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深圳市光明區(qū)關(guān)于支持新型儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施(征求意見稿)
來源:高新院 achie.org 日期:2023-07-19 點(diǎn)擊:次
為深入貫徹落實(shí)《廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《深圳市支持電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》《光明區(qū)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)集群推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案(2022—2025年)》等文件精神,加快促進(jìn)光明區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,將新型儲能產(chǎn)業(yè)打造成光明區(qū)超千億級戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),結(jié)合光明區(qū)實(shí)際,特制定本措施。
一、重點(diǎn)支持機(jī)構(gòu)和領(lǐng)域
本措施適用于在光明區(qū)已登記注冊,具備獨(dú)立法人資格,從事電化學(xué)儲能、氫能、光儲一體等新型儲能產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè),以及光明區(qū)其他事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)。
本措施重點(diǎn)支持:鋰離子電池、鈉離子電池、半固態(tài)/固態(tài)電池等先進(jìn)電化學(xué)儲能技術(shù)路線的新型材料、元器件(絕緣柵雙極型晶體管IGBT、金氧半場效晶體管MOSFET、數(shù)字信號處理DSP等芯片)、工藝裝備、電芯模組、儲能變流器(PCS)、電池管理系統(tǒng)(BMS)、能量管理系統(tǒng)(EMS)、儲能系統(tǒng)集成(ESS)、系統(tǒng)集成(安全預(yù)警與狀態(tài)估計(jì)、高效滅火及防復(fù)燃等)、建設(shè)運(yùn)營(數(shù)據(jù)中心備用電源、5G基站備用電源、戶用儲能等)、市場服務(wù)(虛擬電廠、共享儲能、儲能大數(shù)據(jù)等)、電池回收與綜合利用(梯次利用、再生利用)等重點(diǎn)領(lǐng)域鏈條;氫制取、氫儲運(yùn)、燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);光儲一體、電化學(xué)儲能、氫能等多元場景示范應(yīng)用項(xiàng)目。
二、打造新型儲能先進(jìn)制造基地
?。ㄒ唬┲С制髽I(yè)做大做強(qiáng)
針對在光明區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的新型儲能領(lǐng)域企業(yè),產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)首次突破10億元、50億元、100億元、500億元且全年增速超過10%的,按檔次給予最高2000萬元資助。
對企業(yè)使用募投資金在轄區(qū)擴(kuò)大再生產(chǎn)的重大項(xiàng)目落地建設(shè),經(jīng)認(rèn)定,按項(xiàng)目實(shí)際投資的10%,給予最高5000萬元資助。
對企業(yè)上年度實(shí)施的技術(shù)改造項(xiàng)目,年度完成固定資產(chǎn)投資1億元及以下部分按固定資產(chǎn)投資的15%給予獎勵,年度最高獎勵1000萬元;超出1億元部分按固定資產(chǎn)投資的5%給予獎勵,年度最高3000萬元。
?。ǘ┩苿觾?yōu)質(zhì)企業(yè)招引和重大項(xiàng)目落地
鼓勵總部企業(yè)集聚,對新引進(jìn)落地符合條件的新型儲能國際總部、區(qū)域總部企業(yè),給予最高500萬元落地獎勵。
針對鋰離子電池正負(fù)極材料、隔膜、電芯模組、儲能變流器、電池管理系統(tǒng)、系統(tǒng)集成等環(huán)節(jié),對經(jīng)認(rèn)定的重大項(xiàng)目落地建設(shè),按項(xiàng)目實(shí)際投資的10%,給予最高5000萬元資助。
針對轄區(qū)薄弱的鈉離子電池、半固態(tài)/固態(tài)電池、燃料電池等領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),及儲能電池絕緣柵雙極型晶體管(IGBT)、金氧半場效晶體管(MOSFET)、數(shù)字信號處理(DSP)等元器件,經(jīng)認(rèn)定,對新引入的重大項(xiàng)目落地建設(shè),按項(xiàng)目實(shí)際投資的20%,給予最高5000萬元資助。
