一、2015年工作總結(jié)
　　
　?。ㄒ唬┲饕?jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長(zhǎng)。
　　
　　全年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)GDP241億元，同比增長(zhǎng)18%，實(shí)現(xiàn)歸上工業(yè)總產(chǎn)值770億元，同比增長(zhǎng)18.9%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值230億元，同比增長(zhǎng)18.2%，全口徑財(cái)政收入7.4億元，同比增長(zhǎng)12%，地方級(jí)財(cái)政收入1.35億元，同比增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資45億元，同比增長(zhǎng)12.9%。全年申請(qǐng)專(zhuān)利117件，其中發(fā)明專(zhuān)利12件；專(zhuān)利授權(quán)35件，其中發(fā)明專(zhuān)利3件。截止目前，擁有高新技術(shù)企業(yè)9戶(hù)，省創(chuàng)新型科技企業(yè)4戶(hù)，省科技型企業(yè)6戶(hù)，預(yù)計(jì)全年高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破600億元。
　　
　?。ǘ┱猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
　　
　　2015年，共引進(jìn)和洽談億元以上項(xiàng)目56個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目9個(gè)、10億元以上項(xiàng)目4個(gè)。投資7億元的“魔方小鎮(zhèn)”互聯(lián)網(wǎng)綜合體、2億元的眾方集團(tuán)醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)和1億元的四環(huán)藥業(yè)研發(fā)中心等29個(gè)項(xiàng)目正在跟蹤洽談。投資30億元的修正藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已完成場(chǎng)地平整；投資50億元的通化東寶醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已開(kāi)始著手準(zhǔn)備征地拆遷；投資10億元的吉林人參交易所項(xiàng)目已將組建方案上報(bào)省金融辦；投資5億元的藥品電子商務(wù)平臺(tái)今年6月已獲批互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥信息服務(wù)許可證，現(xiàn)已通過(guò)GSP認(rèn)證，連鎖店設(shè)立已獲得審批，近期將獲得“互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書(shū)”C證；投資6億元的高合公司樹(shù)脂、膠黏劑項(xiàng)目正在進(jìn)行化工園區(qū)的申報(bào)和廠(chǎng)區(qū)設(shè)計(jì)。投資2億元的康元林蛙產(chǎn)業(yè)園、1億元的安柏生物二期等24個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。投資2.6億元的建新環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)、1.7億元的德誠(chéng)金屬制罐包裝制品等13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已全部復(fù)工。投資30億元的天實(shí)制藥一期、5億元的吉林省人參電子交易平臺(tái)二期和1億元的萬(wàn)通盛泰生物工程等8個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
　　
　?。ㄈ┛萍紕?chuàng)新工作成效顯著。
　　
　　一是為企業(yè)積極爭(zhēng)取資金。組織企業(yè)申報(bào)2016年科技計(jì)劃項(xiàng)目，累計(jì)申請(qǐng)科技項(xiàng)目11個(gè)，申請(qǐng)資金1800萬(wàn)元；組織、協(xié)助康元生物、通鑫玄武巖等企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，組織恩威澤生物等企業(yè)參加全國(guó)創(chuàng)業(yè)大賽。二是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。與中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所共建第三方質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)，目前正在申報(bào)中；與通化師范學(xué)院共建醫(yī)藥健康產(chǎn)品檢測(cè)中心、長(zhǎng)白山功能食品中試中心，現(xiàn)已投入資金1000萬(wàn)元；成立“科技成果交易網(wǎng) ”和“吉林省科技大市場(chǎng)通化分市場(chǎng)”。目前，通化石油化工機(jī)械有限公司與長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展的“煤層氣鉆機(jī)”項(xiàng)目和通化金馬藥業(yè)與中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春應(yīng)化所聯(lián)合開(kāi)展的“人參顆粒及系列產(chǎn)品的研發(fā)”等項(xiàng)目已簽訂了科研合作協(xié)議，百泉參業(yè)與吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)專(zhuān)家共同選育出“百泉一號(hào)”人參品種，促成長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)與玄武巖相關(guān)企業(yè)的接觸合作。三是建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力示范區(qū)。通過(guò)省科協(xié)的考核評(píng)審，被認(rèn)定為吉林省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力示范區(qū)；省科協(xié)兩次組織創(chuàng)新助力專(zhuān)家行活動(dòng)，包括中國(guó)藥學(xué)會(huì)、生化學(xué)會(huì)、中科院長(zhǎng)春應(yīng)化所等科研院所的院士、教授等高層次人才來(lái)我區(qū)舉行座談、講座等活動(dòng)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作提出寶貴意見(jiàn)。四是推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。7月份，承辦了東北三省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作座談會(huì)。9月份，參加了在本溪舉行的全國(guó)生物醫(yī)藥類(lèi)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作座談會(huì)。五是承辦長(zhǎng)白山醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。聘請(qǐng)了張伯禮等12位國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域知名專(zhuān)家成立“通化市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家顧問(wèn)委員會(huì)”。六是加強(qiáng)與高校院所的對(duì)接合作。與中央財(cái)經(jīng)大學(xué)簽訂協(xié)議，合作共建博士后科研基地；與吉林大學(xué)成功簽訂了科技戰(zhàn)略合作協(xié)議，“吉林大學(xué)通化市技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”揭牌落戶(hù)通化醫(yī)藥高新區(qū)；引進(jìn)最新科研成果和優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與吉林大學(xué)等多所高校進(jìn)行了科技交流，收集最新成果200余項(xiàng)；吉林大學(xué)先后兩次派30名以上專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)來(lái)通化就醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研把脈。
