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臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》的通知
來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2023-01-13 點(diǎn)擊:次
臨沂市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃
目錄
一、基礎(chǔ)形勢(shì)
?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)
?。ǘ┌l(fā)展形勢(shì)
二、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
?。ǘ┗驹瓌t
(三)發(fā)展目標(biāo)
三、空間布局
四、發(fā)展重點(diǎn)
?。ㄒ唬┳龃笞鰪?qiáng)化學(xué)制藥
(二)做優(yōu)做特現(xiàn)代中藥
?。ㄈ﹦?chuàng)新發(fā)展生物制藥
?。ㄋ模┓e極培育醫(yī)療器械
?。ㄎ澹┎季职l(fā)展特醫(yī)食品
?。┡涮装l(fā)展醫(yī)藥服務(wù)業(yè)
五、任務(wù)舉措
?。ㄒ唬┲黧w培育提升工程
?。ǘ┘杭郯l(fā)展工程
?。ㄈ﹦?chuàng)新創(chuàng)造引領(lǐng)工程
?。ㄋ模┱猩桃菑?qiáng)化工程
(五)開放合作深化工程
?。┚G色環(huán)保促進(jìn)工程
六、保障措施
?。ㄒ唬┙∪七M(jìn)機(jī)制
?。ǘ?qiáng)化政策支持
(三)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
?。ㄋ模?shí)施評(píng)估監(jiān)督
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是健康臨沂建設(shè)的重要基礎(chǔ)。緊抓入選國(guó)家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展機(jī)遇,加快向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建現(xiàn)代化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,助推我市加快“由大到強(qiáng)、由美到富、由新到精”三個(gè)轉(zhuǎn)變,奮力在全國(guó)革命老區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前、綜合實(shí)力在全國(guó)地級(jí)市中進(jìn)位次、人均占有在全省提水平。根據(jù)《山東省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《臨沂市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,制定本規(guī)劃。
一、基礎(chǔ)形勢(shì)
?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”期間,涵蓋中藥材種植加工、醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)藥商貿(mào)物流的臨沂生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)、布局日趨完善,發(fā)展方式更加科學(xué),整體水平居全省前列,入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群和國(guó)家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。
1.綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。2021年,全市醫(yī)藥行業(yè)總產(chǎn)值258.7億元,同比增長(zhǎng)19.9%,其中,新時(shí)代產(chǎn)值過(guò)50億元,魯南貝特、魯南厚普、羅欣藥業(yè)產(chǎn)值過(guò)30億元,魯南制藥和羅欣藥業(yè)入選中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)銷售收入約560億元,其中,生物醫(yī)藥工業(yè)領(lǐng)域銷售收入約330億元;中藥材領(lǐng)域銷售收入約70億元,中藥材種植面積達(dá)到130余萬(wàn)畝,金銀花、丹參、銀杏、山楂等產(chǎn)量居全國(guó)前列;醫(yī)藥商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)銷售收入約160億元,整體競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。
2.集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)集群已初步形成中藥材種植加工、醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)藥商貿(mào)物流等一體化發(fā)展的局面。在生物醫(yī)藥工業(yè)子領(lǐng)域,形成了一批骨干企業(yè),主要有魯南制藥、羅欣藥業(yè)、甘李藥業(yè)、翔宇藥業(yè)、隆科特等,化學(xué)藥品主要有替吉奧、單硝酸異山梨酯、奧利司他、替戈拉生、洛索洛芬鈉等;現(xiàn)代中藥主要有小兒消積止咳口服液、小兒咳喘靈口服液、脈絡(luò)舒通顆粒、心通口服液、鼻淵通竅顆粒、荊防顆粒、復(fù)方紅衣補(bǔ)血口服液、清熱銀花糖漿、感冒止咳顆粒等;生物制品主要有甘精胰島素注射液、聚乙二醇化人粒細(xì)胞刺激因子注射液、酶制劑、殼聚糖膠囊、海參氨糖、大豆肽等;醫(yī)療器械主要有麻醉面罩與醫(yī)用導(dǎo)管、消毒劑、醫(yī)用口罩等。中藥材種植初具規(guī)模,平邑縣成為“中國(guó)金銀花之鄉(xiāng)”,郯城縣成為“中國(guó)銀杏之鄉(xiāng)”,蒙陰縣建有徐長(zhǎng)卿規(guī)范化種植基地。醫(yī)藥商貿(mào)物流體系不斷完善,擁有一批具有影響力的專營(yíng)或兼營(yíng)醫(yī)藥產(chǎn)品的零售批發(fā)企業(yè)和物流公司。