?。ㄈ┤姹U袭a(chǎn)業(yè)空間
支持光明區(qū)建筑面積5萬平方米以上的優(yōu)質(zhì)辦公樓宇打造“新型儲能專業(yè)樓宇”。對認(rèn)定為“新型儲能專業(yè)樓宇”并定期評估通過的辦公樓宇,自認(rèn)定之日起三年內(nèi)每年給予100萬元資助。
對入駐“新型儲能專業(yè)樓宇”的研發(fā)、設(shè)計(jì)、銷售、認(rèn)證等重點(diǎn)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,給予其三年租金支持,資助標(biāo)準(zhǔn)為25元/平方米/月,單家企業(yè)資助面積不超過5000平方米。
鼓勵高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)8萬平方米以上的“新型儲能專業(yè)園區(qū)”,推動新型儲能生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)集聚。對認(rèn)定為“新型儲能專業(yè)園區(qū)”并定期評估通過的園區(qū),自認(rèn)定之日起三年內(nèi)每年給予100萬元資助。鼓勵產(chǎn)業(yè)空間產(chǎn)權(quán)主體新建或改造符合新型儲能企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需求的產(chǎn)業(yè)空間,對新建項(xiàng)目按相比通用普通廠房增加成本的50%,給予產(chǎn)權(quán)主體最高5000萬元資助,對改造項(xiàng)目給予產(chǎn)權(quán)主體最高3000萬元資助。鼓勵園區(qū)產(chǎn)權(quán)主體主動引入新型儲能企業(yè),對引入單家年產(chǎn)值10億元以上(或引入后產(chǎn)值首次突破10億元)的,經(jīng)認(rèn)定后,按區(qū)政府給予引入企業(yè)相關(guān)支持資金的20%,給予園區(qū)產(chǎn)權(quán)主體最高1000萬元配套資助。
對入駐“新型儲能專業(yè)園區(qū)”的新型儲能企業(yè),連續(xù)三年給予25元/平方米/月的租金資助,單家企業(yè)資助面積不超過1萬平方米;對入駐其他園區(qū)的新型儲能企業(yè),連續(xù)三年給予15元/平方米/月的租金資助,單家企業(yè)資助面積不超過1萬平方米。
?。ㄋ模┲С中滦蛢δ墚a(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展
鼓勵鏈主企業(yè)完善供應(yīng)鏈體系,對鏈主引入上下游產(chǎn)業(yè)鏈單項(xiàng)冠軍或?qū)>匦缕髽I(yè),經(jīng)認(rèn)定后,按區(qū)政府給予落地企業(yè)相關(guān)支持資金的20%,給予鏈主企業(yè)最高1000萬元配套資助。
鼓勵新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,對年產(chǎn)值1億元以上的新型儲能企業(yè)采購區(qū)內(nèi)上下游企業(yè)原材料、技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的,經(jīng)認(rèn)定后,按其年度采購額的1%,單家企業(yè)每年累計(jì)給予最高2000萬元資助。
支持區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)能布局持續(xù)優(yōu)化,推動先進(jìn)制造高端集聚。鼓勵電池材料、電芯模組等領(lǐng)域龍頭企業(yè)打造新型儲能母工廠,經(jīng)認(rèn)定的新型儲能母工廠,在定期評估通過條件下,自認(rèn)定之日起三年內(nèi)每年給予100萬元資助。
?。ㄎ澹┲С制髽I(yè)拓展海外市場
支持儲能產(chǎn)品海外市場認(rèn)定,對新型儲能領(lǐng)域新產(chǎn)品取得歐洲、東南亞、日韓、北美等國外市場準(zhǔn)入認(rèn)證的企業(yè),按不超過核定的項(xiàng)目費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的25%,單家企業(yè)每年給予最高250萬元資助。
支持新型儲能企業(yè)投保出口信用保險,降低國際貿(mào)易風(fēng)險,對購買出口信用保險的企業(yè),按其實(shí)際支付保險費(fèi)的50%,單家企業(yè)年度給予最高200萬元資助,已獲市補(bǔ)助的,市、區(qū)補(bǔ)助比例合計(jì)最高不超過100%。
(六)鼓勵企業(yè)參與經(jīng)貿(mào)會展活動
鼓勵企業(yè)加強(qiáng)全球人才、技術(shù)、項(xiàng)目等交流與合作。對舉辦經(jīng)區(qū)政府事先備案的新能源產(chǎn)業(yè)峰會、重大論壇等專業(yè)交流活動,按單次活動實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%,對舉辦方給予每次最高200萬元資助。對參加由市、區(qū)政府部門組織的境內(nèi)經(jīng)貿(mào)會展活動,按參展費(fèi)用的50%,給予單家企業(yè)每次最高50萬元資助;對參加境外頭部經(jīng)貿(mào)會展活動,按參展費(fèi)用的50%,給予單家企業(yè)年度最高200萬元資助。
