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江蘇省政府印發(fā)關(guān)于進一步促進集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知

來源:高新院 achie.org 日期:2023-01-31 點擊:

  集成電路產(chǎn)業(yè)是支撐現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量。為深入貫徹黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,進一步推動我省集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定以下政策。
 
  01
 
  一、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力
 
 ?。ㄒ唬┙M織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞國家戰(zhàn)略部署和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,編制省集成電路產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化清單,省級相關(guān)專項資金對清單內(nèi)項目優(yōu)先給予支持。省財政加大對集成電路關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)支持力度,加強與國家科技重大專項聯(lián)動,鼓勵以企業(yè)為主體申報和實施國家有關(guān)專項和技術(shù)攻關(guān)任務(wù),省、市、縣(市、區(qū))按照規(guī)定對符合條件的項目給予聯(lián)動支持。(省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
  (二)建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺。鼓勵支持集成電路骨干企業(yè)、科研院所、高等院校及其聯(lián)合體創(chuàng)建研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新平臺。對新獲批的全國重點實驗室,省科技計劃專項資金連續(xù)5年每年給予不低于500萬元資金支持;對新獲批的國家級技術(shù)創(chuàng)新中心,省科技計劃專項資金給予不超過3000萬元資金支持。對新獲批的國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,省、市、縣(市、區(qū))給予聯(lián)動支持,省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金給予不低于3000萬元資金支持。省級相關(guān)專項資金對符合條件的國家級、省級各類集成電路創(chuàng)新平臺能力建設(shè)項目擇優(yōu)支持。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
 ?。ㄈ┨嵘卜?wù)平臺能力。圍繞高端芯片設(shè)計、先進工藝及特色工藝、先進封裝測試、檢驗檢測以及化合物半導(dǎo)體等重點領(lǐng)域,建設(shè)若干集成電路公共服務(wù)平臺和國產(chǎn)EDA云服務(wù)平臺,優(yōu)先采用自主可控EDA工具、IP核、測試驗證設(shè)備構(gòu)建國產(chǎn)EDA服務(wù)和測試驗證環(huán)境,為集成電路企業(yè)提供共性關(guān)鍵技術(shù)支持和專業(yè)化服務(wù),省級相關(guān)專項資金每年擇優(yōu)給予支持。鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市對集成電路公共服務(wù)平臺給予支持。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
  (四)加大集成電路創(chuàng)新產(chǎn)品推廣力度。將符合條件的國產(chǎn)芯片和經(jīng)認定的集成電路首臺(套)裝備、首批次新材料,優(yōu)先納入《江蘇省重點推廣應(yīng)用的新技術(shù)新產(chǎn)品目錄》,享受政府采購支持創(chuàng)新產(chǎn)品政策。積極幫助企業(yè)爭取國家首臺(套)重大技術(shù)裝備和國家重點新材料首批次應(yīng)用保險補償資金。組織開展“芯片-整機”以及“芯片-材料裝備”等產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需聯(lián)動和產(chǎn)用對接,鼓勵終端廠商、系統(tǒng)集成商應(yīng)用自主集成電路產(chǎn)品、設(shè)備、材料。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
 
 ?。ㄎ澹┨岣咧R產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。支持企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)牽頭組建集成電路領(lǐng)域高價值專利培育中心,對高價值專利培育成效明顯的中心給予獎勵。發(fā)揮國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心江蘇分支機構(gòu)作用,增強企業(yè)海外維權(quán)能力。支持集成電路產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。對獲得中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的,分別給予100萬元、50萬元、20萬元獎勵;獲得中國外觀設(shè)計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的,分別給予50萬元、25萬元、10萬元獎勵;獲得江蘇專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎、發(fā)明人獎的,分別給予30萬元、20萬元、10萬元、2萬元獎勵。(省知識產(chǎn)權(quán)局、省財政廳按職責分工負責)
 
 ?。┘訌娰|(zhì)量與技術(shù)標準建設(shè)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和標準化機構(gòu)作用,支持行業(yè)龍頭企業(yè)、重點院校、科研機構(gòu)主導(dǎo)和參與集成電路產(chǎn)業(yè)標準制(修)訂,主導(dǎo)制定國際標準、主導(dǎo)修訂(或參與制修訂)國際標準、主導(dǎo)制修訂國家標準的,每個企業(yè)(組織)分別給予不超過100萬元、50萬元和40萬元的一次性獎勵。對獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎和江蘇省省長質(zhì)量獎的單位,分別給予300萬元、200萬元、100萬元獎勵。(省市場監(jiān)管局、省財政廳按職責分工負責)
 