3.創(chuàng)新能力不斷提升。擁有國(guó)家手性制藥工程技術(shù)研究中心、中藥制藥共性技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、哺乳動(dòng)物細(xì)胞高效表達(dá)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、凍干粉針劑藥物制備技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái);先后與中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、北京大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)、山東大學(xué)等多家國(guó)內(nèi)外知名高校及科研院所建立了長(zhǎng)期緊密的合作關(guān)系。魯南制藥與華東理工大學(xué)聯(lián)合組建了魯華生物技術(shù)研究所,與山東大學(xué)聯(lián)合組建了山大魯南天然藥物研究院、山大魯南超臨界流體研究所。中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中藥資源中心山東分中心、國(guó)家藥品監(jiān)管科學(xué)研究基地(山東大學(xué))臨沂協(xié)同創(chuàng)新中心等高端平臺(tái)相繼落戶臨沂。羅欣藥業(yè)29個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)品被列入國(guó)家“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項(xiàng)、“國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃”、“國(guó)家火炬計(jì)劃”。全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群擁有發(fā)明專利達(dá)1076個(gè)。
4.發(fā)展后勁蓬勃有力?,F(xiàn)有一批在研新藥,涵蓋抗血栓藥、抗癌、降血糖等重大疾病、常見疾病治療領(lǐng)域。臨床試驗(yàn):重組抗CD20人鼠嵌合單克隆抗體、重組人源化抗PD-1單克隆抗體注射液、普卡那肽、抗腫瘤藥LXI-15029和LX-086、胰高血糖素樣肽1(GLP-1)受體激動(dòng)劑類新型長(zhǎng)效降糖藥、第四代超長(zhǎng)效胰島素周制劑、預(yù)混雙胰島素復(fù)方制劑等。注射用重組GLP-1—FGF21-Fc雙功能融合蛋白等1類生物制品,IDO抑制劑埃地奧魯?shù)?類化學(xué)藥品,消化系統(tǒng)疾病、心血管疾病等改良新藥,以及抗癌藥物CDK2/CDK4/CDK6抑制劑、MEK抑制劑、CHECK抑制劑、降血壓藥物Renion抑制劑、治療糖尿病藥物蛋白酪氨酸磷酸酯酶1B等處于研發(fā)中。
5.政策支持力度加大。山東省是傳統(tǒng)的生物醫(yī)藥大省,醫(yī)藥工業(yè)綜合實(shí)力連續(xù)十多年保持全國(guó)第一,已列入省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)發(fā)展,擬實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億元產(chǎn)值目標(biāo),為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了巨大空間。市委、市政府非常重視生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)、重大項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;研究制定了《關(guān)于支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》及實(shí)施細(xì)則、《臨沂市促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展若干措施》等系列文件,營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。
?。ǘ┌l(fā)展形勢(shì)
“十四五”時(shí)期,是我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。一是新一輪科技革命提供了廣闊的空間。以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等為代表的新一代信息技術(shù)與生物醫(yī)藥深度融合,新機(jī)制、新靶點(diǎn)藥物的基礎(chǔ)研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用不斷取得突破,靶向治療、基因治療、細(xì)胞治療、合成生物技術(shù)、雙功能抗體等精準(zhǔn)醫(yī)療技術(shù)日漸成熟,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)日新月異。二是需求攀升提供了龐大的市場(chǎng)。新冠肺炎疫情發(fā)生后,以疫苗、抗體藥物為代表的生物技術(shù)藥成為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要方向;老齡化趨勢(shì)加快,醫(yī)保水平提高,居民健康消費(fèi)加快向疾病預(yù)防型、保健型和健康促進(jìn)型轉(zhuǎn)變;醫(yī)改將預(yù)防和控制疾病放在首位,國(guó)家支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展政策推動(dòng)現(xiàn)代中藥快速發(fā)展,為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)需求。三是激烈競(jìng)爭(zhēng)提供了轉(zhuǎn)型動(dòng)力。國(guó)家之間、地區(qū)之間競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加快重塑;行業(yè)內(nèi)企業(yè)重組頻繁、大企業(yè)不斷涌現(xiàn),集聚發(fā)展趨勢(shì)明顯;藥品監(jiān)管、中藥輔助用藥目錄、新版醫(yī)保目錄等各項(xiàng)政策持續(xù)調(diào)整,倒逼醫(yī)藥企業(yè)加大研發(fā)投入,走高質(zhì)量發(fā)展路子。
總體看,“十四五”時(shí)期我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn),但仍需加快解決一些制約問(wèn)題和短板,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Α?/div>