三、打造新型儲能技術(shù)創(chuàng)新策源地
?。ㄆ撸┎季纸ㄔO(shè)創(chuàng)新平臺
面向高安全、低成本、長壽命電化學(xué)儲能電池和氫制取發(fā)展需求,支持企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合,布局建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺,對經(jīng)市級及以上主管部門認(rèn)定通過的平臺,按獲得市級及以上主管部門實(shí)際資助金額的50%,給予最高500萬元資助。
(八)突破關(guān)鍵核心技術(shù)
聚焦鋰離子電池正極負(fù)極材料、隔膜材料和工藝以及攪拌、涂覆、卷繞、分切等高效設(shè)備;鈉離子電池領(lǐng)域高能量密度層狀氧化物鈉電正極材料、水系鈉離子電池、長壽命寬溫鈉離子電芯等技術(shù);液流電池、半固態(tài)/固態(tài)電池技術(shù);超臨界水蒸煤氣化、太陽能驅(qū)動光熱電耦合、缺陷催化劑等制氫技術(shù),高壓儲氫、低溫液態(tài)儲氫、有機(jī)溶液儲氫等氫儲運(yùn)技術(shù)及裝備設(shè)備;光儲一體化發(fā)電系統(tǒng)、新型儲能系統(tǒng)、新能源微電網(wǎng)等能源電子融合技術(shù);電池智能傳感、熱失控阻隔、安全預(yù)警及清潔高效滅火等全過程安全技術(shù);系統(tǒng)熱管理、充放電管理、智能運(yùn)維等智慧管控技術(shù);支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校開展攻關(guān)。對企業(yè)聯(lián)合區(qū)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、高校組建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的,按項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)投入的20%,給予最高200萬元資助。對企業(yè)委托科研機(jī)構(gòu)、高校開展攻關(guān)的,經(jīng)認(rèn)定,按單個項(xiàng)目合同金額的10%給予企業(yè)資金資助;對委托轄區(qū)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、高校的,經(jīng)認(rèn)定,按單個項(xiàng)目合同金額的20%給予企業(yè)資金資助。對承擔(dān)國家級項(xiàng)目的牽頭或參與單位,按獲得國家實(shí)際資助金額的10%,單個項(xiàng)目給予最高200萬元配套資助。對承擔(dān)省、市級項(xiàng)目,按實(shí)際獲得資助經(jīng)費(fèi)的10%,單個項(xiàng)目給予最高100萬元配套資助。同一單位年度給予最高500萬元資助。
?。ň牛┐龠M(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校建設(shè)概念驗(yàn)證中心、中小試平臺等成果轉(zhuǎn)化平臺,建設(shè)共性技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、安全預(yù)警等公共服務(wù)平臺,加快新型儲能關(guān)鍵核心技術(shù)轉(zhuǎn)化。對經(jīng)市級及以上主管部門認(rèn)定通過的平臺,按獲得市級及以上主管部門實(shí)際資助金額的20%,給予最高200萬元資助。
支持新型儲能產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)裝備首臺(套)、新材料首批次、軟件首版次推廣應(yīng)用,對經(jīng)國家、省和市認(rèn)定的“三首”產(chǎn)品,對產(chǎn)品認(rèn)定后一年內(nèi)實(shí)際銷售額的20%給予研發(fā)生產(chǎn)單位和采購單位雙向獎勵。同一單位年度給予最高獎勵200萬元。
?。ㄊ?qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定保障
支持企業(yè)主導(dǎo)參與鋰離子電池、鈉離子電池、半固態(tài)/固態(tài)電池、燃料電池、儲能碳標(biāo)識認(rèn)證、儲能電池安全包裝等新型儲能領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂,按項(xiàng)目級別分別給予不超過50萬元、25萬元、15萬元的資助。
?。ㄊ唬┐龠M(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用
