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安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展條例

來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2024-09-14 點(diǎn)擊:

安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展條例

(2023年12月28日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過)

 

目    錄

 

第一章  總    則

第二章  創(chuàng)新引領(lǐng)

第三章  產(chǎn)業(yè)鏈提升

第四章  場(chǎng)景拓展

第五章  開放合作

第六章  支撐保障

第七章  附    則

 

第一章  總    則

 

第一條  為了強(qiáng)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下協(xié)同聯(lián)動(dòng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

 

第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展及其相關(guān)活動(dòng)。

 

第三條  本條例所稱新能源汽車,是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng),完全或者主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的汽車,包括插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車等。

 

本條例所稱新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群,是指依托國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)開發(fā)園區(qū)以及省人民政府認(rèn)定的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)等,以新能源汽車研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)為核心,以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和科研、金融、物流服務(wù)機(jī)構(gòu)等集聚形成的一種產(chǎn)業(yè)協(xié)同生態(tài)。

 

第四條  促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、開放發(fā)展;堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體地位,以強(qiáng)促大,發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、質(zhì)量安全監(jiān)管、市場(chǎng)秩序維護(hù)、綠色消費(fèi)引導(dǎo)等方面作用。

 

第五條  縣級(jí)以上人民政府根據(jù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,將新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的重大問題,營(yíng)造新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

 

第六條  縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革部門或者設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府確定的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃編制、政策制定、組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

 

縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理,并配合實(shí)施準(zhǔn)入管理相關(guān)工作。

 

縣級(jí)以上人民政府教育、科技、公安、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)急管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的有關(guān)工作。

 

第七條  鼓勵(lì)支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、基金管理機(jī)構(gòu)及新能源汽車相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等組織和個(gè)人參與新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的相關(guān)活動(dòng)。

 

第八條  省人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)共建新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟,推動(dòng)充換電等基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)應(yīng)用,鼓勵(lì)政府、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的多層次全方位對(duì)接合作。

 

第二章  創(chuàng)新引領(lǐng)

 

第九條  鼓勵(lì)支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和其他組織通過組建新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新聯(lián)盟、開放型汽車生態(tài)實(shí)驗(yàn)室等方式,聯(lián)合開展新能源汽車科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)。

 

縣級(jí)以上人民政府科技、經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和其他組織等建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)汽車領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室、研究中心等創(chuàng)新平臺(tái);支持招引全球汽車領(lǐng)域頭部企業(yè)、頂尖高校及科研機(jī)構(gòu)設(shè)立高水平創(chuàng)新平臺(tái)。

 

第十條  縣級(jí)以上人民政府科技等部門應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)部署新能源汽車領(lǐng)域原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。

 

支持市場(chǎng)主體承擔(dān)或者參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重大科技項(xiàng)目。

 

對(duì)于涉及公共利益的新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,可以通過競(jìng)爭(zhēng)性遴選、安排指令性任務(wù)等方式組織開展。

 

第十一條  鼓勵(lì)支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他組織,開展與新能源汽車相關(guān)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、跨學(xué)科交叉領(lǐng)域的研究,在動(dòng)力電池系統(tǒng)、新型底盤架構(gòu)、智能駕駛體系、車規(guī)級(jí)芯片等領(lǐng)域開展新能源汽車關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。

 

鼓勵(lì)新技術(shù)路線發(fā)展,支持開展氫內(nèi)燃機(jī)、甲醇制氫、甲酸制氫、固態(tài)電池、碳化硅半導(dǎo)體、滑板底盤等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。

 

第十二條  省人民政府科技部門應(yīng)當(dāng)建立有利于促進(jìn)新能源汽車先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制,支持新能源汽車領(lǐng)域國(guó)家科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目所取得的研究成果開展產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,鼓勵(lì)新能源汽車企業(yè)離岸創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

 

鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立新能源汽車科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),提供交易代理、價(jià)值評(píng)估、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。

 

縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)當(dāng)支持新能源汽車領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、首批次材料、首版次軟件的推廣應(yīng)用。

 

第十三條  縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加大新能源汽車領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,完善新能源汽車領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)同保護(hù)和海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)制度。

 