1.生物醫(yī)藥工業(yè)亟待補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。我市生物醫(yī)藥工業(yè)板塊各子領(lǐng)域發(fā)展不平衡,化學(xué)制藥、現(xiàn)代中藥的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)比較明顯,生物制藥、醫(yī)療器械的產(chǎn)業(yè)生態(tài)較為脆弱。企業(yè)規(guī)模普遍較小、產(chǎn)出能力不高、效益較低;龍頭企業(yè)少且未充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)作用;園區(qū)載體建設(shè)滯后,專業(yè)運(yùn)營(yíng)能力不足,綜合實(shí)力及產(chǎn)業(yè)凝聚力較低。亟待借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),完善以孵化器、加速器、標(biāo)準(zhǔn)廠房等為支撐的產(chǎn)業(yè)承載體系,加快產(chǎn)業(yè)集聚。
2.創(chuàng)新研發(fā)能力亟待大力提升。生物醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)相對(duì)薄弱,高端產(chǎn)業(yè)孵化和服務(wù)平臺(tái)缺乏,創(chuàng)新藥、首仿藥較少,生物醫(yī)藥創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)有限。醫(yī)療教育科研層次低,高水平的醫(yī)學(xué)院校較少,僅臨沂大學(xué)醫(yī)學(xué)院、山東醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校、臨沂衛(wèi)生學(xué)校等。
3.人才梯隊(duì)欠缺亟待聚力彌補(bǔ)。與先進(jìn)城市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)相比較,臨沂市本地專業(yè)人才集聚度偏低,特別是碩士以上高學(xué)歷人才占比較低,國(guó)內(nèi)外知名的拔尖人才稀缺,人才支撐創(chuàng)新發(fā)展的能力不強(qiáng)。亟待進(jìn)一步優(yōu)化人才引育政策環(huán)境,集聚適用人才,形成合理的人才梯隊(duì),使之成為產(chǎn)業(yè)集聚的核心支撐力量。
4.中藥材種植潛力亟待深度挖掘。臨沂中藥材資源豐富,共有1000余種,占全省50%以上,其中,可規(guī)?;N植的61種,總蘊(yùn)藏量約1.47億千克(占全省總量的60%以上),但中藥材種植存在標(biāo)準(zhǔn)化水平較低、技術(shù)支撐不足、信息服務(wù)落后、產(chǎn)業(yè)鏈較短等問(wèn)題,亟待通過(guò)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)、擴(kuò)大規(guī)范化種植面積等,挖掘中藥種植發(fā)展?jié)撃堋?/div>
5.專業(yè)醫(yī)藥商貿(mào)物流亟待全面突破。臨沂市是聞名全國(guó)的市場(chǎng)名城、物流之都,商貿(mào)物流、第三方物流、快遞物流、醫(yī)藥物流、冷鏈物流等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,商、倉(cāng)、流、園聯(lián)動(dòng)并進(jìn)。配合未來(lái)中藥種植加工和醫(yī)藥工業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,專業(yè)醫(yī)藥商貿(mào)物流能力亟待從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面全面突破,加強(qiáng)配送渠道、配送能力和配送終端建設(shè),實(shí)現(xiàn)全程信息化可追溯。
二、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題,緊抓生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群機(jī)遇,以建基地、育龍頭,強(qiáng)支撐、補(bǔ)缺項(xiàng)為著力點(diǎn),依托空間鏈集聚產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善創(chuàng)新鏈,依靠創(chuàng)新鏈帶動(dòng)服務(wù)鏈,推動(dòng)服務(wù)鏈整合資源鏈,構(gòu)建全鏈?zhǔn)缴镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈,鍛造化學(xué)制劑、現(xiàn)代中藥、醫(yī)藥商貿(mào)物流長(zhǎng)板,補(bǔ)齊生物制藥、醫(yī)療器械、人才梯隊(duì)短板,培育發(fā)展新動(dòng)能,構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),更好滿足人民群眾多元化、多層次健康需求,打造魯南領(lǐng)先、省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)知名的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,在轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展中闖新路、走在前。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),科研與轉(zhuǎn)化并舉。堅(jiān)持原創(chuàng)思維,以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和重大產(chǎn)品的創(chuàng)新突破,培育新興業(yè)態(tài),不斷推動(dòng)技術(shù)體系、產(chǎn)品體系和產(chǎn)業(yè)體系迭代升級(jí),提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