鼓勵企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)開展新型儲能領(lǐng)域高價值專利培育,對獲得PCT國際專利的單位給予25萬元一次性資助。支持新型儲能產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)從龍頭企業(yè)、高校和科研院所獲得專利轉(zhuǎn)讓或?qū)@麑?shí)施許可,對獲得PCT國際專利轉(zhuǎn)讓或PCT國際專利實(shí)施許可并投入生產(chǎn)的單位給予25萬元一次性資助。
?。ㄊ┐龠M(jìn)科技金融和綠色金融支持
對新型儲能企業(yè)從銀行獲得“科技孵化貸”“科技成長貸”“知識產(chǎn)權(quán)貸”等科技貸款的,按不超過實(shí)際支出利息的50%,給予每家企業(yè)每年最高100萬元資助。對新型儲能企業(yè)購買科技保險產(chǎn)品的,按不超過實(shí)際保費(fèi)支出的50%,單家企業(yè)每年給予最高30萬元資助。
四、打造新型儲能多元應(yīng)用示范基地
?。ㄊ┘涌熘卮罂萍蓟A(chǔ)設(shè)施儲能示范
支持在大科學(xué)裝置區(qū)等高耗能、對電能質(zhì)量要求高的重點(diǎn)電力保障區(qū)域合理布局新型儲能項(xiàng)目,提高自由電子激光、鵬城云腦Ⅲ、國家超算深圳中心二期等一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)對災(zāi)變的能力,確保用電連續(xù)性,助力打造能源安全韌性城市典范。對符合條件的項(xiàng)目按實(shí)際投資的20%,單個項(xiàng)目給予最高1000萬元資助。
?。ㄊ模┕膭罟ど虡I(yè)園區(qū)打造儲能標(biāo)桿項(xiàng)目
統(tǒng)籌考慮負(fù)荷特性和電能質(zhì)量要求,鼓勵在轄區(qū)內(nèi)有條件的倉儲物流園區(qū)、工商業(yè)園區(qū)等特色場景布局一批光伏建筑一體化(BIPV)、光儲一體化示范項(xiàng)目;同時支持工業(yè)園區(qū)和商業(yè)樓宇因地制宜、靈活多樣配建新型儲能電站,強(qiáng)化園區(qū)電力迎峰保供和電網(wǎng)紓解峰谷矛盾能力。對符合條件的建筑光伏一體化、光儲一體化和新型儲能電站示范園區(qū)按實(shí)際投資的20%,給予最高1000萬元資助。
?。ㄊ澹┩貙捫履茉雌囈苿觾δ軕?yīng)用
支持提升充電基礎(chǔ)設(shè)施智能化響應(yīng)水平,加快挖掘新能源汽車儲能潛力,面向轄區(qū)內(nèi)公交首末站、社會停車場、超級快速充電站等停充一體場景開展智能化示范改造,鼓勵探索規(guī)?;嚲W(wǎng)雙向互動模式,實(shí)現(xiàn)各類新能源汽車移動儲能靈活可調(diào)及能源利用最大化。對符合條件的車網(wǎng)互動(V2G)充電設(shè)施改造項(xiàng)目按實(shí)際投資的20%、新建項(xiàng)目按相較于同類型普通充電設(shè)施增量投資的20%,單個項(xiàng)目給予最高100萬元資助。
(十六)鼓勵接入虛擬電廠的商業(yè)模式示范
強(qiáng)化“智能化設(shè)備+場景化”高效協(xié)同,鼓勵轄區(qū)內(nèi)各類新型儲能資源聚合商建設(shè)資源聚合平臺并接入深圳市虛擬電廠管理中心參與電網(wǎng)調(diào)控。對改造接入虛擬電廠的本地新型儲能項(xiàng)目,按改造實(shí)際投資的20%,給予項(xiàng)目最高50萬元資助及連續(xù)三年響應(yīng)收益的10%給予資助,單個項(xiàng)目每年給予最高10萬元資助,單家企業(yè)每年給予最高100萬元資助,對改造接入虛擬電廠且不屬于資源聚合商的本地新型儲能項(xiàng)目參照本條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行響應(yīng)收益資助。
(十七)大力探索培育氫能示范應(yīng)用
鼓勵固體氧化物氫燃料電池(SOFC)技術(shù)在轄區(qū)內(nèi)示范應(yīng)用,打造熱電聯(lián)供應(yīng)用場景,提高能源利用效率,對符合條件的項(xiàng)目按實(shí)際投資的20%,單個項(xiàng)目給予最高500萬元資助。支持建設(shè)綠色氫電智慧供能示范園區(qū),助力打造產(chǎn)學(xué)研和應(yīng)用示范一體化平臺,對符合條件的氫能示范園區(qū)按實(shí)際投資的20%,
給予最高1000萬元資助。支持氫燃料電池汽車在工程環(huán)衛(wèi)、長途運(yùn)輸領(lǐng)域示范應(yīng)用,對氫燃料電池重型卡車、牽引車、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等按市級主管部門資助到賬資金的50%給予資助。
五、保障措施
?。ㄊ耍﹥?yōu)化安全管理
堅(jiān)持安全有序發(fā)展,鼓勵新型儲能企業(yè)制定產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全管理規(guī)范,提升企業(yè)員工的風(fēng)險預(yù)警與安全防范意識,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。區(qū)有關(guān)部門應(yīng)積極指導(dǎo)新型儲能企業(yè)制定安全風(fēng)險管控方案,加強(qiáng)儲能電站規(guī)范管理,支持企業(yè)安全發(fā)展。
