產(chǎn)業(yè)集群能夠支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提高區(qū)域經(jīng)濟效率。本文主要研究產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟效率的影響機制，以我國東部各省制造業(yè)為研究對象，首先運用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法對經(jīng)濟效率進行評價，其次將制造業(yè)的技術(shù)聚集因素、人員聚集因素、資本聚集因素等與經(jīng)濟效率進行回歸分析，得出結(jié)論認為產(chǎn)業(yè)集群能夠提高區(qū)域經(jīng)濟效率，并提出相關(guān)政策建議。
　　
　　一、引言
　　
　　集群指建立在一定地域范圍內(nèi)相互關(guān)聯(lián)的多家企業(yè)或機構(gòu)為特定的產(chǎn)業(yè)制造產(chǎn)品或提供服務(wù)的經(jīng)濟發(fā)展模式。其優(yōu)勢在于同行業(yè)企業(yè)可共享基礎(chǔ)設(shè)施資源，交流技術(shù)知識，形成供應(yīng)商和分銷網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向?qū)I(yè)化的表現(xiàn)，利用企業(yè)間的合作研發(fā)進行有效競爭并提高創(chuàng)新能力，通過企業(yè)間的協(xié)同效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟提高整個區(qū)域的經(jīng)濟生產(chǎn)效率。
　　
　　我國的產(chǎn)業(yè)集群已形成一定規(guī)模，重點經(jīng)濟區(qū)域如環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)、長三角經(jīng)濟區(qū)、珠三角經(jīng)濟區(qū)都各自具備有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群。本文選擇了東部11個省份及直轄市的制造業(yè)作為研究對象。我國是當(dāng)今世界上的制造大國，制造業(yè)既能體現(xiàn)一個國家或區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展實力，又反映出科技成果在工業(yè)中的實際應(yīng)用水平。本文的研究思路是利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法首先對東部各省經(jīng)濟效率進行評價，獲得各地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r及排名的總體認知；然后具體分析東部各地區(qū)制造業(yè)集聚因素對區(qū)域經(jīng)濟效率的貢獻程度，分析成因并提出對應(yīng)政策建議。
　　
　　二、基于數(shù)據(jù)包絡(luò)法的區(qū)域經(jīng)濟效率評價
　　
　　數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法（DEA）在經(jīng)濟學(xué)中用來分析效率問題。該方法利用已知的多個決策單（DMUs），對生產(chǎn)過程中多個輸入與輸出結(jié)構(gòu)組合所產(chǎn)生的效率進行測量并評價。依據(jù)柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)Y=f（K，L），本文最終選取評價指標(biāo)包括：投入指標(biāo)為固定資產(chǎn)投資額（億元）和城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)（萬人），產(chǎn)出指標(biāo)為國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）和城鎮(zhèn)居民人均實際收入（元）。東部各省份效率結(jié)果如表1所示。