2.堅(jiān)持集聚發(fā)展,企業(yè)與園區(qū)并進(jìn)。整合要素資源,加強(qiáng)新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),打造創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),提升產(chǎn)業(yè)載體承載功能。推動(dòng)鏈群發(fā)展,發(fā)揮引領(lǐng)作用,以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手、以創(chuàng)新鏈為紐帶、以價(jià)值鏈為樞紐,推動(dòng)企業(yè)與園區(qū)共同發(fā)展,形成分工協(xié)作、集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。
3.堅(jiān)持開放合作,內(nèi)培與外引并重。樹立開放合作發(fā)展理念,立足區(qū)位、生態(tài)、環(huán)境、資源等優(yōu)勢(shì),突出道地藥材、經(jīng)典名方等特色,支持醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng),同時(shí)加大針對(duì)性招商引資力度,引進(jìn)知名企業(yè)、高端人才和科研成果,強(qiáng)化企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域間合作交流,加快形成資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的發(fā)展局面。
4.堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù),質(zhì)量與品牌并行。創(chuàng)新體制機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)藥品檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)能力建設(shè),構(gòu)建完善的政策體系和服務(wù)體系,釋放企業(yè)活力和市場(chǎng)潛力。加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè),不斷提高全生命周期質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品品質(zhì),在細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展一批品牌產(chǎn)品,提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)
到2025年,全力打造產(chǎn)業(yè)鏈條完善、功能協(xié)同、研發(fā)實(shí)力與整體競(jìng)爭(zhēng)力突出的中藥材種植加工、醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)藥服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,綜合實(shí)力省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)知名。
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體翻番。到2025年,全市規(guī)模以上生物醫(yī)藥企業(yè)總產(chǎn)值突破500億元,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群銷售收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1000億元。原料藥及藥物制劑、醫(yī)療器械和醫(yī)藥商貿(mào)物流規(guī)模顯著提高,中藥種植加工發(fā)展跨上新臺(tái)階,集群發(fā)展及產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。
2.集聚效應(yīng)大幅提升。到2025年,培育過(guò)百億元的生物醫(yī)藥園區(qū)3個(gè)以上,企業(yè)入園比例達(dá)到70%以上,空間布局更加優(yōu)化,集聚水平大幅提升。力爭(zhēng)年產(chǎn)值規(guī)模10億元及以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到9家,年服務(wù)收入10億元及以上的醫(yī)藥商貿(mào)物流企業(yè)達(dá)到5家,形成以大企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo),大、中、小型企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群新格局。
3.創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。到2025年,新組建省級(jí)以上企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè)以上,力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到10家,發(fā)明專利擁有量達(dá)到1500項(xiàng)以上,大型和中型醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投入占年銷售額比重分別達(dá)到8%和5%以上,仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)走在前列,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。
4.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。力爭(zhēng)完成2個(gè)以上創(chuàng)新藥或改良型新藥的研制工作,生物制品、醫(yī)療器械研發(fā)取得階段性成果;實(shí)現(xiàn)年銷售收入10億元以上重磅品種4個(gè)、5~10億元拳頭品種7個(gè),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,影響力顯著提升。
5.人才結(jié)構(gòu)日益完善。到2025年,新培育5~10個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),新引進(jìn)50~100名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,新培養(yǎng)300名以上骨干技術(shù)人才和高級(jí)管理人才,形成以高端人才團(tuán)隊(duì)為支撐的國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群人才梯隊(duì)。