?。ㄊ牛┘訌?qiáng)服務(wù)保障
支持新型儲能產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目優(yōu)先列入省、市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,對符合條件的項(xiàng)目在建設(shè)用地、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)給予綠色通道支持,對列入市、區(qū)儲能應(yīng)用示范試點(diǎn)的項(xiàng)目,在項(xiàng)目臨時用地、消防審批等環(huán)節(jié)給予重點(diǎn)支持。
?。ǘ┏闪a(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等主體協(xié)同互助,組建光明區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,圍繞產(chǎn)業(yè)信息互通、活動資訊共享、標(biāo)準(zhǔn)體系共建、核心技術(shù)共創(chuàng)、專家咨詢共用和職稱評定共通等領(lǐng)域,搭建高水平合作交流平臺,加強(qiáng)各層級企業(yè)間資源共享和協(xié)同發(fā)展,提高行業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力。
六、附則
?。ㄒ唬┍敬胧┯缮钲谑泄饷鲄^(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。執(zhí)行期間如遇國家、省、市、區(qū)有關(guān)政策及規(guī)定調(diào)整的,本措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時制定出臺實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程。本措施所需資金從深圳市光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支,并納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理,有數(shù)量和額度限制,受區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金年度總額控制,具體以當(dāng)年發(fā)布的申請指南為準(zhǔn)。
?。ǘ┍敬胧┰瓌t上同市級以上政策可疊加享受,與深圳市光明區(qū)其它同類優(yōu)惠措施由企業(yè)按照就高不就低的原則選擇適用,不重復(fù)資助。對光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響的項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,可突破本措施支持條件或支持金額,以“一事一議”方式予以資助。
本措施自2023年*月*日起施行,有效期3年。
附件2
《深圳市光明區(qū)關(guān)于支持新型儲能產(chǎn)業(yè)
加快發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》
起草說明
為深入貫徹落實(shí)《廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《深圳市支持電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》《光明區(qū)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)集群推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案(2022—2025年)》等文件精神,結(jié)合光明區(qū)實(shí)際,加快發(fā)展光明區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè),深圳市光明區(qū)發(fā)展和改革局(以下簡稱“我局”)牽頭起草了《深圳市光明區(qū)關(guān)于支持新型儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》(以下簡稱《若干措施》),現(xiàn)就有關(guān)情況說明如下。
一、起草背景
2021年7月,國家發(fā)展改革委、國家能源局出臺《加快推動新型儲能發(fā)展指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號),明確了我國新型儲能發(fā)展的主要目標(biāo),提出開展專項(xiàng)規(guī)劃,研究建立與新型儲能特點(diǎn)相適應(yīng)的市場機(jī)制和配套政策,完善新型儲能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加強(qiáng)與現(xiàn)有能源電力系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的銜接。