第十四條  縣級(jí)以上人民政府科技、經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門完善新能源汽車領(lǐng)域大型科學(xué)儀器設(shè)施開放共享激勵(lì)機(jī)制。支持利用財(cái)政性資金或者國(guó)有資本購(gòu)置、建設(shè)的科技創(chuàng)新平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,按照規(guī)定向社會(huì)開放。

 

鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他組織面向社會(huì)開放新能源汽車領(lǐng)域重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。

 

第十五條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)科研項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式改革,賦予新能源汽車創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。

 

縣級(jí)以上人民政府科技部門應(yīng)當(dāng)建立以質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度,允許技術(shù)路線明顯不同的多個(gè)牽頭單位同時(shí)獲得前期立項(xiàng),在項(xiàng)目周期時(shí)間內(nèi)定期開展考核。

 

第十六條  縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同科技、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門統(tǒng)籌推進(jìn)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

 

支持新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)牽頭或者參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂,形成技術(shù)自主的新標(biāo)準(zhǔn)。

 

鼓勵(lì)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等,利用新能源汽車最新創(chuàng)新成果開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。

 

第十七條  支持新能源汽車相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè),提升新能源汽車及零部件的檢驗(yàn)檢測(cè)能力,強(qiáng)化檢測(cè)驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)培訓(xùn)以及咨詢服務(wù)等功能。

 

符合規(guī)定條件的企業(yè)集團(tuán)可以試點(diǎn)開展道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品自我檢驗(yàn)。

 

第三章  產(chǎn)業(yè)鏈提升

 

第十八條  縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要制定促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃,依據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集群空間布局,明確產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,避免同質(zhì)化無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和低水平重復(fù)建設(shè),促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展升級(jí)。

 

第十九條  省人民政府應(yīng)當(dāng)制定并公布新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。

 

縣級(jí)以上人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí),建立健全招商機(jī)制,加大頭部企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大功能性總部項(xiàng)目的招引力度。

 

第二十條  支持新能源汽車龍頭企業(yè)發(fā)展,培育“鏈主”企業(yè)。支持通過轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略合作、兼并重組、股改、上市等方式,加快企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,提升企業(yè)綜合實(shí)力。

 

縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升建設(shè),建立健全品牌培育、發(fā)展、壯大的促進(jìn)機(jī)制和支持制度。協(xié)同行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)等,建立健全新能源汽車領(lǐng)域中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)體系,推動(dòng)企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

 

第二十一條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)綠色低碳理念貫穿新能源汽車產(chǎn)業(yè)全鏈條,支持建立新能源汽車領(lǐng)域綠色生產(chǎn)體系,鼓勵(lì)新能源汽車企業(yè)加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和綠色化改造提升。

 

鼓勵(lì)支持新能源汽車企業(yè)開展電池碳足跡和綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。

 

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)完善、規(guī)范有序、循環(huán)高效的動(dòng)力電池回收利用和處理體系,鼓勵(lì)整車企業(yè)、動(dòng)力電池領(lǐng)域企業(yè)開展廢舊產(chǎn)品梯次回收利用,推動(dòng)回收拆解行業(yè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、集約化、規(guī)范化發(fā)展。

 

第二十二條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施新能源汽車整零協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)整車與零部件企業(yè)開展多種模式合作,構(gòu)建新型整零關(guān)系。

 

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)當(dāng)組織開展綜合性或細(xì)分領(lǐng)域的整零對(duì)接活動(dòng),鼓勵(lì)新能源汽車企業(yè)入駐整零對(duì)接平臺(tái)。

 

第二十三條  支持新能源汽車企業(yè)和動(dòng)力電池供應(yīng)商設(shè)計(jì)協(xié)同,優(yōu)化整車與動(dòng)力電池的安全性匹配以及熱管理策略,提高動(dòng)力電池安全防護(hù)能力。

 

第四章  場(chǎng)景拓展

 

第二十四條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)在城市公交、出租車、物流配送、環(huán)衛(wèi)、國(guó)企用車等領(lǐng)域優(yōu)先推廣使用新能源汽車,推動(dòng)在港口、碼頭、工礦企業(yè)等固定路線和城市渣土運(yùn)輸、垃圾清運(yùn)等場(chǎng)景推廣使用新能源重型卡車,加快公共領(lǐng)域老舊車輛報(bào)廢更新為新能源汽車。

 

