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專家學(xué)者論道新時(shí)期國(guó)家高新區(qū)新使命
來(lái)源:未知 日期:2016-10-24 點(diǎn)擊:次
10月21日,由國(guó)家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)、中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)社主辦,科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心、江蘇省科技廳、泰州市政府、工業(yè)和信息化部賽迪研究院、中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合支持,泰州醫(yī)藥高新區(qū)、高新智庫(kù)承辦的“2016年國(guó)家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)暨國(guó)家高新區(qū)(泰州)創(chuàng)新高層論壇”在泰州舉辦。
來(lái)自各國(guó)家高新區(qū)、相關(guān)研究機(jī)構(gòu)代表近200人參加了本次會(huì)議。會(huì)議圍繞“供給側(cè)改革與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”主題,就“新時(shí)期國(guó)家高新區(qū)新使命”“供給側(cè)改革與國(guó)家高新區(qū)發(fā)展新動(dòng)力”““一帶一路”戰(zhàn)略與國(guó)家高新區(qū)發(fā)展新思路”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)建設(shè)與國(guó)家高新區(qū)發(fā)展新舉措”“中國(guó)制造2025背景下的國(guó)家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略”等話題展開深入討論,旨在從戰(zhàn)略的角度交流和探討高新區(qū)建設(shè)發(fā)展過程中遇到的理論性、政策性、法規(guī)性等方面的重大問題,研究提出更好地發(fā)揮國(guó)家高新區(qū)集聚示范、輻射帶動(dòng)和引領(lǐng)支撐功能的意見、建議和對(duì)策,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
會(huì)議由國(guó)家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)社社長(zhǎng)兼總編魏谷主持??萍疾炕鹁嬷行母敝魅伟驳啦跁?huì)上作了題為《新時(shí)期國(guó)家高新區(qū)的新使命》的專題報(bào)告。
國(guó)家高新區(qū)要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”
安道昌介紹,近年來(lái),國(guó)家高新區(qū)緊密圍繞以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新的國(guó)家戰(zhàn)略部署,從多方面積極營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)加速優(yōu)化。
面對(duì)國(guó)家高新區(qū)未來(lái)發(fā)展,安道昌表示,新時(shí)期國(guó)家高新區(qū)要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”:率先形成有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)生態(tài)和高效率創(chuàng)新體系;率先形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)格局;率先形成綠色科學(xué)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)科技社區(qū);率先形成開放共享、深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展平臺(tái)。
安道昌強(qiáng)調(diào),一是要著力增加自主創(chuàng)新源頭供給,加快形成面向未來(lái)發(fā)展、迎接科技革命、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革的創(chuàng)新布局;二是大力推動(dòng)從產(chǎn)業(yè)集群到產(chǎn)業(yè)生態(tài),發(fā)展新經(jīng)濟(jì);三是加快培育以瞪羚和獨(dú)角獸為代表的一流市場(chǎng)主體。實(shí)施“瞪羚企業(yè)“、“獨(dú)角獸”培育計(jì)劃;四是加快優(yōu)化以眾創(chuàng)空間為樞紐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),打造創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)業(yè)載體豐富、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)、創(chuàng)新資源開放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài);五是促進(jìn)自主創(chuàng)新、開放協(xié)同創(chuàng)新雙向發(fā)力,以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,最大限度用好全球創(chuàng)新資源,促進(jìn)創(chuàng)新要素資源高效配置,實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力整體提升;六是引領(lǐng)新時(shí)期先發(fā)優(yōu)勢(shì)的改革。
專家熱議供給側(cè)改革與高新區(qū)發(fā)展新動(dòng)力“供給側(cè)改革與國(guó)家高新區(qū)發(fā)展新動(dòng)力”是本次會(huì)議的重要議題之一。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所常務(wù)副所長(zhǎng)蘇劍教授認(rèn)為,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是全球性的,而產(chǎn)品創(chuàng)新是產(chǎn)能過剩背景下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終拉動(dòng)力。他表示,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在國(guó)家層面上,要全面深化改革,為高新區(qū)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化;在高新區(qū)層面上,要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù),降低行政成本和交易成本;在企業(yè)層面上,要調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性。他還表示,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是從生產(chǎn)端入手,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),以新供給創(chuàng)造新需求和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