　　
　?。ㄋ模┢髽I(yè)提速增效活動(dòng)深入開(kāi)展。
　　
　　組織政、銀、企、保對(duì)接7次，幫助企業(yè)融資3.2億元；組織專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品展銷(xiāo)對(duì)接會(huì)2次，為企業(yè)增加銷(xiāo)售收入5400萬(wàn)元；加大力度幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取資金，開(kāi)展高級(jí)人才培訓(xùn)活動(dòng)3次，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋；通過(guò)努力，通鑫玄武巖、康元生物、德濟(jì)參藥業(yè)、鑫隆紙箱和祥瑞鋼結(jié)構(gòu)等5戶(hù)企業(yè)進(jìn)入規(guī)上企業(yè)行列，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值和增加值大幅提高。
　　
　　二、2016年工作計(jì)劃
　　
　　（一）加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作力度。
　　
　　2016年，投資18億元的天實(shí)制藥二期、10億元的眾方生物科技產(chǎn)業(yè)園、6億元的吉林高合樹(shù)脂、膠黏劑生產(chǎn)和4億元的康美中藥材大宗現(xiàn)貨交易平臺(tái)等10個(gè)項(xiàng)目要開(kāi)工建設(shè)。投資30億元的修正產(chǎn)業(yè)園、50億元的通化東寶醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園和1億元的煙草物流項(xiàng)目等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目要有序推進(jìn)。投資5億元的吉林省人參電子交易平臺(tái)二期、2億元的康元林蛙產(chǎn)業(yè)園和1.3億元的通化海關(guān)基地等10個(gè)項(xiàng)目要建成投產(chǎn)。
　　
　?。ǘ┘哟蠊I(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工作力度。
　　
　　一是編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。調(diào)整園區(qū)布局，并結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃和十三五規(guī)劃，編制完成各專(zhuān)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。二是進(jìn)一步開(kāi)展企業(yè)提質(zhì)提速增效活動(dòng)。推動(dòng)天實(shí)藥業(yè)一期產(chǎn)能盡快釋放，加快二期水針、固體制劑和膠囊生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)；加快修正醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，形成中成藥生產(chǎn)基地；完成新材料化工園區(qū)的申報(bào)審批工作；結(jié)合全市擴(kuò)能提升工作，在全區(qū)20戶(hù)規(guī)模企業(yè)中，從技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、挖潛盤(pán)活三個(gè)方面，引導(dǎo)企業(yè)加大投資力度，開(kāi)展擴(kuò)能提升。三是提升企業(yè)服務(wù)水平。細(xì)化銀企對(duì)接，選定適合的銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，組織企業(yè)參加4次銀、企、保對(duì)接大會(huì)。
　　
　?。ㄈ┘哟髣?chuàng)新、創(chuàng)業(yè)工作力度。
　　
　　一是搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)保健品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、修正藥業(yè)第三方公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)項(xiàng)目、通化師范學(xué)院醫(yī)藥健康產(chǎn)品檢測(cè)中心、長(zhǎng)白山功能食品中試中心、博士后科研基地建設(shè)工作。二是加強(qiáng)科技型企業(yè)的篩選引進(jìn)。繼續(xù)與中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)、沈陽(yáng)藥科大學(xué)、吉林大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名高校、科研院所對(duì)接，力爭(zhēng)引進(jìn)5戶(hù)高質(zhì)量的科技型企業(yè)入園孵化。加快推進(jìn)三元催化劑生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。三是完善孵化器建設(shè)，加速推進(jìn)通化市OAO眾創(chuàng)空間建設(shè)。四是做好院士工作站的各項(xiàng)工作。
　　
　　三、“十三五”期間工作謀劃
　　
　?。ㄒ唬┛傮w思路。
　　
　　牢牢抓住國(guó)家新一輪振興東北老工業(yè)基地和吉林省全力推進(jìn)東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)建設(shè)的重要機(jī)遇，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約、特色鮮明、產(chǎn)城融合、配套完善的要求，立足自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，積極對(duì)接“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和“中國(guó)制造2025”，從技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新三個(gè)方面促進(jìn)通化高新區(qū)戰(zhàn)略提升，打造吉林省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)和全國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)。
　　
　?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。
　　
