近日，國家數(shù)據(jù)局會同中央網(wǎng)信辦、科技部、工業(yè)和信息化部等17部門聯(lián)合印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》。

 

　　《行動計劃》以推動數(shù)據(jù)要素高水平應(yīng)用為主線，以推進數(shù)據(jù)要素協(xié)同優(yōu)化、復(fù)用增效、融合創(chuàng)新作用發(fā)揮為重點，強化場景需求牽引，帶動數(shù)據(jù)要素高質(zhì)量供給、合規(guī)高效流通，培育新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，充分實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價值，為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化提供有力支撐。

 

　　《行動計劃》明確，到2026年底，數(shù)據(jù)要素應(yīng)用廣度和深度大幅拓展，在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)得到顯現(xiàn)，打造300個以上示范性強、顯示度高、帶動性廣的典型應(yīng)用場景，涌現(xiàn)出一批成效明顯的數(shù)據(jù)要素應(yīng)用示范地區(qū)，培育一批創(chuàng)新能力強、成長性好的數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，形成相對完善的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量效益明顯提升，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速超過20%，場內(nèi)交易與場外交易協(xié)調(diào)發(fā)展，數(shù)據(jù)交易規(guī)模倍增，推動數(shù)據(jù)要素價值創(chuàng)造的新業(yè)態(tài)成為經(jīng)濟增長新動力，數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟提質(zhì)增效作用更加凸顯，成為高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力量。

 

　　《行動計劃》選取工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運輸、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、文化旅游、醫(yī)療健康、應(yīng)急管理、氣象服務(wù)、城市治理、綠色低碳等12個行業(yè)和領(lǐng)域，推動發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，釋放數(shù)據(jù)要素價值。

 

　　在數(shù)據(jù)要素×工業(yè)制造方面，創(chuàng)新研發(fā)模式，支持工業(yè)制造類企業(yè)融合設(shè)計、仿真、實驗驗證數(shù)據(jù)，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動型產(chǎn)品研發(fā)新模式，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。推動協(xié)同制造，推進產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標準生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，支持鏈主企業(yè)打通供應(yīng)鏈上下游設(shè)計、計劃、質(zhì)量、物流等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)敏捷柔性協(xié)同制造。提升服務(wù)能力，支持企業(yè)整合設(shè)計、生產(chǎn)、運行數(shù)據(jù)，提升預(yù)測性維護和增值服務(wù)等能力，實現(xiàn)價值鏈延伸。強化區(qū)域聯(lián)動，支持產(chǎn)能、采購、庫存、物流數(shù)據(jù)流通，加強區(qū)域間制造資源協(xié)同，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈監(jiān)測預(yù)警能力。開發(fā)使能技術(shù)，推動制造業(yè)數(shù)據(jù)多場景復(fù)用，支持制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合軟件企業(yè)，基于設(shè)計、仿真、實驗、生產(chǎn)、運行等數(shù)據(jù)積極探索多維度的創(chuàng)新應(yīng)用，開發(fā)創(chuàng)成式設(shè)計、虛實融合試驗、智能無人裝備等方面的新型工業(yè)軟件和裝備。

 

　　在數(shù)據(jù)要素×科技創(chuàng)新方面，推動科學(xué)數(shù)據(jù)有序開放共享，促進重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技重大項目等產(chǎn)生的各類科學(xué)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，支持和培育具有國際影響力的科學(xué)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，依托國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心等平臺強化高質(zhì)量科學(xué)數(shù)據(jù)資源建設(shè)和場景應(yīng)用。以科學(xué)數(shù)據(jù)助力前沿研究，面向基礎(chǔ)學(xué)科，提供高質(zhì)量科學(xué)數(shù)據(jù)資源與知識服務(wù)，驅(qū)動科學(xué)創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)。以科學(xué)數(shù)據(jù)支撐技術(shù)創(chuàng)新，聚焦生物育種、新材料創(chuàng)制、藥物研發(fā)等領(lǐng)域，以數(shù)智融合加速技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。以科學(xué)數(shù)據(jù)支持大模型開發(fā)，深入挖掘各類科學(xué)數(shù)據(jù)和科技文獻，通過細粒度知識抽取和多來源知識融合，構(gòu)建科學(xué)知識資源底座，建設(shè)高質(zhì)量語料庫和基礎(chǔ)科學(xué)數(shù)據(jù)集，支持開展人工智能大模型開發(fā)和訓(xùn)練。探索科研新范式，充分依托各類數(shù)據(jù)庫與知識庫，推進跨學(xué)科、跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，以數(shù)據(jù)驅(qū)動發(fā)現(xiàn)新規(guī)律，創(chuàng)造新知識，加速科學(xué)研究范式變革。

 

　　《行動計劃》還提出，鼓勵地方政府因地制宜，通過新建或拓展既有園區(qū)功能等方式，建設(shè)數(shù)據(jù)特色園區(qū)、虛擬園區(qū)，推動數(shù)據(jù)商、第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)等協(xié)同發(fā)展。依法合規(guī)探索多元化投融資模式，發(fā)揮相關(guān)引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)基金作用，引導(dǎo)和鼓勵各類社會資本投向數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。