  02
 
  二、提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平
 
 ?。ㄆ撸┲С制髽I(yè)做大做強。培育招引產(chǎn)業(yè)鏈引航企業(yè),加強跟蹤服務(wù)和發(fā)展保障,在項目用地、稅收優(yōu)惠、環(huán)境容量、能耗指標、人才引進等方面給予支持,對首次入圍中國企業(yè)500強的集成電路企業(yè)給予100萬元獎勵。支持集成電路企業(yè)提升主導(dǎo)產(chǎn)品在細分領(lǐng)域的競爭力,培育一批制造業(yè)單項冠軍、專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵和支持集成電路企業(yè)加強資源整合,對企業(yè)按照市場化原則進行的并購重組,符合條件的按不超過并購企業(yè)對目標企業(yè)實際出資額(支付現(xiàn)金部分)的5%給予補助,最高不超過2000萬元。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省自然資源廳、省稅務(wù)局、省生態(tài)環(huán)境廳、省委人才辦按職責分工負責)
 
 ?。ò耍╈柟烫嵘a(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)。提升集成電路制造工藝能力,支持行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)先進及特色工藝、化合物工藝生產(chǎn)線,依托國家集成電路特色工藝及封裝測試創(chuàng)新中心和行業(yè)龍頭企業(yè),大力發(fā)展系統(tǒng)級封裝、多維異構(gòu)封裝、芯粒(Chiplet)等先進封裝,鼓勵集成電路制造、封裝測試企業(yè)聯(lián)合設(shè)計、材料和裝備企業(yè)開展產(chǎn)品的測試驗證,省級相關(guān)專項資金對以上項目給予重點支持。培育高端通用芯片和專用芯片設(shè)計龍頭企業(yè),對年銷售收入首次突破50億元的集成電路設(shè)計企業(yè),給予500萬元一次性獎勵。鼓勵支持省內(nèi)化工園區(qū)設(shè)立集成電路用電子化學(xué)品專業(yè)園區(qū),優(yōu)化電子化學(xué)品和半導(dǎo)體材料類項目審批流程,增強集成電路材料供給能力。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
  (九)加快智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵研發(fā)制造集成電路產(chǎn)業(yè)高端裝備,支持集成電路企業(yè)優(yōu)先采用國產(chǎn)裝備建設(shè)國家級和省級智能制造示范工廠、示范車間以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠和星級上云企業(yè)等,符合條件的給予資金支持。通過政府購買服務(wù),為集成電路中小企業(yè)開展智能制造免費診斷服務(wù),推行智能制造顧問制度,幫助企業(yè)提供解決方案。支持企業(yè)圍繞高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化方向?qū)嵤┘夹g(shù)改造,對符合條件的最高給予4000萬元資金支持。(省工業(yè)和信息化廳、省財政廳按職責分工負責)
 
  03
 
  三、形成財稅金融支持合力
 
 ?。ㄊ┘哟筘斦Y金支持力度。省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌省級現(xiàn)有各專項資金加大對集成電路產(chǎn)業(yè)的投入力度,省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金、省級科技相關(guān)專項資金等,每年共計安排不低于5億元,重點支持集成電路領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、關(guān)鍵核心技術(shù)(裝備)工程化攻關(guān)、重大產(chǎn)業(yè)化、智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型、公共平臺建設(shè)、自主品牌企業(yè)培育。鼓勵各設(shè)區(qū)市加大對集成電路產(chǎn)業(yè)的支持力度,在首輪流片、采用自主EDA工具、自主IP核、首臺(套)裝備、首批次材料方面給予支持。(省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
 ?。ㄊ唬┞鋵嵍愂諆?yōu)惠政策。積極落實集成電路企業(yè)“十免”“五免五減半”“二免三減半”“研發(fā)費用加計扣除”等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的集成電路企業(yè),研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%,并可在預(yù)繳申報第三季度或9月份企業(yè)所得稅時享受優(yōu)惠;對符合條件的集成電路企業(yè)落實增值稅留抵退稅政策。(省稅務(wù)局、省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳按職責分工負責)
 
 ?。ㄊ┘訌娦刨J投放支持。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下,開發(fā)符合集成電路企業(yè)不同發(fā)展階段特點和需求的多樣化、綜合化金融產(chǎn)品和服務(wù)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)綜合利用行內(nèi)交易結(jié)算以及涉企公共信息,完善信貸審批流程和信用評價模型,開發(fā)與集成電路企業(yè)經(jīng)營周期相匹配的中長期信貸產(chǎn)品,創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,加大信用貸款投放力度,采取更加靈活的利率定價和利息還款方式,將融資成本保持在合理水平。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新“金融科技+供應(yīng)鏈金融場景”,提供應(yīng)收賬款、預(yù)付款、存貨、倉單融資等供應(yīng)鏈金融服務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在風(fēng)險可控前提下與符合條件的外部投資機構(gòu)深化合作,探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)新模式。(江蘇銀保監(jiān)局、人民銀行南京分行、省地方金融監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權(quán)局、省財政廳按職責分工負責)
 
 ?。ㄊ┕膭钇髽I(yè)上市融資。依托“證券江蘇”平臺,重點支持集成電路產(chǎn)業(yè)專精特新企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍、高新技術(shù)企業(yè)進入上市掛牌后備資源庫,實施重點培育。深化與上交所、深交所、北交所、港交所合作,為擬上市企業(yè)提供精準服務(wù)。對在科創(chuàng)板上市的集成電路領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè),省財政在企業(yè)取得證監(jiān)部門輔導(dǎo)備案受理通知書、取得證券交易所受理通知、成功在科創(chuàng)板上市后,分階段給予補助。鼓勵已上市企業(yè)積極通過增發(fā)、可轉(zhuǎn)換債券和配股等方式進行再融資。(江蘇證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)
 