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臨沂市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃
目錄
一、基礎(chǔ)形勢(shì)
?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)
?。ǘ┌l(fā)展形勢(shì)
二、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
?。ǘ┗驹瓌t
(三)發(fā)展目標(biāo)
三、空間布局
四、發(fā)展重點(diǎn)
?。ㄒ唬┳龃笞鰪?qiáng)化學(xué)制藥
(二)做優(yōu)做特現(xiàn)代中藥
?。ㄈ﹦?chuàng)新發(fā)展生物制藥
(四)積極培育醫(yī)療器械
?。ㄎ澹┎季职l(fā)展特醫(yī)食品
(六)配套發(fā)展醫(yī)藥服務(wù)業(yè)
五、任務(wù)舉措
?。ㄒ唬┲黧w培育提升工程
?。ǘ┘杭郯l(fā)展工程
(三)創(chuàng)新創(chuàng)造引領(lǐng)工程
?。ㄋ模┱猩桃菑?qiáng)化工程
(五)開放合作深化工程
?。┚G色環(huán)保促進(jìn)工程
六、保障措施
?。ㄒ唬┙∪七M(jìn)機(jī)制
(二)強(qiáng)化政策支持
?。ㄈ﹥?yōu)化營(yíng)商環(huán)境
(四)實(shí)施評(píng)估監(jiān)督
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是健康臨沂建設(shè)的重要基礎(chǔ)。緊抓入選國(guó)家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展機(jī)遇,加快向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建現(xiàn)代化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,助推我市加快“由大到強(qiáng)、由美到富、由新到精”三個(gè)轉(zhuǎn)變,奮力在全國(guó)革命老區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前、綜合實(shí)力在全國(guó)地級(jí)市中進(jìn)位次、人均占有在全省提水平。根據(jù)《山東省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《臨沂市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,制定本規(guī)劃。
一、基礎(chǔ)形勢(shì)
?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”期間,涵蓋中藥材種植加工、醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)藥商貿(mào)物流的臨沂生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)、布局日趨完善,發(fā)展方式更加科學(xué),整體水平居全省前列,入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群和國(guó)家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。
1.綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。2021年,全市醫(yī)藥行業(yè)總產(chǎn)值258.7億元,同比增長(zhǎng)19.9%,其中,新時(shí)代產(chǎn)值過(guò)50億元,魯南貝特、魯南厚普、羅欣藥業(yè)產(chǎn)值過(guò)30億元,魯南制藥和羅欣藥業(yè)入選中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)銷售收入約560億元,其中,生物醫(yī)藥工業(yè)領(lǐng)域銷售收入約330億元;中藥材領(lǐng)域銷售收入約70億元,中藥材種植面積達(dá)到130余萬(wàn)畝,金銀花、丹參、銀杏、山楂等產(chǎn)量居全國(guó)前列;醫(yī)藥商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)銷售收入約160億元,整體競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。
2.集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)集群已初步形成中藥材種植加工、醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)藥商貿(mào)物流等一體化發(fā)展的局面。在生物醫(yī)藥工業(yè)子領(lǐng)域,形成了一批骨干企業(yè),主要有魯南制藥、羅欣藥業(yè)、甘李藥業(yè)、翔宇藥業(yè)、隆科特等,化學(xué)藥品主要有替吉奧、單硝酸異山梨酯、奧利司他、替戈拉生、洛索洛芬鈉等;現(xiàn)代中藥主要有小兒消積止咳口服液、小兒咳喘靈口服液、脈絡(luò)舒通顆粒、心通口服液、鼻淵通竅顆粒、荊防顆粒、復(fù)方紅衣補(bǔ)血口服液、清熱銀花糖漿、感冒止咳顆粒等;生物制品主要有甘精胰島素注射液、聚乙二醇化人粒細(xì)胞刺激因子注射液、酶制劑、殼聚糖膠囊、海參氨糖、大豆肽等;醫(yī)療器械主要有麻醉面罩與醫(yī)用導(dǎo)管、消毒劑、醫(yī)用口罩等。中藥材種植初具規(guī)模,平邑縣成為“中國(guó)金銀花之鄉(xiāng)”,郯城縣成為“中國(guó)銀杏之鄉(xiāng)”,蒙陰縣建有徐長(zhǎng)卿規(guī)范化種植基地。醫(yī)藥商貿(mào)物流體系不斷完善,擁有一批具有影響力的專營(yíng)或兼營(yíng)醫(yī)藥產(chǎn)品的零售批發(fā)企業(yè)和物流公司。