2022年3月,國家發(fā)展改革委、國家能源局共同頒布了《“十四五”新型儲能發(fā)展實(shí)施方案》(發(fā)改能源〔2022〕209號)。該方案指出新型儲能發(fā)展目標(biāo):到2025年,新型儲能由商業(yè)化初期步入規(guī)?;l(fā)展階段,具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件;電化學(xué)儲能技術(shù)性能進(jìn)一步提升,系統(tǒng)成本降低30%以上;到2030年,新型儲能全面市場化發(fā)展。
2022年4月,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(粵府辦〔2022〕8號),明確提出要加快培育氫能、儲能、智慧能源等新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)差異化布局的新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
2022年6月,深圳市發(fā)展和改革委員會、深圳市科技創(chuàng)新委員會、深圳市工業(yè)和信息化局、深圳市規(guī)劃和自然資源局印發(fā)《深圳市培育發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)集群行動計(jì)劃(2022-2025年)》,明確提出加快培育發(fā)展以智能電網(wǎng)、太陽能、儲能等在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)集群。
2022年12月,深圳市人民政府印發(fā)《深圳市關(guān)于促進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,明確推動新型儲能快速發(fā)展。
2023年2月,深圳市發(fā)展和改革委印發(fā)《深圳市支持電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》,結(jié)合全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,提出深圳市電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)方面重點(diǎn)支持機(jī)構(gòu)和領(lǐng)域,對打造新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、提高儲能先進(jìn)制造水平、構(gòu)建新型儲能商業(yè)模式、加快產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展五大方向進(jìn)行支持。
二、起草過程
2023年6月,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府工作部署,我局立即行動,迅速成立《若干措施》編制專班,重點(diǎn)調(diào)研我區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,細(xì)致摸底企業(yè)發(fā)展需求,同步開展國家、省和市政策梳理,并及時開展《若干措施》草擬。具體情況如下。
?。ㄒ唬┥钊腴_展專題調(diào)研。于5月17日組織開展儲能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)座談會,動員貝特瑞、星源材質(zhì)、欣旺達(dá)等10余家新型儲能相關(guān)企業(yè)參與《若干措施》起草工作,全面吸收企業(yè)專家代表對新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展政策訴求。自6月8日以來,實(shí)地前往貝特瑞、欣旺達(dá)、星源材質(zhì)、科士達(dá)等企業(yè)調(diào)研,就《若干措施》初稿與企業(yè)面對面交流,充分吸納各企業(yè)對若干措施的編制意見。建立政府-企業(yè)常態(tài)化溝通機(jī)制,及時聽取企業(yè)政策訴求并就政策條文及時征求企業(yè)代表意見。
?。ǘ┤骈_展資料梳理。全面搜集國家、廣東省、深圳市發(fā)展政策文件,對我區(qū)政策制定提供參考和借鑒。梳理我區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模、龍頭企業(yè)、創(chuàng)新載體等基礎(chǔ),結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,研提我區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和《若干措施》重點(diǎn)支持方向。