 ?。ㄊ模┌l(fā)揮融資擔保作用。鼓勵各類融資擔保機構(gòu)、再擔保機構(gòu)為集成電路企業(yè)提供融資服務(wù),各級政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)應(yīng)在可持續(xù)經(jīng)營的前提下,加大對集成電路企業(yè)的支持力度,進一步調(diào)降再擔保費率,逐步將合作機構(gòu)平均擔保費率降至1%以下。加大擔保費補貼力度,對單戶擔保金額1000萬元以下、且擔保費率不高于1.5%的小微集成電路企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù),省財政按其承擔的擔保責任比例給予不超過年化1%的擔保費補貼。(省地方金融監(jiān)管局、省財政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
 ?。ㄊ澹娀kU保障。鼓勵保險機構(gòu)加強保險產(chǎn)品創(chuàng)新,積極開發(fā)涵蓋集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的專屬保險產(chǎn)品,為集成電路企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)提供保險保障。加大知識產(chǎn)權(quán)、科研物資設(shè)備和科研成果質(zhì)量的保障力度,落實好集成電路首臺(套)重大技術(shù)裝備及重點新材料首批次應(yīng)用保險政策。擴大信用保險等服務(wù)覆蓋面,優(yōu)化承保條件和理賠服務(wù)。鼓勵支持保險機構(gòu)探索設(shè)計汽車芯片、工控芯片責任保險等促進集成電路推廣應(yīng)用的定制化保險產(chǎn)品。(江蘇銀保監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳、省知識產(chǎn)權(quán)局按職責分工負責)
 
 ?。ㄊ┯煤卯a(chǎn)業(yè)基金。充分利用省政府投資基金及各級各類產(chǎn)業(yè)投資基金支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編制省集成電路產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)重大項目清單,引導(dǎo)鼓勵社會資本投向清單內(nèi)企業(yè)和項目。加強與國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金對接,爭取國家基金資源支持我省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵行業(yè)龍頭骨干企業(yè)按照市場化原則發(fā)起成立集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金,整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源。(省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
  04
 
  四、增強產(chǎn)業(yè)人才支撐
 
 ?。ㄊ撸┘涌旄邔哟稳瞬乓M。依托國家重大人才工程和省“雙創(chuàng)計劃”“333工程”等,加快引進培育一批集成電路領(lǐng)域高端人才和高水平創(chuàng)新團隊,對產(chǎn)業(yè)急需的頂尖人才和團隊,一事一議、特事特辦給予專門支持,常態(tài)化組織集成電路行業(yè)人才交流和專項引才活動,建立集成電路領(lǐng)域?qū)I(yè)性、行業(yè)性省級人力資源市場,鼓勵通過高端獵頭、社會組織等引進海外集成電路核心技術(shù)人才及團隊。對引進高層次人才實績突出的企事業(yè)單位按規(guī)定給予獎勵。(省委人才辦、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
  (十八)加強高校集成電路學(xué)科專業(yè)建設(shè)。江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程、品牌專業(yè)建設(shè)工程、協(xié)同創(chuàng)新計劃、特聘教授計劃加大對集成電路相關(guān)學(xué)科的支持力度,加大經(jīng)費支持額度,積極擴大招生規(guī)模,省屬高校集成電路專業(yè)生均撥款系數(shù)按不低于1.2執(zhí)行。優(yōu)先支持高校集成電路相關(guān)學(xué)位點布局及平臺建設(shè),對具有博士、碩士一級學(xué)科授權(quán)點的高校每年每個點分別給予600萬元、400萬元的支持,對獨立設(shè)有集成電路相關(guān)學(xué)院的高校每年每個學(xué)院給予400萬元的支持。鼓勵支持高校建設(shè)國家示范性微電子學(xué)院和國家集成電路產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺。支持高等院校、職業(yè)院校、技工院校緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化調(diào)整課程設(shè)置,加強與重點企業(yè)合作辦學(xué),建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、集成電路學(xué)院、高技能人才專項公共實訓(xùn)基地、技能大師工作室。(省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)
 