第二十五條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開展智能有序充電、新能源汽車與可再生能源融合發(fā)展、城市基礎(chǔ)設(shè)施與城際智能交通、異構(gòu)多模式通信網(wǎng)絡(luò)融合等綜合示范。

 

第二十六條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,優(yōu)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展環(huán)境,支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車健康有序高質(zhì)量發(fā)展。有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),根據(jù)國(guó)家規(guī)定,開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試和示范應(yīng)用相關(guān)工作。

 

支持具備條件的設(shè)區(qū)的市爭(zhēng)創(chuàng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū),建立面向用戶的基于危險(xiǎn)場(chǎng)景和特殊氣象環(huán)境的智能汽車測(cè)評(píng)體系,引導(dǎo)智能汽車技術(shù)進(jìn)步。

 

第二十七條  選擇道路基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的行政區(qū)域全域開放道路測(cè)試、示范應(yīng)用,支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試。

 

支持選擇具備支撐自動(dòng)駕駛及網(wǎng)聯(lián)功能實(shí)現(xiàn)的適當(dāng)路段、區(qū)域、時(shí)段,供智能網(wǎng)聯(lián)汽車開展道路測(cè)試和示范應(yīng)用。支持在物流配送、短途接駁、城市公交、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)等領(lǐng)域開展智能網(wǎng)聯(lián)車輛測(cè)試和應(yīng)用。

 

鼓勵(lì)具備條件的智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)建設(shè)道路和交通場(chǎng)景仿真模擬平臺(tái),對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)進(jìn)行仿真測(cè)試和技術(shù)驗(yàn)證。

 

開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試示范應(yīng)用的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布;相關(guān)企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的安全保障。

 

第二十八條  智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理應(yīng)當(dāng)遵循依法有序、嚴(yán)格監(jiān)管、安全可控的原則,結(jié)合技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施以及其他相關(guān)因素,對(duì)不同發(fā)展階段的智能網(wǎng)聯(lián)汽車采取相適應(yīng)的管理措施。

 

按照從低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)到高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)道路、從簡(jiǎn)單類型到復(fù)雜類型測(cè)試、從低技術(shù)等級(jí)到高技術(shù)等級(jí)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的原則,對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車實(shí)行分級(jí)分類管理。

 

第二十九條  支持具備量產(chǎn)條件的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)準(zhǔn)入試點(diǎn)。

 

支持汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體組成聯(lián)合體,在保障安全的前提下,促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品的功能、性能提升和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的迭代優(yōu)化。

 

第五章  開放合作

 

第三十條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快打造融入全球的開放生態(tài),支持新能源汽車企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,推動(dòng)建立與國(guó)際貿(mào)易投資通行規(guī)則相銜接的制度和監(jiān)管服務(wù)模式,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

 

建立健全法律咨詢、檢測(cè)認(rèn)證、人才培訓(xùn)等服務(wù)保障體系,引導(dǎo)新能源汽車企業(yè)規(guī)范海外經(jīng)營(yíng)行為,提升合規(guī)管理水平。

 

第三十一條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)本行政區(qū)域內(nèi)的汽車企業(yè)融入全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)分工體系,設(shè)立境外生產(chǎn)和研發(fā)基地,建立全球營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)及產(chǎn)業(yè)鏈體系,推進(jìn)研發(fā)全球化、服務(wù)全球化、產(chǎn)能全球化。

 

支持建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),為企業(yè)開拓境外市場(chǎng)提供預(yù)警信息服務(wù)。

 

第三十二條  中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),服務(wù)新能源汽車開放發(fā)展。圍繞新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展,布局智能網(wǎng)聯(lián)、新能源電池、電機(jī)電控等配套項(xiàng)目,構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用體系。

 

第三十三條  縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要加快鐵路專用線建設(shè)、港口改造,推動(dòng)加密鐵海聯(lián)運(yùn)、中歐班列、中亞班列,拓展加密省內(nèi)外集裝箱航線在相關(guān)港口集并、中轉(zhuǎn),提高運(yùn)輸新能源汽車產(chǎn)品的能力。

 

縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物流支撐,降低物流成本。

 

鼓勵(lì)本行政區(qū)域內(nèi)的航運(yùn)企業(yè)新建滾裝運(yùn)輸船,完善水路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

 

海關(guān)、商務(wù)、稅務(wù)、外匯等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作,共享信息,推行統(tǒng)一高效的口岸監(jiān)管服務(wù),為新能源汽車及相關(guān)產(chǎn)品跨境貿(mào)易提供便捷服務(wù)。

 

第三十四條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)展示、交易、交流、合作平臺(tái),支持在本行政區(qū)域內(nèi)舉辦新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的展覽、賽事等活動(dòng),支持新能源汽車企業(yè)境外參展、產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證、申請(qǐng)境外專利和商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)等活動(dòng)。

 

第六章  支撐保障

 

第三十五條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃及物業(yè)管理、城市停車等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

 

優(yōu)化本行政區(qū)域內(nèi)公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局,加強(qiáng)公路沿線、郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老舊小區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城際快充網(wǎng)絡(luò),以及停車場(chǎng)(站)等專用充換電站建設(shè)。

 

縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合電動(dòng)汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)新能源汽車充電站及充電樁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),支持具備條件的整車企業(yè)牽頭制定行業(yè)性充換電標(biāo)準(zhǔn)。

 

省內(nèi)公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)接入省充換電基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)自用、專用充換電基礎(chǔ)設(shè)施接入省充換電基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。

 

第三十六條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)氫燃料供給、消費(fèi)需求等合理布局加氫基礎(chǔ)設(shè)施,提升安全運(yùn)行水平。

 

鼓勵(lì)利用現(xiàn)有場(chǎng)地和設(shè)施,建設(shè)集油、氣、氫、電等多位一體的綜合能源服務(wù)站。

 

第三十七條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將道路基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)納入相關(guān)城市道路規(guī)劃,結(jié)合需要配套建設(shè)、完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車通用的通信設(shè)施、感知設(shè)施、計(jì)算設(shè)施等車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)智能城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展。

 

鼓勵(lì)開放共享車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)信息、通信網(wǎng)絡(luò)等資源,但是涉及國(guó)家安全、公共安全、個(gè)人信息、個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)除外。

 

車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施中涉及通信技術(shù)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得國(guó)家工信部門的入網(wǎng)認(rèn)證,涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者要求取得可靠性認(rèn)證報(bào)告。

 

第三十八條  縣級(jí)以上人民政府教育、人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)建立和完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)和保障制度,加快新能源汽車領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè),暢通引進(jìn)綠色通道。

 

加快建立適應(yīng)新能源汽車與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要的人才培養(yǎng)機(jī)制,編制行業(yè)急需緊缺人才目錄,引導(dǎo)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)加大國(guó)際化人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,鼓勵(lì)招引新能源汽車領(lǐng)域高層次科技人才團(tuán)隊(duì)落戶安徽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

 

加強(qiáng)高等院校學(xué)科專業(yè)建設(shè),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整高校學(xué)科專業(yè)和校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,更好適應(yīng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展需求。

 

鼓勵(lì)新能源汽車企業(yè)引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才和高層次人才、團(tuán)隊(duì)及其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,并在項(xiàng)目申報(bào)、科研活動(dòng)等方面提供便利。

 

第三十九條  鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立汽車產(chǎn)業(yè)金融支行、特色事業(yè)部及專業(yè)團(tuán)隊(duì)等特色機(jī)構(gòu),建立適應(yīng)汽車行業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)品創(chuàng)新、信貸管理和專業(yè)化評(píng)審等機(jī)制,降低準(zhǔn)入門檻,提高審批效率,滿足汽車生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的融資需求。

 

建立新能源汽車企業(yè)上市后備資源庫(kù),開展梯度培育和精準(zhǔn)對(duì)接,推動(dòng)汽車領(lǐng)域企業(yè)上市掛牌。

 

符合條件的新能源汽車企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)納入全省政銀擔(dān)業(yè)務(wù)體系。

 

第四十條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障新能源汽車產(chǎn)業(yè)的用水、用電、用氣、用地需求,統(tǒng)籌用好能耗指標(biāo)、排放容量、用地指標(biāo)。

 

第四十一條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新能源汽車消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控,建立健全工作機(jī)制,提升安全保障水平。

 

第七章  附    則

 

第四十二條  醇醚等非石油燃料汽車的發(fā)展,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

 

第四十三條  本條例自2024年3月1日起施行。



 

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安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展條例

2024-09-14 來(lái)源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展條例

(2023年12月28日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過)

 

目    錄

 

第一章  總    則

第二章  創(chuàng)新引領(lǐng)

第三章  產(chǎn)業(yè)鏈提升

第四章  場(chǎng)景拓展

第五章  開放合作

第六章  支撐保障

第七章  附    則

 

第一章  總    則

 

第一條  為了強(qiáng)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下協(xié)同聯(lián)動(dòng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

 

第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展及其相關(guān)活動(dòng)。

 

第三條  本條例所稱新能源汽車,是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng),完全或者主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的汽車,包括插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車等。

 

本條例所稱新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群,是指依托國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)開發(fā)園區(qū)以及省人民政府認(rèn)定的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)等,以新能源汽車研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)為核心,以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和科研、金融、物流服務(wù)機(jī)構(gòu)等集聚形成的一種產(chǎn)業(yè)協(xié)同生態(tài)。

 

第四條  促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、開放發(fā)展;堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體地位,以強(qiáng)促大,發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、質(zhì)量安全監(jiān)管、市場(chǎng)秩序維護(hù)、綠色消費(fèi)引導(dǎo)等方面作用。

 

第五條  縣級(jí)以上人民政府根據(jù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,將新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的重大問題,營(yíng)造新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

 

第六條  縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革部門或者設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府確定的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃編制、政策制定、組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

 

縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理,并配合實(shí)施準(zhǔn)入管理相關(guān)工作。

 

縣級(jí)以上人民政府教育、科技、公安、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)急管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的有關(guān)工作。

 

第七條  鼓勵(lì)支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、基金管理機(jī)構(gòu)及新能源汽車相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等組織和個(gè)人參與新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的相關(guān)活動(dòng)。

 

第八條  省人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)共建新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟,推動(dòng)充換電等基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)應(yīng)用,鼓勵(lì)政府、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的多層次全方位對(duì)接合作。

 

第二章  創(chuàng)新引領(lǐng)

 

第九條  鼓勵(lì)支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和其他組織通過組建新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新聯(lián)盟、開放型汽車生態(tài)實(shí)驗(yàn)室等方式,聯(lián)合開展新能源汽車科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)。

 

縣級(jí)以上人民政府科技、經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和其他組織等建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)汽車領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室、研究中心等創(chuàng)新平臺(tái);支持招引全球汽車領(lǐng)域頭部企業(yè)、頂尖高校及科研機(jī)構(gòu)設(shè)立高水平創(chuàng)新平臺(tái)。

 

第十條  縣級(jí)以上人民政府科技等部門應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)部署新能源汽車領(lǐng)域原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。

 

支持市場(chǎng)主體承擔(dān)或者參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重大科技項(xiàng)目。

 

對(duì)于涉及公共利益的新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,可以通過競(jìng)爭(zhēng)性遴選、安排指令性任務(wù)等方式組織開展。

 

第十一條  鼓勵(lì)支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他組織,開展與新能源汽車相關(guān)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、跨學(xué)科交叉領(lǐng)域的研究,在動(dòng)力電池系統(tǒng)、新型底盤架構(gòu)、智能駕駛體系、車規(guī)級(jí)芯片等領(lǐng)域開展新能源汽車關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。

 

鼓勵(lì)新技術(shù)路線發(fā)展,支持開展氫內(nèi)燃機(jī)、甲醇制氫、甲酸制氫、固態(tài)電池、碳化硅半導(dǎo)體、滑板底盤等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。

 

第十二條  省人民政府科技部門應(yīng)當(dāng)建立有利于促進(jìn)新能源汽車先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制,支持新能源汽車領(lǐng)域國(guó)家科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目所取得的研究成果開展產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,鼓勵(lì)新能源汽車企業(yè)離岸創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

 

鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立新能源汽車科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),提供交易代理、價(jià)值評(píng)估、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。

 

縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)當(dāng)支持新能源汽車領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、首批次材料、首版次軟件的推廣應(yīng)用。

 

第十三條  縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加大新能源汽車領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,完善新能源汽車領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)同保護(hù)和海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)制度。

 

第十四條  縣級(jí)以上人民政府科技、經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門完善新能源汽車領(lǐng)域大型科學(xué)儀器設(shè)施開放共享激勵(lì)機(jī)制。支持利用財(cái)政性資金或者國(guó)有資本購(gòu)置、建設(shè)的科技創(chuàng)新平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,按照規(guī)定向社會(huì)開放。

 

鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他組織面向社會(huì)開放新能源汽車領(lǐng)域重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。

 

第十五條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)科研項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式改革,賦予新能源汽車創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。

 

縣級(jí)以上人民政府科技部門應(yīng)當(dāng)建立以質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度,允許技術(shù)路線明顯不同的多個(gè)牽頭單位同時(shí)獲得前期立項(xiàng),在項(xiàng)目周期時(shí)間內(nèi)定期開展考核。

 

第十六條  縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同科技、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門統(tǒng)籌推進(jìn)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

 

支持新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)牽頭或者參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂,形成技術(shù)自主的新標(biāo)準(zhǔn)。

 

鼓勵(lì)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等,利用新能源汽車最新創(chuàng)新成果開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。

 

第十七條  支持新能源汽車相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè),提升新能源汽車及零部件的檢驗(yàn)檢測(cè)能力,強(qiáng)化檢測(cè)驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)培訓(xùn)以及咨詢服務(wù)等功能。

 

符合規(guī)定條件的企業(yè)集團(tuán)可以試點(diǎn)開展道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品自我檢驗(yàn)。

 

第三章  產(chǎn)業(yè)鏈提升

 

第十八條  縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要制定促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃,依據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集群空間布局,明確產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,避免同質(zhì)化無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和低水平重復(fù)建設(shè),促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展升級(jí)。

 

第十九條  省人民政府應(yīng)當(dāng)制定并公布新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。

 

縣級(jí)以上人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí),建立健全招商機(jī)制,加大頭部企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大功能性總部項(xiàng)目的招引力度。

 

第二十條  支持新能源汽車龍頭企業(yè)發(fā)展,培育“鏈主”企業(yè)。支持通過轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略合作、兼并重組、股改、上市等方式,加快企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,提升企業(yè)綜合實(shí)力。

 

縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升建設(shè),建立健全品牌培育、發(fā)展、壯大的促進(jìn)機(jī)制和支持制度。協(xié)同行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)等,建立健全新能源汽車領(lǐng)域中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)體系,推動(dòng)企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

 

第二十一條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)綠色低碳理念貫穿新能源汽車產(chǎn)業(yè)全鏈條,支持建立新能源汽車領(lǐng)域綠色生產(chǎn)體系,鼓勵(lì)新能源汽車企業(yè)加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和綠色化改造提升。

 

鼓勵(lì)支持新能源汽車企業(yè)開展電池碳足跡和綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。

 

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)完善、規(guī)范有序、循環(huán)高效的動(dòng)力電池回收利用和處理體系,鼓勵(lì)整車企業(yè)、動(dòng)力電池領(lǐng)域企業(yè)開展廢舊產(chǎn)品梯次回收利用,推動(dòng)回收拆解行業(yè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、集約化、規(guī)范化發(fā)展。

 

第二十二條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施新能源汽車整零協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)整車與零部件企業(yè)開展多種模式合作,構(gòu)建新型整零關(guān)系。

 

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)當(dāng)組織開展綜合性或細(xì)分領(lǐng)域的整零對(duì)接活動(dòng),鼓勵(lì)新能源汽車企業(yè)入駐整零對(duì)接平臺(tái)。

 

第二十三條  支持新能源汽車企業(yè)和動(dòng)力電池供應(yīng)商設(shè)計(jì)協(xié)同,優(yōu)化整車與動(dòng)力電池的安全性匹配以及熱管理策略,提高動(dòng)力電池安全防護(hù)能力。

 

第四章  場(chǎng)景拓展

 

第二十四條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)在城市公交、出租車、物流配送、環(huán)衛(wèi)、國(guó)企用車等領(lǐng)域優(yōu)先推廣使用新能源汽車,推動(dòng)在港口、碼頭、工礦企業(yè)等固定路線和城市渣土運(yùn)輸、垃圾清運(yùn)等場(chǎng)景推廣使用新能源重型卡車,加快公共領(lǐng)域老舊車輛報(bào)廢更新為新能源汽車。

 

第二十五條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開展智能有序充電、新能源汽車與可再生能源融合發(fā)展、城市基礎(chǔ)設(shè)施與城際智能交通、異構(gòu)多模式通信網(wǎng)絡(luò)融合等綜合示范。

 

第二十六條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,優(yōu)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展環(huán)境,支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車健康有序高質(zhì)量發(fā)展。有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),根據(jù)國(guó)家規(guī)定,開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試和示范應(yīng)用相關(guān)工作。

 

支持具備條件的設(shè)區(qū)的市爭(zhēng)創(chuàng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū),建立面向用戶的基于危險(xiǎn)場(chǎng)景和特殊氣象環(huán)境的智能汽車測(cè)評(píng)體系,引導(dǎo)智能汽車技術(shù)進(jìn)步。

 

第二十七條  選擇道路基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的行政區(qū)域全域開放道路測(cè)試、示范應(yīng)用,支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試。

 

支持選擇具備支撐自動(dòng)駕駛及網(wǎng)聯(lián)功能實(shí)現(xiàn)的適當(dāng)路段、區(qū)域、時(shí)段,供智能網(wǎng)聯(lián)汽車開展道路測(cè)試和示范應(yīng)用。支持在物流配送、短途接駁、城市公交、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)等領(lǐng)域開展智能網(wǎng)聯(lián)車輛測(cè)試和應(yīng)用。

 

鼓勵(lì)具備條件的智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)建設(shè)道路和交通場(chǎng)景仿真模擬平臺(tái),對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)進(jìn)行仿真測(cè)試和技術(shù)驗(yàn)證。

 

開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試示范應(yīng)用的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布;相關(guān)企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的安全保障。

 

第二十八條  智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理應(yīng)當(dāng)遵循依法有序、嚴(yán)格監(jiān)管、安全可控的原則,結(jié)合技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施以及其他相關(guān)因素,對(duì)不同發(fā)展階段的智能網(wǎng)聯(lián)汽車采取相適應(yīng)的管理措施。

 

按照從低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)到高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)道路、從簡(jiǎn)單類型到復(fù)雜類型測(cè)試、從低技術(shù)等級(jí)到高技術(shù)等級(jí)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的原則,對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車實(shí)行分級(jí)分類管理。

 

第二十九條  支持具備量產(chǎn)條件的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)準(zhǔn)入試點(diǎn)。

 

支持汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體組成聯(lián)合體,在保障安全的前提下,促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品的功能、性能提升和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的迭代優(yōu)化。

 

第五章  開放合作

 

第三十條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快打造融入全球的開放生態(tài),支持新能源汽車企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,推動(dòng)建立與國(guó)際貿(mào)易投資通行規(guī)則相銜接的制度和監(jiān)管服務(wù)模式,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

 

建立健全法律咨詢、檢測(cè)認(rèn)證、人才培訓(xùn)等服務(wù)保障體系,引導(dǎo)新能源汽車企業(yè)規(guī)范海外經(jīng)營(yíng)行為,提升合規(guī)管理水平。

 

第三十一條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)本行政區(qū)域內(nèi)的汽車企業(yè)融入全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)分工體系,設(shè)立境外生產(chǎn)和研發(fā)基地,建立全球營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)及產(chǎn)業(yè)鏈體系,推進(jìn)研發(fā)全球化、服務(wù)全球化、產(chǎn)能全球化。

 

支持建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),為企業(yè)開拓境外市場(chǎng)提供預(yù)警信息服務(wù)。

 

第三十二條  中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),服務(wù)新能源汽車開放發(fā)展。圍繞新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展,布局智能網(wǎng)聯(lián)、新能源電池、電機(jī)電控等配套項(xiàng)目,構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用體系。

 

第三十三條  縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要加快鐵路專用線建設(shè)、港口改造,推動(dòng)加密鐵海聯(lián)運(yùn)、中歐班列、中亞班列,拓展加密省內(nèi)外集裝箱航線在相關(guān)港口集并、中轉(zhuǎn),提高運(yùn)輸新能源汽車產(chǎn)品的能力。

 

縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物流支撐,降低物流成本。

 

鼓勵(lì)本行政區(qū)域內(nèi)的航運(yùn)企業(yè)新建滾裝運(yùn)輸船,完善水路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

 