3.創(chuàng)新能力不斷提升。擁有國(guó)家手性制藥工程技術(shù)研究中心、中藥制藥共性技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、哺乳動(dòng)物細(xì)胞高效表達(dá)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、凍干粉針劑藥物制備技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái);先后與中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、北京大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)、山東大學(xué)等多家國(guó)內(nèi)外知名高校及科研院所建立了長(zhǎng)期緊密的合作關(guān)系。魯南制藥與華東理工大學(xué)聯(lián)合組建了魯華生物技術(shù)研究所,與山東大學(xué)聯(lián)合組建了山大魯南天然藥物研究院、山大魯南超臨界流體研究所。中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中藥資源中心山東分中心、國(guó)家藥品監(jiān)管科學(xué)研究基地(山東大學(xué))臨沂協(xié)同創(chuàng)新中心等高端平臺(tái)相繼落戶臨沂。羅欣藥業(yè)29個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)品被列入國(guó)家“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項(xiàng)、“國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃”、“國(guó)家火炬計(jì)劃”。全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群擁有發(fā)明專利達(dá)1076個(gè)。
4.發(fā)展后勁蓬勃有力?,F(xiàn)有一批在研新藥,涵蓋抗血栓藥、抗癌、降血糖等重大疾病、常見疾病治療領(lǐng)域。臨床試驗(yàn):重組抗CD20人鼠嵌合單克隆抗體、重組人源化抗PD-1單克隆抗體注射液、普卡那肽、抗腫瘤藥LXI-15029和LX-086、胰高血糖素樣肽1(GLP-1)受體激動(dòng)劑類新型長(zhǎng)效降糖藥、第四代超長(zhǎng)效胰島素周制劑、預(yù)混雙胰島素復(fù)方制劑等。注射用重組GLP-1—FGF21-Fc雙功能融合蛋白等1類生物制品,IDO抑制劑埃地奧魯?shù)?類化學(xué)藥品,消化系統(tǒng)疾病、心血管疾病等改良新藥,以及抗癌藥物CDK2/CDK4/CDK6抑制劑、MEK抑制劑、CHECK抑制劑、降血壓藥物Renion抑制劑、治療糖尿病藥物蛋白酪氨酸磷酸酯酶1B等處于研發(fā)中。
5.政策支持力度加大。山東省是傳統(tǒng)的生物醫(yī)藥大省,醫(yī)藥工業(yè)綜合實(shí)力連續(xù)十多年保持全國(guó)第一,已列入省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)發(fā)展,擬實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億元產(chǎn)值目標(biāo),為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了巨大空間。市委、市政府非常重視生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)、重大項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;研究制定了《關(guān)于支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》及實(shí)施細(xì)則、《臨沂市促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展若干措施》等系列文件,營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。
?。ǘ┌l(fā)展形勢(shì)
“十四五”時(shí)期,是我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。一是新一輪科技革命提供了廣闊的空間。以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等為代表的新一代信息技術(shù)與生物醫(yī)藥深度融合,新機(jī)制、新靶點(diǎn)藥物的基礎(chǔ)研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用不斷取得突破,靶向治療、基因治療、細(xì)胞治療、合成生物技術(shù)、雙功能抗體等精準(zhǔn)醫(yī)療技術(shù)日漸成熟,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)日新月異。二是需求攀升提供了龐大的市場(chǎng)。新冠肺炎疫情發(fā)生后,以疫苗、抗體藥物為代表的生物技術(shù)藥成為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要方向;老齡化趨勢(shì)加快,醫(yī)保水平提高,居民健康消費(fèi)加快向疾病預(yù)防型、保健型和健康促進(jìn)型轉(zhuǎn)變;醫(yī)改將預(yù)防和控制疾病放在首位,國(guó)家支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展政策推動(dòng)現(xiàn)代中藥快速發(fā)展,為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)需求。三是激烈競(jìng)爭(zhēng)提供了轉(zhuǎn)型動(dòng)力。國(guó)家之間、地區(qū)之間競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加快重塑;行業(yè)內(nèi)企業(yè)重組頻繁、大企業(yè)不斷涌現(xiàn),集聚發(fā)展趨勢(shì)明顯;藥品監(jiān)管、中藥輔助用藥目錄、新版醫(yī)保目錄等各項(xiàng)政策持續(xù)調(diào)整,倒逼醫(yī)藥企業(yè)加大研發(fā)投入,走高質(zhì)量發(fā)展路子。
總體看,“十四五”時(shí)期我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn),但仍需加快解決一些制約問(wèn)題和短板,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Α?/div>