 ?。ㄊ牛┘訌娂毙杈o缺人才培育。依托重大攻關(guān)工程、重大產(chǎn)業(yè)項目等加快培育一批集成電路領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,通過開展專業(yè)技術(shù)人才知識更新培訓(xùn)、舉辦技術(shù)技能大賽培育壯大數(shù)字技術(shù)工程師隊伍,加快培育一批集成電路領(lǐng)域卓越工程師。支持社會培訓(xùn)機構(gòu)和重點企業(yè)定制化培養(yǎng)集成電路人才。數(shù)字經(jīng)濟卓越工程師培訓(xùn)項目和培育實訓(xùn)基地建設(shè)重點向集成電路產(chǎn)業(yè)傾斜。建立集成電路專業(yè)人才職業(yè)發(fā)展通道,制定集成電路專業(yè)職稱評價標準。支持重點企業(yè)設(shè)立博士后站,按每人30萬元標準遴選資助一批集成電路領(lǐng)域國內(nèi)外優(yōu)秀博士來我省從事博士后研究,加快培育一批青年科技人才后備力量。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
 ?。ǘ┘訌娙瞬欧?wù)保障。對在境外的集成電路跨國公司、著名高?;蜓芯繖C構(gòu)工作3年以上的研發(fā)人員和技術(shù)管理人員來蘇工作的,可按照高層次和急需緊缺人才申報程序認定為高級職稱;同等條件下優(yōu)先納入省“雙創(chuàng)計劃”支持范圍,支持期滿經(jīng)考核優(yōu)秀,可通過舉薦認定為省“333人才”。為省內(nèi)企事業(yè)單位聘用集成電路領(lǐng)域外國人才及其隨行家屬辦理工作許可提供綠色通道,并比照急需緊缺外國人才放寬年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等工作許可辦理限制。支持龍頭骨干企業(yè)牽頭組建人才攻關(guān)聯(lián)合體,符合條件的給予300萬元-800萬元經(jīng)費支持。建立健全“蘇暢”人才服務(wù)體系,落實企業(yè)人才政策服務(wù)專員制度,加強人才引進的經(jīng)費保障和配套支持,按有關(guān)規(guī)定提供安居保障、子女教育、健康醫(yī)療等方面的優(yōu)惠政策和特色服務(wù)。加大人才安全保護力度,建立快速響應(yīng)機制,為有需要的人才及其配偶、子女提供出入境便利、涉外法律援助等服務(wù)。(省委人才辦、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省司法廳、省外辦,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
 ?。ǘ唬┘哟笸怀鲐暙I人才獎勵。對獲得國家最高科學(xué)技術(shù)獎以及我省單位牽頭獲得國家科學(xué)技術(shù)獎特等獎、一等獎、二等獎的,省科學(xué)技術(shù)獎勵資金按國家頒發(fā)獎金的同等標準給予獎勵。在蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)實施高層次科技人才貢獻獎補試點,鼓勵蘇南各國家高新區(qū)加大集成電路領(lǐng)域高層次科技人才貢獻獎勵力度,提高蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)集成電路人才吸引力。(省委人才辦、省科技廳,南京市、無錫市、常州市、蘇州市、鎮(zhèn)江市人民政府按職責分工負責)
 
  05
 
  五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
 
 ?。ǘ┩七M重大項目建設(shè)。對列入省集成電路產(chǎn)業(yè)重大項目清單的項目給予重點服務(wù),依法依規(guī)強化財政、土地、能耗、環(huán)境容量等資源要素保障,優(yōu)化精簡審批環(huán)節(jié)和程序,及時高效辦理各項審批手續(xù),幫助解決項目推進中的困難問題,確保項目順利實施。研究制定“兩高”項目管理目錄,對于涉及產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化且能效水平處于行業(yè)領(lǐng)先的集成電路項目,采取“一事一議”方式予以支持。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
 ?。ǘ娀玫乇U?。在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下,經(jīng)市、縣(市、區(qū))人民政府批準,利用現(xiàn)有工業(yè)用地從事集成電路研發(fā)的,可實行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地過渡期政策,過渡期為5年。對集成電路產(chǎn)業(yè)用地集約的,在確定土地出讓底價時,可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)的工業(yè)用地最低價標準的70%執(zhí)行。(省自然資源廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
  (二十四)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通。對集成電路重點企業(yè)在能源保供、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、物資運輸、產(chǎn)業(yè)配套和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面給予重點支持。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、南京海關(guān)、省生態(tài)環(huán)境廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
 ?。ǘ澹┲С珠L三角協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵長三角集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上下游組建創(chuàng)新聯(lián)合體,實施集成電路領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目,共同開展產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動,加大對長三角集成電路產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟指導(dǎo)支持力度,以龍頭企業(yè)為核心推動上下游企業(yè)深度合作。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)
 
 ?。ǘI造良好營商環(huán)境。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會、智庫單位、集群促進機構(gòu)等行業(yè)組織加強能力建設(shè),為行業(yè)發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù),符合條件的可給予資金支持。搭建高層次交流合作平臺,鼓勵開放創(chuàng)新與全球合作,支持打造集成電路領(lǐng)域品牌展會和論壇等活動,鼓勵各設(shè)區(qū)市對參展企業(yè)給予一定費用補助。深化“放管服”改革,打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,維護公平競爭的市場秩序,加強行業(yè)自律,引導(dǎo)集成電路人才合理有序流動,依法打擊各類不正當競爭行為。(省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省政務(wù)辦,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
  本政策自印發(fā)之日起實施,有效期至2025年12月31日。
 


 

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江蘇省政府印發(fā)關(guān)于進一步促進集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知