針對(duì)中國(guó)制造2025背景下國(guó)家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略,工業(yè)和信息化部賽迪研究院賽迪顧問總裁孫會(huì)峰提出,園區(qū)的定位應(yīng)由管理者進(jìn)一步向運(yùn)營(yíng)者轉(zhuǎn)變,招商模式由被動(dòng)吸引向生態(tài)補(bǔ)全轉(zhuǎn)變,服務(wù)模式由項(xiàng)目服務(wù)向產(chǎn)業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新服務(wù)由鏈條服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)升級(jí),協(xié)作模式由產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向協(xié)同集群升級(jí),基礎(chǔ)設(shè)施由“九通一平”向“三有四智”升級(jí)。
為全面發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)“一帶一路”建設(shè)的支撐引領(lǐng)作用,科技部等四部委制定了《推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)科技創(chuàng)新合作專項(xiàng)規(guī)劃》。國(guó)家高新區(qū)如何借助“一帶一路”戰(zhàn)略走出去,國(guó)家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)社常務(wù)副社長(zhǎng)王梅給出五條建議:一是要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家高新區(qū)對(duì)接“一帶一路”的調(diào)研工作,在此基礎(chǔ)上,出臺(tái)相關(guān)工作指引,發(fā)揮總體政策供給與組織協(xié)調(diào)作用,并倡議發(fā)起成立國(guó)家高新區(qū)“一帶一路”推進(jìn)聯(lián)盟,建立國(guó)家高新區(qū)對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略的規(guī)劃、行動(dòng)、評(píng)估、發(fā)布等工作機(jī)制;二是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式輸出,合作建設(shè)國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)園;三是要以技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為途徑,積極推進(jìn)適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作;四是要主動(dòng)布局“雙創(chuàng)”國(guó)際化,合作建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施;五是要圍繞國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo),發(fā)揮智庫(kù)作用,不斷提升國(guó)家高新區(qū)國(guó)際化水平。
泰州市政府黨組成員、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)主任吳躍在會(huì)上作了《中國(guó)醫(yī)藥名城創(chuàng)新發(fā)展的幾大驅(qū)動(dòng)力》專題演講。據(jù)介紹,近年來(lái),泰州醫(yī)藥高新區(qū)緊緊圍繞打造千億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo),咬定重大項(xiàng)目,打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地;聚焦前沿技術(shù),打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新高地;創(chuàng)新引智模式,打造生物醫(yī)藥人才高地;依托部省共建,打造機(jī)制創(chuàng)新環(huán)境高地。
本次會(huì)議上,還舉行了國(guó)家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)研究員的聘任儀式。第三批增聘的高級(jí)研究員和研究員共50人,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為新獲聘的研究員代表頒發(fā)了聘書。大會(huì)還從提交的71篇參會(huì)論文中評(píng)出了21篇優(yōu)秀論文,并進(jìn)行了表彰。
與會(huì)代表表示,新時(shí)期,國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)牢牢把握歷史機(jī)遇,不忘初心,創(chuàng)新發(fā)展理念,肩負(fù)起歷史使命,講好中國(guó)高新故事,貢獻(xiàn)高新智慧。
據(jù)悉,作為國(guó)家高新區(qū)的專職智庫(kù),國(guó)家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)充分發(fā)揮中國(guó)特色新型智庫(kù)咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)的作用,主動(dòng)關(guān)注和研究國(guó)家高新區(qū)建設(shè)和發(fā)展中遇到的理論性、政策性、法規(guī)性的重大問題。該研究會(huì)和中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)共同舉辦的國(guó)家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)已舉辦了多年,形成了一批理論成果,對(duì)于國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展具有寶貴價(jià)值。