1.生物醫(yī)藥工業(yè)亟待補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。我市生物醫(yī)藥工業(yè)板塊各子領(lǐng)域發(fā)展不平衡,化學(xué)制藥、現(xiàn)代中藥的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)比較明顯,生物制藥、醫(yī)療器械的產(chǎn)業(yè)生態(tài)較為脆弱。企業(yè)規(guī)模普遍較小、產(chǎn)出能力不高、效益較低;龍頭企業(yè)少且未充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)作用;園區(qū)載體建設(shè)滯后,專業(yè)運(yùn)營(yíng)能力不足,綜合實(shí)力及產(chǎn)業(yè)凝聚力較低。亟待借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),完善以孵化器、加速器、標(biāo)準(zhǔn)廠房等為支撐的產(chǎn)業(yè)承載體系,加快產(chǎn)業(yè)集聚。
2.創(chuàng)新研發(fā)能力亟待大力提升。生物醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)相對(duì)薄弱,高端產(chǎn)業(yè)孵化和服務(wù)平臺(tái)缺乏,創(chuàng)新藥、首仿藥較少,生物醫(yī)藥創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)有限。醫(yī)療教育科研層次低,高水平的醫(yī)學(xué)院校較少,僅臨沂大學(xué)醫(yī)學(xué)院、山東醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校、臨沂衛(wèi)生學(xué)校等。
3.人才梯隊(duì)欠缺亟待聚力彌補(bǔ)。與先進(jìn)城市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)相比較,臨沂市本地專業(yè)人才集聚度偏低,特別是碩士以上高學(xué)歷人才占比較低,國(guó)內(nèi)外知名的拔尖人才稀缺,人才支撐創(chuàng)新發(fā)展的能力不強(qiáng)。亟待進(jìn)一步優(yōu)化人才引育政策環(huán)境,集聚適用人才,形成合理的人才梯隊(duì),使之成為產(chǎn)業(yè)集聚的核心支撐力量。
4.中藥材種植潛力亟待深度挖掘。臨沂中藥材資源豐富,共有1000余種,占全省50%以上,其中,可規(guī)?;N植的61種,總蘊(yùn)藏量約1.47億千克(占全省總量的60%以上),但中藥材種植存在標(biāo)準(zhǔn)化水平較低、技術(shù)支撐不足、信息服務(wù)落后、產(chǎn)業(yè)鏈較短等問(wèn)題,亟待通過(guò)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)、擴(kuò)大規(guī)范化種植面積等,挖掘中藥種植發(fā)展?jié)撃堋?/div>
5.專業(yè)醫(yī)藥商貿(mào)物流亟待全面突破。臨沂市是聞名全國(guó)的市場(chǎng)名城、物流之都,商貿(mào)物流、第三方物流、快遞物流、醫(yī)藥物流、冷鏈物流等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,商、倉(cāng)、流、園聯(lián)動(dòng)并進(jìn)。配合未來(lái)中藥種植加工和醫(yī)藥工業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,專業(yè)醫(yī)藥商貿(mào)物流能力亟待從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面全面突破,加強(qiáng)配送渠道、配送能力和配送終端建設(shè),實(shí)現(xiàn)全程信息化可追溯。
二、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題,緊抓生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群機(jī)遇,以建基地、育龍頭,強(qiáng)支撐、補(bǔ)缺項(xiàng)為著力點(diǎn),依托空間鏈集聚產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善創(chuàng)新鏈,依靠創(chuàng)新鏈帶動(dòng)服務(wù)鏈,推動(dòng)服務(wù)鏈整合資源鏈,構(gòu)建全鏈?zhǔn)缴镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈,鍛造化學(xué)制劑、現(xiàn)代中藥、醫(yī)藥商貿(mào)物流長(zhǎng)板,補(bǔ)齊生物制藥、醫(yī)療器械、人才梯隊(duì)短板,培育發(fā)展新動(dòng)能,構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),更好滿足人民群眾多元化、多層次健康需求,打造魯南領(lǐng)先、省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)知名的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,在轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展中闖新路、走在前。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),科研與轉(zhuǎn)化并舉。堅(jiān)持原創(chuàng)思維,以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和重大產(chǎn)品的創(chuàng)新突破,培育新興業(yè)態(tài),不斷推動(dòng)技術(shù)體系、產(chǎn)品體系和產(chǎn)業(yè)體系迭代升級(jí),提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