2023-01-31 來源:高新院 achie.org 點擊:

  集成電路產(chǎn)業(yè)是支撐現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量。為深入貫徹黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,進一步推動我省集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定以下政策。
 
  01
 
  一、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力
 
 ?。ㄒ唬┙M織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞國家戰(zhàn)略部署和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,編制省集成電路產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化清單,省級相關(guān)專項資金對清單內(nèi)項目優(yōu)先給予支持。省財政加大對集成電路關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)支持力度,加強與國家科技重大專項聯(lián)動,鼓勵以企業(yè)為主體申報和實施國家有關(guān)專項和技術(shù)攻關(guān)任務(wù),省、市、縣(市、區(qū))按照規(guī)定對符合條件的項目給予聯(lián)動支持。(省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
 ?。ǘ┙ㄔO(shè)高水平創(chuàng)新平臺。鼓勵支持集成電路骨干企業(yè)、科研院所、高等院校及其聯(lián)合體創(chuàng)建研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新平臺。對新獲批的全國重點實驗室,省科技計劃專項資金連續(xù)5年每年給予不低于500萬元資金支持;對新獲批的國家級技術(shù)創(chuàng)新中心,省科技計劃專項資金給予不超過3000萬元資金支持。對新獲批的國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,省、市、縣(市、區(qū))給予聯(lián)動支持,省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金給予不低于3000萬元資金支持。省級相關(guān)專項資金對符合條件的國家級、省級各類集成電路創(chuàng)新平臺能力建設(shè)項目擇優(yōu)支持。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
 ?。ㄈ┨嵘卜?wù)平臺能力。圍繞高端芯片設(shè)計、先進工藝及特色工藝、先進封裝測試、檢驗檢測以及化合物半導(dǎo)體等重點領(lǐng)域,建設(shè)若干集成電路公共服務(wù)平臺和國產(chǎn)EDA云服務(wù)平臺,優(yōu)先采用自主可控EDA工具、IP核、測試驗證設(shè)備構(gòu)建國產(chǎn)EDA服務(wù)和測試驗證環(huán)境,為集成電路企業(yè)提供共性關(guān)鍵技術(shù)支持和專業(yè)化服務(wù),省級相關(guān)專項資金每年擇優(yōu)給予支持。鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市對集成電路公共服務(wù)平臺給予支持。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
 ?。ㄋ模┘哟蠹呻娐穭?chuàng)新產(chǎn)品推廣力度。將符合條件的國產(chǎn)芯片和經(jīng)認定的集成電路首臺(套)裝備、首批次新材料,優(yōu)先納入《江蘇省重點推廣應(yīng)用的新技術(shù)新產(chǎn)品目錄》,享受政府采購支持創(chuàng)新產(chǎn)品政策。積極幫助企業(yè)爭取國家首臺(套)重大技術(shù)裝備和國家重點新材料首批次應(yīng)用保險補償資金。組織開展“芯片-整機”以及“芯片-材料裝備”等產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需聯(lián)動和產(chǎn)用對接,鼓勵終端廠商、系統(tǒng)集成商應(yīng)用自主集成電路產(chǎn)品、設(shè)備、材料。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
 
  (五)提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。支持企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)牽頭組建集成電路領(lǐng)域高價值專利培育中心,對高價值專利培育成效明顯的中心給予獎勵。發(fā)揮國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心江蘇分支機構(gòu)作用,增強企業(yè)海外維權(quán)能力。支持集成電路產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。對獲得中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的,分別給予100萬元、50萬元、20萬元獎勵;獲得中國外觀設(shè)計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的,分別給予50萬元、25萬元、10萬元獎勵;獲得江蘇專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎、發(fā)明人獎的,分別給予30萬元、20萬元、10萬元、2萬元獎勵。(省知識產(chǎn)權(quán)局、省財政廳按職責分工負責)
 
  (六)加強質(zhì)量與技術(shù)標準建設(shè)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和標準化機構(gòu)作用,支持行業(yè)龍頭企業(yè)、重點院校、科研機構(gòu)主導(dǎo)和參與集成電路產(chǎn)業(yè)標準制(修)訂,主導(dǎo)制定國際標準、主導(dǎo)修訂(或參與制修訂)國際標準、主導(dǎo)制修訂國家標準的,每個企業(yè)(組織)分別給予不超過100萬元、50萬元和40萬元的一次性獎勵。對獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎和江蘇省省長質(zhì)量獎的單位,分別給予300萬元、200萬元、100萬元獎勵。(省市場監(jiān)管局、省財政廳按職責分工負責)
 
  02
 
  二、提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平
 
 ?。ㄆ撸┲С制髽I(yè)做大做強。培育招引產(chǎn)業(yè)鏈引航企業(yè),加強跟蹤服務(wù)和發(fā)展保障,在項目用地、稅收優(yōu)惠、環(huán)境容量、能耗指標、人才引進等方面給予支持,對首次入圍中國企業(yè)500強的集成電路企業(yè)給予100萬元獎勵。支持集成電路企業(yè)提升主導(dǎo)產(chǎn)品在細分領(lǐng)域的競爭力,培育一批制造業(yè)單項冠軍、專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵和支持集成電路企業(yè)加強資源整合,對企業(yè)按照市場化原則進行的并購重組,符合條件的按不超過并購企業(yè)對目標企業(yè)實際出資額(支付現(xiàn)金部分)的5%給予補助,最高不超過2000萬元。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省自然資源廳、省稅務(wù)局、省生態(tài)環(huán)境廳、省委人才辦按職責分工負責)
 
 ?。ò耍╈柟烫嵘a(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)。提升集成電路制造工藝能力,支持行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)先進及特色工藝、化合物工藝生產(chǎn)線,依托國家集成電路特色工藝及封裝測試創(chuàng)新中心和行業(yè)龍頭企業(yè),大力發(fā)展系統(tǒng)級封裝、多維異構(gòu)封裝、芯粒(Chiplet)等先進封裝,鼓勵集成電路制造、封裝測試企業(yè)聯(lián)合設(shè)計、材料和裝備企業(yè)開展產(chǎn)品的測試驗證,省級相關(guān)專項資金對以上項目給予重點支持。培育高端通用芯片和專用芯片設(shè)計龍頭企業(yè),對年銷售收入首次突破50億元的集成電路設(shè)計企業(yè),給予500萬元一次性獎勵。鼓勵支持省內(nèi)化工園區(qū)設(shè)立集成電路用電子化學(xué)品專業(yè)園區(qū),優(yōu)化電子化學(xué)品和半導(dǎo)體材料類項目審批流程,增強集成電路材料供給能力。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
 ?。ň牛┘涌熘悄芑脑鞌?shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵研發(fā)制造集成電路產(chǎn)業(yè)高端裝備,支持集成電路企業(yè)優(yōu)先采用國產(chǎn)裝備建設(shè)國家級和省級智能制造示范工廠、示范車間以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠和星級上云企業(yè)等,符合條件的給予資金支持。通過政府購買服務(wù),為集成電路中小企業(yè)開展智能制造免費診斷服務(wù),推行智能制造顧問制度,幫助企業(yè)提供解決方案。支持企業(yè)圍繞高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化方向?qū)嵤┘夹g(shù)改造,對符合條件的最高給予4000萬元資金支持。(省工業(yè)和信息化廳、省財政廳按職責分工負責)
 
  03
 
  三、形成財稅金融支持合力
 
  (十)加大財政資金支持力度。省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌省級現(xiàn)有各專項資金加大對集成電路產(chǎn)業(yè)的投入力度,省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金、省級科技相關(guān)專項資金等,每年共計安排不低于5億元,重點支持集成電路領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、關(guān)鍵核心技術(shù)(裝備)工程化攻關(guān)、重大產(chǎn)業(yè)化、智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型、公共平臺建設(shè)、自主品牌企業(yè)培育。鼓勵各設(shè)區(qū)市加大對集成電路產(chǎn)業(yè)的支持力度,在首輪流片、采用自主EDA工具、自主IP核、首臺(套)裝備、首批次材料方面給予支持。(省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
  (十一)落實稅收優(yōu)惠政策。積極落實集成電路企業(yè)“十免”“五免五減半”“二免三減半”“研發(fā)費用加計扣除”等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的集成電路企業(yè),研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%,并可在預(yù)繳申報第三季度或9月份企業(yè)所得稅時享受優(yōu)惠;對符合條件的集成電路企業(yè)落實增值稅留抵退稅政策。(省稅務(wù)局、省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳按職責分工負責)
 
 ?。ㄊ┘訌娦刨J投放支持。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下,開發(fā)符合集成電路企業(yè)不同發(fā)展階段特點和需求的多樣化、綜合化金融產(chǎn)品和服務(wù)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)綜合利用行內(nèi)交易結(jié)算以及涉企公共信息,完善信貸審批流程和信用評價模型,開發(fā)與集成電路企業(yè)經(jīng)營周期相匹配的中長期信貸產(chǎn)品,創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,加大信用貸款投放力度,采取更加靈活的利率定價和利息還款方式,將融資成本保持在合理水平。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新“金融科技+供應(yīng)鏈金融場景”,提供應(yīng)收賬款、預(yù)付款、存貨、倉單融資等供應(yīng)鏈金融服務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在風(fēng)險可控前提下與符合條件的外部投資機構(gòu)深化合作,探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)新模式。(江蘇銀保監(jiān)局、人民銀行南京分行、省地方金融監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權(quán)局、省財政廳按職責分工負責)
 
  (十三)鼓勵企業(yè)上市融資。依托“證券江蘇”平臺,重點支持集成電路產(chǎn)業(yè)專精特新企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍、高新技術(shù)企業(yè)進入上市掛牌后備資源庫,實施重點培育。深化與上交所、深交所、北交所、港交所合作,為擬上市企業(yè)提供精準服務(wù)。對在科創(chuàng)板上市的集成電路領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè),省財政在企業(yè)取得證監(jiān)部門輔導(dǎo)備案受理通知書、取得證券交易所受理通知、成功在科創(chuàng)板上市后,分階段給予補助。鼓勵已上市企業(yè)積極通過增發(fā)、可轉(zhuǎn)換債券和配股等方式進行再融資。(江蘇證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)
 
 ?。ㄊ模┌l(fā)揮融資擔保作用。鼓勵各類融資擔保機構(gòu)、再擔保機構(gòu)為集成電路企業(yè)提供融資服務(wù),各級政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)應(yīng)在可持續(xù)經(jīng)營的前提下,加大對集成電路企業(yè)的支持力度,進一步調(diào)降再擔保費率,逐步將合作機構(gòu)平均擔保費率降至1%以下。加大擔保費補貼力度,對單戶擔保金額1000萬元以下、且擔保費率不高于1.5%的小微集成電路企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù),省財政按其承擔的擔保責任比例給予不超過年化1%的擔保費補貼。(省地方金融監(jiān)管局、省財政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
 ?。ㄊ澹娀kU保障。鼓勵保險機構(gòu)加強保險產(chǎn)品創(chuàng)新,積極開發(fā)涵蓋集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的專屬保險產(chǎn)品,為集成電路企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)提供保險保障。加大知識產(chǎn)權(quán)、科研物資設(shè)備和科研成果質(zhì)量的保障力度,落實好集成電路首臺(套)重大技術(shù)裝備及重點新材料首批次應(yīng)用保險政策。擴大信用保險等服務(wù)覆蓋面,優(yōu)化承保條件和理賠服務(wù)。鼓勵支持保險機構(gòu)探索設(shè)計汽車芯片、工控芯片責任保險等促進集成電路推廣應(yīng)用的定制化保險產(chǎn)品。(江蘇銀保監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳、省知識產(chǎn)權(quán)局按職責分工負責)
 
 ?。ㄊ┯煤卯a(chǎn)業(yè)基金。充分利用省政府投資基金及各級各類產(chǎn)業(yè)投資基金支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編制省集成電路產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)重大項目清單,引導(dǎo)鼓勵社會資本投向清單內(nèi)企業(yè)和項目。加強與國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金對接,爭取國家基金資源支持我省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵行業(yè)龍頭骨干企業(yè)按照市場化原則發(fā)起成立集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金,整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源。(省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
  04
 
  四、增強產(chǎn)業(yè)人才支撐
 
 ?。ㄊ撸┘涌旄邔哟稳瞬乓M。依托國家重大人才工程和省“雙創(chuàng)計劃”“333工程”等,加快引進培育一批集成電路領(lǐng)域高端人才和高水平創(chuàng)新團隊,對產(chǎn)業(yè)急需的頂尖人才和團隊,一事一議、特事特辦給予專門支持,常態(tài)化組織集成電路行業(yè)人才交流和專項引才活動,建立集成電路領(lǐng)域?qū)I(yè)性、行業(yè)性省級人力資源市場,鼓勵通過高端獵頭、社會組織等引進海外集成電路核心技術(shù)人才及團隊。對引進高層次人才實績突出的企事業(yè)單位按規(guī)定給予獎勵。(省委人才辦、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
 ?。ㄊ耍┘訌姼咝<呻娐穼W(xué)科專業(yè)建設(shè)。江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程、品牌專業(yè)建設(shè)工程、協(xié)同創(chuàng)新計劃、特聘教授計劃加大對集成電路相關(guān)學(xué)科的支持力度,加大經(jīng)費支持額度,積極擴大招生規(guī)模,省屬高校集成電路專業(yè)生均撥款系數(shù)按不低于1.2執(zhí)行。優(yōu)先支持高校集成電路相關(guān)學(xué)位點布局及平臺建設(shè),對具有博士、碩士一級學(xué)科授權(quán)點的高校每年每個點分別給予600萬元、400萬元的支持,對獨立設(shè)有集成電路相關(guān)學(xué)院的高校每年每個學(xué)院給予400萬元的支持。鼓勵支持高校建設(shè)國家示范性微電子學(xué)院和國家集成電路產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺。支持高等院校、職業(yè)院校、技工院校緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化調(diào)整課程設(shè)置,加強與重點企業(yè)合作辦學(xué),建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、集成電路學(xué)院、高技能人才專項公共實訓(xùn)基地、技能大師工作室。(省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)
 
