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經(jīng)濟轉(zhuǎn)型下的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與金融創(chuàng)新研究
來源:未知 日期:2015-07-08 點擊:次
摘要:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下,科學(xué)選擇金融發(fā)展模式促進我國區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,對實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟優(yōu)化具有關(guān)鍵意義。結(jié)合時代背景提出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與金融創(chuàng)新路徑選擇:優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;發(fā)展科技金融,推進科學(xué)技術(shù)進步;開展綠色金融,加強生態(tài)環(huán)境保護;發(fā)展消費金融,支持需求結(jié)構(gòu)調(diào)整;開展分層金融,促進區(qū)域均衡發(fā)展;發(fā)展縣域金融,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
一、引言
在經(jīng)歷了市場經(jīng)濟的不斷完善階段下,我國的經(jīng)濟發(fā)展日益走到了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,已經(jīng)成為當(dāng)前我國落實科學(xué)發(fā)展觀的重要戰(zhàn)略和基本目標。十七大明確提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù),只有改變粗放式增長方式,實現(xiàn)我國經(jīng)濟增長模式的優(yōu)化,才能最終促進我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升,增強市場抗風(fēng)險能力和我國國際競爭力。目前市場發(fā)展的現(xiàn)實是,我國多年快速增長的經(jīng)濟是由投資和儲蓄拉動的,特別是投資增長性的經(jīng)濟模式,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的羈絆,越來越約束我國經(jīng)濟前進步伐。
經(jīng)濟是基礎(chǔ),經(jīng)濟發(fā)展決定金融發(fā)展,反過來,金融發(fā)展直接影響我國金融發(fā)展狀況,金融是促進我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要推動力。有效利用金融杠桿優(yōu)勢,引導(dǎo)對我國經(jīng)濟發(fā)展的助推器作用,有利于促進金融服務(wù)經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的優(yōu)化。本文在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與金融創(chuàng)新研究上,結(jié)合了當(dāng)前我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的時代背景,利用金融和經(jīng)濟作用機制,從六個方面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與金融創(chuàng)新路徑選擇做出規(guī)劃,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
二、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與金融創(chuàng)新路徑選擇
?。ㄒ唬﹥?yōu)化信貸結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
長久以來,由于我國計劃經(jīng)濟體制的影響,我國經(jīng)濟發(fā)展中粗放式經(jīng)濟發(fā)展方式,影響了我國產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,過度重視第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是高能效、高污染的重工業(yè),而對于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)存在明顯的不足。結(jié)果造成了我國產(chǎn)業(yè)差距拉大,結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),這可以從歷年三大產(chǎn)業(yè)貢獻率和三大產(chǎn)業(yè)勞動率得以看出,如圖1和圖2。
根據(jù)圖1和圖2可見:1991年,我國第一產(chǎn)業(yè)的貢獻率為7.1%,第一產(chǎn)業(yè)對GDP增長的拉動率為0.6%。到2010年,我國第一產(chǎn)業(yè)的貢獻率為3.9%,第一產(chǎn)業(yè)對GDP增長的拉動率為0.4%,可見第一產(chǎn)業(yè)的貢獻率和拉動率都出現(xiàn)了明顯的下降。1991年,我國第二產(chǎn)業(yè)的貢獻率為62.8%,第二產(chǎn)業(yè)對GDP增長的拉動率為5.8%。到2010年,我國第一產(chǎn)業(yè)的貢獻率為57.2%,第二產(chǎn)業(yè)對GDP增長的拉動率為5.9%,可見第二產(chǎn)業(yè)的貢獻率雖然有所下降,但是其GDP增長的拉動率仍然呈現(xiàn)上升趨勢。1991年,我國第三產(chǎn)業(yè)的貢獻率為30.1%,第三產(chǎn)業(yè)對GDP增長的拉動率為2.8%。到2010年,我國第三產(chǎn)業(yè)的貢獻率為38.9%,第三產(chǎn)業(yè)對GDP增長的拉動率為4%,可見第三產(chǎn)業(yè)的貢獻率、其GDP增長的拉動率都呈現(xiàn)上升趨勢??傮w可見,盡管我國第三產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)有所提高,但是目前我國第二產(chǎn)業(yè)比重太高,第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏低,造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然存在很多不合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,增大了我國經(jīng)濟發(fā)展方式優(yōu)化的壓力。目前轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟發(fā)展方式,應(yīng)該逐步改變依靠第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局,轉(zhuǎn)向依靠第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。
金融具有資金導(dǎo)向,促進資源優(yōu)化合理配置的作用,是國家進行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟杠桿之一,利用金融優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然。由此可見,良好的金融政策在引導(dǎo)消費和投資上,具有良好的經(jīng)濟效益,它有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及資源配置效率的優(yōu)化,這就要求首先,加強對戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的金融支持,重視戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要作用。其次,利用金融手段調(diào)節(jié)第二產(chǎn)業(yè),特別是重工業(yè)的信貸支持。對高能耗、高污染、高排放的重工業(yè),加強銀行信貸監(jiān)管,提高其信貸準入條件,減少信貸優(yōu)惠幅度、提高信貸利率等,從而抑制“三高”企業(yè)的發(fā)展規(guī)模。最后,利用金融調(diào)節(jié)優(yōu)勢,加強對第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的資金支持,降低信貸準入門檻、降低貸款利率,給予信貸優(yōu)惠,加快一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展。
?。ǘ┌l(fā)展科技金融,推進科學(xué)技術(shù)進步
計劃經(jīng)濟體制下粗放式的經(jīng)濟增長方式,意味著高的經(jīng)濟增長伴隨著高的能源消耗,與國際相比我國單位能源GDP總耗普遍偏高,是日本的七倍美國的三倍。改變長期依靠能源耗費的經(jīng)濟增長方式,就必須發(fā)揮科技的力量,發(fā)展科技金融,推進科學(xué)技術(shù)進步。金融有利于促進科學(xué)技術(shù)水平的提升,有利于促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟發(fā)展方式的優(yōu)化。在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮金融的作用,更有利于為高新技術(shù)發(fā)展塑造良好的資金氛圍,引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展。
第一,加強對科技型中小企業(yè)的金融支持。針對不同類型的中小型科技企業(yè),設(shè)計制定不同類型的金融產(chǎn)品,幫助他們解決其融資困難問題,同時有利于促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進科技創(chuàng)新拉動經(jīng)濟增長,以金融促進產(chǎn)業(yè)的升級。
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