海關(guān)、商務(wù)、稅務(wù)、外匯等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作,共享信息,推行統(tǒng)一高效的口岸監(jiān)管服務(wù),為新能源汽車及相關(guān)產(chǎn)品跨境貿(mào)易提供便捷服務(wù)。

 

第三十四條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)展示、交易、交流、合作平臺(tái),支持在本行政區(qū)域內(nèi)舉辦新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的展覽、賽事等活動(dòng),支持新能源汽車企業(yè)境外參展、產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證、申請(qǐng)境外專利和商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)等活動(dòng)。

 

第六章  支撐保障

 

第三十五條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃及物業(yè)管理、城市停車等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

 

優(yōu)化本行政區(qū)域內(nèi)公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局,加強(qiáng)公路沿線、郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老舊小區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城際快充網(wǎng)絡(luò),以及停車場(chǎng)(站)等專用充換電站建設(shè)。

 

縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合電動(dòng)汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)新能源汽車充電站及充電樁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),支持具備條件的整車企業(yè)牽頭制定行業(yè)性充換電標(biāo)準(zhǔn)。

 

省內(nèi)公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)接入省充換電基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)自用、專用充換電基礎(chǔ)設(shè)施接入省充換電基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。

 

第三十六條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)氫燃料供給、消費(fèi)需求等合理布局加氫基礎(chǔ)設(shè)施,提升安全運(yùn)行水平。

 

鼓勵(lì)利用現(xiàn)有場(chǎng)地和設(shè)施,建設(shè)集油、氣、氫、電等多位一體的綜合能源服務(wù)站。

 

第三十七條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將道路基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)納入相關(guān)城市道路規(guī)劃,結(jié)合需要配套建設(shè)、完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車通用的通信設(shè)施、感知設(shè)施、計(jì)算設(shè)施等車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)智能城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展。

 

鼓勵(lì)開放共享車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)信息、通信網(wǎng)絡(luò)等資源,但是涉及國(guó)家安全、公共安全、個(gè)人信息、個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)除外。

 

車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施中涉及通信技術(shù)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得國(guó)家工信部門的入網(wǎng)認(rèn)證,涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者要求取得可靠性認(rèn)證報(bào)告。

 

第三十八條  縣級(jí)以上人民政府教育、人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)建立和完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)和保障制度,加快新能源汽車領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè),暢通引進(jìn)綠色通道。

 

加快建立適應(yīng)新能源汽車與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要的人才培養(yǎng)機(jī)制,編制行業(yè)急需緊缺人才目錄,引導(dǎo)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)加大國(guó)際化人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,鼓勵(lì)招引新能源汽車領(lǐng)域高層次科技人才團(tuán)隊(duì)落戶安徽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

 

加強(qiáng)高等院校學(xué)科專業(yè)建設(shè),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整高校學(xué)科專業(yè)和校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,更好適應(yīng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展需求。

 

鼓勵(lì)新能源汽車企業(yè)引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才和高層次人才、團(tuán)隊(duì)及其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,并在項(xiàng)目申報(bào)、科研活動(dòng)等方面提供便利。

 

第三十九條  鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立汽車產(chǎn)業(yè)金融支行、特色事業(yè)部及專業(yè)團(tuán)隊(duì)等特色機(jī)構(gòu),建立適應(yīng)汽車行業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)品創(chuàng)新、信貸管理和專業(yè)化評(píng)審等機(jī)制,降低準(zhǔn)入門檻,提高審批效率,滿足汽車生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的融資需求。

 

建立新能源汽車企業(yè)上市后備資源庫(kù),開展梯度培育和精準(zhǔn)對(duì)接,推動(dòng)汽車領(lǐng)域企業(yè)上市掛牌。

 

符合條件的新能源汽車企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)納入全省政銀擔(dān)業(yè)務(wù)體系。

 

第四十條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障新能源汽車產(chǎn)業(yè)的用水、用電、用氣、用地需求,統(tǒng)籌用好能耗指標(biāo)、排放容量、用地指標(biāo)。

 

第四十一條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新能源汽車消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控,建立健全工作機(jī)制,提升安全保障水平。

 

第七章  附    則

 

第四十二條  醇醚等非石油燃料汽車的發(fā)展,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

 

第四十三條  本條例自2024年3月1日起施行。