 ?。ㄊ牛┘訌娂毙杈o缺人才培育。依托重大攻關(guān)工程、重大產(chǎn)業(yè)項目等加快培育一批集成電路領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,通過開展專業(yè)技術(shù)人才知識更新培訓(xùn)、舉辦技術(shù)技能大賽培育壯大數(shù)字技術(shù)工程師隊伍,加快培育一批集成電路領(lǐng)域卓越工程師。支持社會培訓(xùn)機構(gòu)和重點企業(yè)定制化培養(yǎng)集成電路人才。數(shù)字經(jīng)濟卓越工程師培訓(xùn)項目和培育實訓(xùn)基地建設(shè)重點向集成電路產(chǎn)業(yè)傾斜。建立集成電路專業(yè)人才職業(yè)發(fā)展通道,制定集成電路專業(yè)職稱評價標準。支持重點企業(yè)設(shè)立博士后站,按每人30萬元標準遴選資助一批集成電路領(lǐng)域國內(nèi)外優(yōu)秀博士來我省從事博士后研究,加快培育一批青年科技人才后備力量。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
  (二十)加強人才服務(wù)保障。對在境外的集成電路跨國公司、著名高?;蜓芯繖C構(gòu)工作3年以上的研發(fā)人員和技術(shù)管理人員來蘇工作的,可按照高層次和急需緊缺人才申報程序認定為高級職稱;同等條件下優(yōu)先納入省“雙創(chuàng)計劃”支持范圍,支持期滿經(jīng)考核優(yōu)秀,可通過舉薦認定為省“333人才”。為省內(nèi)企事業(yè)單位聘用集成電路領(lǐng)域外國人才及其隨行家屬辦理工作許可提供綠色通道,并比照急需緊缺外國人才放寬年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等工作許可辦理限制。支持龍頭骨干企業(yè)牽頭組建人才攻關(guān)聯(lián)合體,符合條件的給予300萬元-800萬元經(jīng)費支持。建立健全“蘇暢”人才服務(wù)體系,落實企業(yè)人才政策服務(wù)專員制度,加強人才引進的經(jīng)費保障和配套支持,按有關(guān)規(guī)定提供安居保障、子女教育、健康醫(yī)療等方面的優(yōu)惠政策和特色服務(wù)。加大人才安全保護力度,建立快速響應(yīng)機制,為有需要的人才及其配偶、子女提供出入境便利、涉外法律援助等服務(wù)。(省委人才辦、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省司法廳、省外辦,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
 ?。ǘ唬┘哟笸怀鲐暙I人才獎勵。對獲得國家最高科學(xué)技術(shù)獎以及我省單位牽頭獲得國家科學(xué)技術(shù)獎特等獎、一等獎、二等獎的,省科學(xué)技術(shù)獎勵資金按國家頒發(fā)獎金的同等標準給予獎勵。在蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)實施高層次科技人才貢獻獎補試點,鼓勵蘇南各國家高新區(qū)加大集成電路領(lǐng)域高層次科技人才貢獻獎勵力度,提高蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)集成電路人才吸引力。(省委人才辦、省科技廳,南京市、無錫市、常州市、蘇州市、鎮(zhèn)江市人民政府按職責分工負責)
 
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  五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
 
 ?。ǘ┩七M重大項目建設(shè)。對列入省集成電路產(chǎn)業(yè)重大項目清單的項目給予重點服務(wù),依法依規(guī)強化財政、土地、能耗、環(huán)境容量等資源要素保障,優(yōu)化精簡審批環(huán)節(jié)和程序,及時高效辦理各項審批手續(xù),幫助解決項目推進中的困難問題,確保項目順利實施。研究制定“兩高”項目管理目錄,對于涉及產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化且能效水平處于行業(yè)領(lǐng)先的集成電路項目,采取“一事一議”方式予以支持。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
 ?。ǘ娀玫乇U?。在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下,經(jīng)市、縣(市、區(qū))人民政府批準,利用現(xiàn)有工業(yè)用地從事集成電路研發(fā)的,可實行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地過渡期政策,過渡期為5年。對集成電路產(chǎn)業(yè)用地集約的,在確定土地出讓底價時,可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)的工業(yè)用地最低價標準的70%執(zhí)行。(省自然資源廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
 ?。ǘ模┍U袭a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通。對集成電路重點企業(yè)在能源保供、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、物資運輸、產(chǎn)業(yè)配套和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面給予重點支持。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、南京海關(guān)、省生態(tài)環(huán)境廳,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
 ?。ǘ澹┲С珠L三角協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵長三角集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上下游組建創(chuàng)新聯(lián)合體,實施集成電路領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目,共同開展產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動,加大對長三角集成電路產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟指導(dǎo)支持力度,以龍頭企業(yè)為核心推動上下游企業(yè)深度合作。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)
 
 ?。ǘI造良好營商環(huán)境。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會、智庫單位、集群促進機構(gòu)等行業(yè)組織加強能力建設(shè),為行業(yè)發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù),符合條件的可給予資金支持。搭建高層次交流合作平臺,鼓勵開放創(chuàng)新與全球合作,支持打造集成電路領(lǐng)域品牌展會和論壇等活動,鼓勵各設(shè)區(qū)市對參展企業(yè)給予一定費用補助。深化“放管服”改革,打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,維護公平競爭的市場秩序,加強行業(yè)自律,引導(dǎo)集成電路人才合理有序流動,依法打擊各類不正當競爭行為。(省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省政務(wù)辦,各設(shè)區(qū)市人民政府按職責分工負責)
 
  本政策自印發(fā)之日起實施,有效期至2025年12月31日。