)劃,強(qiáng)化示范載體引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈條有效整合、資源要素充分涌流、服務(wù)功能精準(zhǔn)對(duì)接的產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建區(qū)域品牌;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)打造特色品牌;遴選示范園區(qū)及特色集聚區(qū);開(kāi)展“兩業(yè)融合”示范企業(yè)、示范區(qū)域評(píng)比活動(dòng),營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍。
來(lái)源|安徽省發(fā)展改革委
相關(guān)文章推薦: