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福建省加快新材料推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024—2026年)
來源:高新院 achie.org 日期:2024-06-26 點(diǎn)擊:次
新材料產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),是高新技術(shù)競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域。為貫徹落實省委、省政府工作部署,進(jìn)一步加快我省新材料推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育新質(zhì)生產(chǎn)力,推進(jìn)新型工業(yè)化,特制定本行動方案。
一、工作目標(biāo)
搶抓新型工業(yè)化新機(jī)遇,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,聚焦新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,圍繞先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿材料重點(diǎn)領(lǐng)域,鍛長板、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,推動解決一批關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)難題,鍛造一批長板優(yōu)勢標(biāo)志性產(chǎn)品。以新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新為契機(jī),推動新材料大規(guī)模市場應(yīng)用。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,打造一批特色新材料產(chǎn)業(yè)集群,為全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。到2026年,力爭全省新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超7000億元,其中,產(chǎn)值100億元以上新材料企業(yè)超10家;培育300家以上專精特新企業(yè),70家以上專精特新“小巨人”和30家以上制造業(yè)單項冠軍企業(yè),新材料產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力、發(fā)展支撐能力、產(chǎn)業(yè)鏈安全保障能力進(jìn)一步提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┳龃笞鰪?qiáng)先進(jìn)基礎(chǔ)材料
大力推進(jìn)石化、鋼鐵、有色等量大面廣的基礎(chǔ)性原材料技術(shù)提升,突破一批關(guān)鍵共性技術(shù),推進(jìn)材料生產(chǎn)過程高端化、綠色化、安全化、高效化,提高質(zhì)量穩(wěn)定性和服役壽命,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力,實現(xiàn)先進(jìn)基礎(chǔ)材料由大變強(qiáng)。
——先進(jìn)化工材料。以福州、泉州、漳州、莆田等地為重點(diǎn),依托湄洲灣石化基地、漳州古雷石化基地、江陰化工新材料專區(qū)以及連江可門化工新材料產(chǎn)業(yè)園,聚焦新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)發(fā)展功能性膜材料、新型涂層材料,高端聚烯烴、聚氨酯等高性能樹脂,特種合成橡膠、生物降解塑料和生物基塑料、綠色環(huán)保增塑劑及功能性熱穩(wěn)劑等高性能新型橡塑材料及助劑等。以南平、三明、龍巖等地為重點(diǎn),依托邵武市金塘工業(yè)園區(qū)、清流縣和明溪縣氟新材料產(chǎn)業(yè)園、上杭縣蛟洋工業(yè)區(qū)等,重點(diǎn)發(fā)展高端含氟聚合物、含氟特種氣體、高純電子化學(xué)品等,提高化工新材料整體自給率。
——先進(jìn)鋼鐵材料。以寧德、福州等地為重點(diǎn),依托寧德不銹鋼國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,聚焦重大工程、新能源等領(lǐng)域,鞏固提升現(xiàn)有高端軸承鋼、核電用鋼、耐腐蝕鋼、資源節(jié)約型高耐蝕QN系列不銹鋼、環(huán)境友好型筆尖鋼等高端先進(jìn)鋼鐵材料,保持300系列不銹鋼發(fā)展優(yōu)勢。延伸發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)品創(chuàng)新迭代,加快發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、取向硅鋼、核心基礎(chǔ)零部件用鋼、QD2001雙相不銹鋼等關(guān)鍵鋼鐵新材料,做強(qiáng)做優(yōu)先進(jìn)鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)鏈。
——先進(jìn)無機(jī)非金屬材料。以福州、漳州等地為重點(diǎn),依托全國最大的汽車玻璃制造基地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,發(fā)展新能源、新能源汽車等領(lǐng)域用光熱玻璃、觸控玻璃、電子玻璃、高端汽車玻璃等特種玻璃產(chǎn)品。依托泉州、漳州、福州等地陶瓷、墻材等建材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),聚焦新基建,發(fā)展具有自潔抗菌防滑等性能的建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品,以及具有輕質(zhì)高強(qiáng)、耐腐蝕等性能的新型墻體材料。依托廈門、泉州等地半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),聚焦電子通訊、生物醫(yī)用等領(lǐng)域,發(fā)展電子級多(單)晶硅、硅基電子化學(xué)品、硅基電池材料以及特種陶瓷材料等。
——先進(jìn)有色金屬材料。以福州、南平、龍巖等地為重點(diǎn),依托國家級最大金銅礦床資源和有色金屬材料加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,聚焦電子信息領(lǐng)域,發(fā)展超高純稀有金屬及靶材、銅鎳硅、銅鉻鋯引線框架材料、鍵合金絲、高性能鋁基結(jié)構(gòu)材料等。聚焦新能源汽車領(lǐng)域,依托寧德等地新能源汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展高性能車用鋁合金薄板、動力電池外殼用鋁合金板帶型材等汽車輕量化高強(qiáng)高韌鋁合金材料及零部件。聚焦醫(yī)用領(lǐng)域,發(fā)展高性能醫(yī)用鈦合金、鋯合金、鈷合金以及3D打印鈦合金粉末等生物醫(yī)用新材料。
?。ǘ┳鰞?yōu)做精關(guān)鍵戰(zhàn)略材料
以支撐新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、鋰電新能源、生物醫(yī)用等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)為主攻方向,突破關(guān)鍵材料及器件的技術(shù)關(guān)和市場關(guān),完善原輔料配套體系,提高材料成品率和性能穩(wěn)定性,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。
——高性能纖維及復(fù)合材料。以福州、泉州等地為重點(diǎn),依托全國最大化纖、紡織生產(chǎn)基地優(yōu)勢,聚焦軍用裝備、醫(yī)療健康等領(lǐng)域,重點(diǎn)發(fā)展阻燃纖維、導(dǎo)電纖維、相變儲能纖維、循環(huán)再利用纖維、竹原纖維、萊賽爾纖維等高技術(shù)纖維;重點(diǎn)突破高性能連續(xù)性碳化硅纖維、對位芳綸纖維的產(chǎn)業(yè)化技術(shù),提高超高分子量聚乙烯纖維、芳砜綸纖維的產(chǎn)能;加速研制聚乳酸纖維、海藻纖維等生物基可降解纖維,開發(fā)纖維增強(qiáng)和顆粒增強(qiáng)的樹脂基、金屬基、陶瓷基先進(jìn)復(fù)合材料及構(gòu)件,力爭打造世界級化纖新材料產(chǎn)業(yè)基地。
——鋰電(鈉電)新能源材料。以寧德、廈門等地為重點(diǎn),依托寧德全球最大聚合物鋰離子電池生產(chǎn)基地優(yōu)勢,聚焦新型能源電池領(lǐng)域,發(fā)展先進(jìn)高鎳、高容量、高比能量的三元正極材料和硬碳負(fù)極、中間相碳微球、改性石墨等高端負(fù)極材料,支持高端涂覆隔膜等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),布局鋰電池(鈉電池)用鋁箔、銅箔等配套材料。加快推動高容量儲氫材料、固體氧化物燃料電池材料、質(zhì)子交換膜燃料電池及防護(hù)材料研究,實現(xiàn)先進(jìn)電池材料合理配套,推動鋰電(鈉電)新能源電池全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
——稀有稀土新材料。以廈門、龍巖、寧德等地為重點(diǎn),依托龍巖長汀稀土工業(yè)園和廈門硬質(zhì)合金工業(yè)園,進(jìn)一步鞏固稀土冶煉分離、鎢鉬冶煉、高純稀土金屬及合金、稀土功能材料和鎢鉬合金粉、硬質(zhì)合金、鎢鉬絲材等優(yōu)勢產(chǎn)品行業(yè)領(lǐng)先地位。重點(diǎn)加強(qiáng)超細(xì)晶粒、表面涂層、核級海綿鋯及鋯材、鋯鎂合金等關(guān)鍵技術(shù)研究,培育發(fā)展稀土光電晶體、硬質(zhì)合金工具、數(shù)控刀片、整體刀具等高端產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
——先進(jìn)半導(dǎo)體材料和新型顯示材料。以福州、泉州、廈門等地為重點(diǎn),依托光電信息材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,聚焦集成電路材料本地配套及服務(wù)能力,發(fā)展大尺寸硅片、光刻膠、高純化學(xué)試劑、電子氣體、封裝材料以及以氮化鎵、碳化硅為代表的寬禁帶半導(dǎo)體材料,鞏固激光晶體、磁光晶體、半導(dǎo)體發(fā)光材料等光電子材料技術(shù)優(yōu)勢,加快液晶、濺射靶材、光學(xué)基膜、電致發(fā)光量子點(diǎn)等核心基礎(chǔ)材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
——生物醫(yī)用材料。以福州、廈門、龍巖等地為重點(diǎn),圍繞生物醫(yī)用金屬材料、生物醫(yī)用復(fù)合材料、生物衍生材料等領(lǐng)域,加快發(fā)展人工關(guān)節(jié)和脊柱、可吸收縫合線、高強(qiáng)度齒科用新型材料等優(yōu)勢產(chǎn)品。支持開發(fā)支架瓣膜、心室輔助裝置、顱骨材料、神經(jīng)刺激器、運(yùn)動醫(yī)學(xué)軟組織固定系統(tǒng)、人工晶體等高端植(介)入產(chǎn)品,重組膠原蛋白類、可降解材料、組織器官誘導(dǎo)再生和修復(fù)材料、新型口腔材料等生物醫(yī)用材料,推動增材制造、數(shù)據(jù)芯片等技術(shù)在人體植(介)入新產(chǎn)品中應(yīng)用。