　　打造機(jī)制體制創(chuàng)新示范區(qū)、高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵點(diǎn)和全市新一輪發(fā)展的“排頭兵”，真正成為全國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的一面旗幟。到2020年，形成2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，3個(gè)國(guó)家級(jí)示范區(qū)，4個(gè)產(chǎn)業(yè)基地；培育1個(gè)以上年銷(xiāo)售過(guò)1000億的巨型企業(yè)集團(tuán)，1個(gè)以上年銷(xiāo)售過(guò)100億的龍頭企業(yè)，2個(gè)以上年銷(xiāo)售過(guò)50億的大型企業(yè)，帶動(dòng)建設(shè)5個(gè)以上年銷(xiāo)售過(guò)10億的科技企業(yè)和10個(gè)以上年銷(xiāo)售過(guò)5億的“小巨人”企業(yè)，構(gòu)建完善的園區(qū)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理體系和國(guó)內(nèi)一流的科技服務(wù)體系。
　　
　　（三）工作重點(diǎn)。
　　
　　一是優(yōu)化區(qū)域空間布局。構(gòu)建“一區(qū)多園”空間發(fā)展格局，形成合理的區(qū)域分工，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)區(qū)域整體功能。根據(jù)高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位重新規(guī)劃設(shè)置8個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，解決現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃與發(fā)展定位不匹配的問(wèn)題，滿(mǎn)足未來(lái)發(fā)展需要。
　　
　　二是構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快林蛙、人參等長(zhǎng)白山土特產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用，加快移動(dòng)醫(yī)療、電子醫(yī)療保健系統(tǒng)發(fā)展，提升醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，充分利用玄武巖資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展玄武巖纖維及后續(xù)產(chǎn)品。研發(fā)高性能樹(shù)脂、膠黏劑、浸潤(rùn)劑和3D打印光固化樹(shù)脂等替代進(jìn)口、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的高科技產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，成立新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，創(chuàng)建新材料協(xié)同創(chuàng)新體；培育發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建設(shè)全國(guó)規(guī)模最大、技術(shù)最領(lǐng)先的醫(yī)藥電子商務(wù)平臺(tái)，充分利用好人參電子交易平臺(tái)，建設(shè)人參交易所，完善醫(yī)藥物流服務(wù)體系，降低物流成本，實(shí)現(xiàn)最大范圍的資源整合。
　　
　　三是推動(dòng)大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮院士工作站的作用，設(shè)立博士后工作站，建設(shè)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、醫(yī)藥項(xiàng)目的技術(shù)評(píng)估平臺(tái)和醫(yī)藥創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)交易中心，組建專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，為科技成果與市場(chǎng)對(duì)接提供快捷通道；加快建設(shè)新藥研發(fā)平臺(tái)、醫(yī)藥檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)化中試平臺(tái)、醫(yī)藥信息技術(shù)與資料服務(wù)中心等平臺(tái)，促進(jìn)公共科技資源的共享，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新資源的網(wǎng)絡(luò)化整合，提高科技設(shè)施的使用效率；加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)苗圃、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，形成軟環(huán)境及硬件設(shè)施布局合理、專(zhuān)業(yè)特色突出的科技產(chǎn)業(yè)孵化和中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)體系；實(shí)施“521人才計(jì)劃”，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才給予資金補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，力爭(zhēng)用5年時(shí)間內(nèi)，引進(jìn)和培養(yǎng)20名左右掌握國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技領(lǐng)軍人才，100名左右在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為高新區(qū)的發(fā)展提供智力支撐。
　　
　?。ㄋ模┲攸c(diǎn)項(xiàng)目。
　　
　　圍繞“一體兩翼、一主多輔”的產(chǎn)業(yè)定位，高新區(qū)集中精力謀劃了352個(gè)項(xiàng)目，作為“十三五”期間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。其中，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目109個(gè)，食品、保健品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)，現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目40個(gè)，新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目6個(gè)，科技創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目10個(gè)，總投資850億元。重點(diǎn)項(xiàng)目有：修正醫(yī)藥科技園二期、修正健康食品產(chǎn)業(yè)園、通化東寶醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、天實(shí)藥業(yè)二期、新材料產(chǎn)業(yè)園、汕頭“飛地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)園、人參交易所、萊?？ㄡt(yī)療電子儀器、眾方生物科技產(chǎn)業(yè)園和“魔方小鎮(zhèn)”互聯(lián)網(wǎng)綜合體等。