2.堅(jiān)持集聚發(fā)展,企業(yè)與園區(qū)并進(jìn)。整合要素資源,加強(qiáng)新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),打造創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),提升產(chǎn)業(yè)載體承載功能。推動(dòng)鏈群發(fā)展,發(fā)揮引領(lǐng)作用,以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手、以創(chuàng)新鏈為紐帶、以價(jià)值鏈為樞紐,推動(dòng)企業(yè)與園區(qū)共同發(fā)展,形成分工協(xié)作、集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。
3.堅(jiān)持開放合作,內(nèi)培與外引并重。樹立開放合作發(fā)展理念,立足區(qū)位、生態(tài)、環(huán)境、資源等優(yōu)勢(shì),突出道地藥材、經(jīng)典名方等特色,支持醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng),同時(shí)加大針對(duì)性招商引資力度,引進(jìn)知名企業(yè)、高端人才和科研成果,強(qiáng)化企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域間合作交流,加快形成資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的發(fā)展局面。
4.堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù),質(zhì)量與品牌并行。創(chuàng)新體制機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)藥品檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)能力建設(shè),構(gòu)建完善的政策體系和服務(wù)體系,釋放企業(yè)活力和市場(chǎng)潛力。加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè),不斷提高全生命周期質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品品質(zhì),在細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展一批品牌產(chǎn)品,提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)
到2025年,全力打造產(chǎn)業(yè)鏈條完善、功能協(xié)同、研發(fā)實(shí)力與整體競(jìng)爭(zhēng)力突出的中藥材種植加工、醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)藥服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,綜合實(shí)力省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)知名。
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體翻番。到2025年,全市規(guī)模以上生物醫(yī)藥企業(yè)總產(chǎn)值突破500億元,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群銷售收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1000億元。原料藥及藥物制劑、醫(yī)療器械和醫(yī)藥商貿(mào)物流規(guī)模顯著提高,中藥種植加工發(fā)展跨上新臺(tái)階,集群發(fā)展及產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。
2.集聚效應(yīng)大幅提升。到2025年,培育過(guò)百億元的生物醫(yī)藥園區(qū)3個(gè)以上,企業(yè)入園比例達(dá)到70%以上,空間布局更加優(yōu)化,集聚水平大幅提升。力爭(zhēng)年產(chǎn)值規(guī)模10億元及以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到9家,年服務(wù)收入10億元及以上的醫(yī)藥商貿(mào)物流企業(yè)達(dá)到5家,形成以大企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo),大、中、小型企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群新格局。
3.創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。到2025年,新組建省級(jí)以上企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè)以上,力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到10家,發(fā)明專利擁有量達(dá)到1500項(xiàng)以上,大型和中型醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投入占年銷售額比重分別達(dá)到8%和5%以上,仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)走在前列,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。
4.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。力爭(zhēng)完成2個(gè)以上創(chuàng)新藥或改良型新藥的研制工作,生物制品、醫(yī)療器械研發(fā)取得階段性成果;實(shí)現(xiàn)年銷售收入10億元以上重磅品種4個(gè)、5~10億元拳頭品種7個(gè),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,影響力顯著提升。
5.人才結(jié)構(gòu)日益完善。到2025年,新培育5~10個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),新引進(jìn)50~100名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,新培養(yǎng)300名以上骨干技術(shù)人才和高級(jí)管理人才,形成以高端人才團(tuán)隊(duì)為支撐的國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群人才梯隊(duì)。