?。ㄈ┣罢安季峙嘤l(fā)展前沿材料
立足石墨烯、增材制造現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托我省高端裝備制造、先進(jìn)紡織鞋服制造基地優(yōu)勢,加強(qiáng)石墨烯材料、增材制造材料規(guī)?;苽浼皩S貌牧咸匦匝芯浚涌熘攸c(diǎn)產(chǎn)品穩(wěn)量批產(chǎn),逐步擴(kuò)大應(yīng)用市場。加強(qiáng)光學(xué)晶體材料、液態(tài)金屬、超材料、超硬材料、超導(dǎo)材料、量子點(diǎn)材料等其他前沿材料基礎(chǔ)研究和技術(shù)積累,加快知識產(chǎn)權(quán)布局,促進(jìn)前沿材料實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
三、主要措施
?。ㄒ唬┨荻扰嘤攸c(diǎn)新材料企業(yè)。支持新材料骨干企業(yè)開展跨區(qū)域、跨所有制兼并重組,在重點(diǎn)領(lǐng)域培育一批具有核心競爭力和國際影響力的領(lǐng)軍企業(yè),并通過投資孵化等方式帶動上下游融通發(fā)展。建立健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)特色梯度培育機(jī)制,按規(guī)定在專精特新等認(rèn)定評審中,對新材料企業(yè)給予特色化指標(biāo)賦分,加快鍛造一批專精特新企業(yè)和專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍等新材料企業(yè),并按相關(guān)規(guī)定給予獎勵。(責(zé)任單位:省工信廳、財政廳按職責(zé)分工落實)
?。ǘ┌l(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。支持重點(diǎn)區(qū)域打造特色新材料產(chǎn)業(yè),構(gòu)建新材料標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)。突出優(yōu)勢和龍頭帶動,打造先進(jìn)紡織功能材料、不銹鋼新材料、鋰電新能源材料、稀有稀土新材料、電子信息材料、氟新材料等一批與國家發(fā)展戰(zhàn)略及我省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展相協(xié)調(diào)的特色產(chǎn)業(yè)集群,爭取納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,加快特色新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、工信廳按職責(zé)分工落實)
?。ㄈ┘涌旌诵募夹g(shù)攻關(guān)。鼓勵企業(yè)協(xié)同上下游、高校院所、協(xié)會聯(lián)盟,推動實現(xiàn)新材料與終端產(chǎn)品同步設(shè)計、系統(tǒng)驗證、協(xié)同發(fā)展。圍繞縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,加大對關(guān)鍵環(huán)節(jié)新材料新產(chǎn)品原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)支持力度。支持新材料領(lǐng)域重點(diǎn)研究方向列入科技計劃項目申報指南,關(guān)鍵共性技術(shù)需求列入“揭榜掛帥”項目。支持新材料企業(yè)參與技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項目,推動解決一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)難題。前瞻儲備一批關(guān)鍵核心技術(shù),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)布局,對符合有關(guān)規(guī)定的新材料專利申請,向國家知識產(chǎn)權(quán)局推薦優(yōu)先審查。(責(zé)任單位:省科技廳、發(fā)改委、工信廳、財政廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工落實)
(四)推動高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持建設(shè)國家和省級重點(diǎn)實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心。支持企業(yè)牽頭建設(shè)一批向社會開放的新材料概念驗證、中試熟化、小批量試生產(chǎn)等專業(yè)化小試、中試平臺。引導(dǎo)有條件的地市建設(shè)一批集研發(fā)創(chuàng)新、中試服務(wù)、檢驗檢測等多功能于一體的綜合性、一站式開放共享的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺,根據(jù)平臺建設(shè)任務(wù)和績效目標(biāo),采用資本金注入、研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)、銀行貸款貼息等方式,按規(guī)定給予資助。(責(zé)任單位:省科技廳、發(fā)改委、工信廳、財政廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工落實)
?。ㄎ澹┘哟笫袌鐾茝V應(yīng)用。落實重點(diǎn)新材料、稀土新材料生產(chǎn)應(yīng)用獎勵政策,動態(tài)調(diào)整重點(diǎn)新材料首批次生產(chǎn)應(yīng)用支持參考目錄,支持優(yōu)勢特色新材料創(chuàng)新迭代和市場拓展,對符合條件的按規(guī)定給予獎勵。抓住新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新契機(jī),適時發(fā)布新材料新產(chǎn)品名單,引導(dǎo)各地開放示范應(yīng)用場景,加大優(yōu)秀案例宣傳,積極推動新材料在重大工程和政府采購項目中的應(yīng)用。支持國有企業(yè)加大首批次重點(diǎn)新材料研制和使用力度。支持通過省工業(yè)企業(yè)供需對接平臺掛網(wǎng)交易等多形式開展產(chǎn)銷對接活動,引進(jìn)一批新材料下游應(yīng)用項目。(責(zé)任單位:省工信廳、發(fā)改委、財政廳、國資委按職責(zé)分工落實)
?。┩七M(jìn)綠色數(shù)智賦能。推動新材料企業(yè)柔性化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化和智能化發(fā)展,鼓勵運(yùn)用微通道反應(yīng)等新設(shè)備新工藝生產(chǎn)新材料。引導(dǎo)利用新一代信息技術(shù)賦能新材料制造,加快研發(fā)設(shè)計、中試驗證、生產(chǎn)制造、營銷服務(wù)、運(yùn)營管理等全流程智能化升級,打造一批國家級和省級智能制造優(yōu)秀場景和示范工廠。推動新材料標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),支持企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。(責(zé)任單位:省工信廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工落實)
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)人才團(tuán)隊引育。聚焦新材料重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域緊缺急需人才,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)要求,設(shè)立特色職稱評審專業(yè),開展專項評審。加強(qiáng)新材料高層次、領(lǐng)軍型人才培養(yǎng)與創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè),對入選“創(chuàng)新之星”“創(chuàng)業(yè)之星”的按規(guī)定給予資金獎勵;經(jīng)認(rèn)定符合省級高層次人才條件的可按規(guī)定享受相關(guān)待遇。鼓勵海外高層次人才來閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),符合條件的按規(guī)定給予相應(yīng)資助。(責(zé)任單位:省人社廳、科技廳、工信廳、財政廳按職責(zé)分工落實)
四、組織保障
?。ㄒ唬┙∪珔f(xié)同推進(jìn)機(jī)制。鼓勵龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)等發(fā)起成立新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建立新材料產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會。各地各部門應(yīng)結(jié)合實際,研究制定具體實施方案或政策措施,確保各項任務(wù)落實到位。涉及財政資金獎補(bǔ)事項的,由有關(guān)單位另行發(fā)布申報文件。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、工信廳、科技廳、國資委按職責(zé)分工落實)
?。ǘ┘哟笠胤?wù)保障。支持符合條件的新材料企業(yè)納入省重點(diǎn)上市后備企業(yè)庫,支持上市企業(yè)開展股權(quán)、債券再融資和并購重組。引導(dǎo)國家級基金和社會各類投資基金加大對新材料產(chǎn)業(yè)化項目投資力度。跟蹤服務(wù)一批新材料重大項目,對符合條件的,列入省重點(diǎn)項目予以支持。加大對鎢鉬、稀土、石墨等急需礦產(chǎn)資源的找礦勘查和增儲力度,加強(qiáng)重要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、財政廳、自然資源廳、省委金融辦、證監(jiān)局按職責(zé)分工落實)
?。ㄈI造良好發(fā)展環(huán)境。堅持有為政府與有效市場同向發(fā)力,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,支持新材料企業(yè)高水平“走出去”、高質(zhì)量“引進(jìn)來”。加強(qiáng)政策宣貫和典型經(jīng)驗推廣,助推新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、工信廳、科技廳、財政廳、市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工落實)
本行動方案自發(fā)布之日起施行,有效期至2026年12月31日。實施過程中如遇國家、本省政策規(guī)定調(diào)整,從其規(guī)定。