?。ㄈ┭芯烤幹迫舾纱胧?。組建成立《若干措施》編制攻關(guān)專班,集中全局精干力量草擬《若干措施》。局領(lǐng)導(dǎo)每日一會,研討《若干措施》編制思路、具體條款和政策側(cè)重點(diǎn)。根據(jù)調(diào)研成果和政策總結(jié),修改完善形成《若干措施》。
三、起草思路
《若干措施》圍繞大灣區(qū)、深圳市新型儲能產(chǎn)業(yè)重大發(fā)展機(jī)遇,立足于光明區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與需求,針對我區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題,通過采用扶持政策調(diào)動企業(yè)和社會的創(chuàng)新積極性,大力推進(jìn)企業(yè)參與新型儲能產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)新型儲能技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和應(yīng)用場景創(chuàng)新,增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動力,積蓄發(fā)展新動能,持續(xù)推動新型儲能產(chǎn)業(yè)成為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,將新型儲能產(chǎn)業(yè)打造成我區(qū)超千億級戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
?。ㄒ唬┛紤]我區(qū)新型儲能企業(yè)規(guī)模整體偏小,產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善,建議首先聚焦新型儲能產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),為新型儲能企業(yè)打造良好的發(fā)展環(huán)境。一是通過企業(yè)產(chǎn)值遞增獎勵、募資擴(kuò)大再生產(chǎn)獎勵、技改獎勵,推動區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。二是在招商引資和重大項(xiàng)目落地方面,鼓勵總部企業(yè)引入,對區(qū)內(nèi)已有產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目落地給予一定補(bǔ)貼,不斷壯大我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),并扶持區(qū)內(nèi)薄弱環(huán)節(jié)的重大項(xiàng)目落地,不斷完善區(qū)內(nèi)新型儲能相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。三是針對我區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),充分發(fā)揮鏈主企業(yè)輻射帶動作用,鼓勵龍頭企業(yè)完善區(qū)內(nèi)自身產(chǎn)業(yè)鏈,并通過對采購區(qū)內(nèi)產(chǎn)品、打造電池材料母工廠進(jìn)行補(bǔ)貼,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;四是根據(jù)前期調(diào)研企業(yè)情況,目前我區(qū)企業(yè)存在的問題主要有:企業(yè)產(chǎn)品海外認(rèn)證需要花費(fèi)大量資金、區(qū)內(nèi)上下游企業(yè)溝通較少等。針對企業(yè)呼聲較高的訴求,通過對打造新型儲能特色園區(qū)、辦公總部大樓進(jìn)行補(bǔ)貼,并對入住園區(qū)、辦公樓進(jìn)行租金補(bǔ)貼,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚;通過補(bǔ)貼企業(yè)產(chǎn)品海外認(rèn)證費(fèi)用、布展參展費(fèi)用,助力企業(yè)“走出去”,提高光明區(qū)儲能產(chǎn)業(yè)影響力;通過補(bǔ)貼企業(yè)信用投保,提高企業(yè)抗風(fēng)險能力??偟膩碚f,就是通過資金支持,幫助企業(yè)做大做強(qiáng),不斷完善區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈,打造適合新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍,推動建設(shè)新型儲能先進(jìn)制造基地,助力碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
?。ǘ┸浻步Y(jié)合,打造新型儲能技術(shù)創(chuàng)新策源地。面向新型儲能產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,從技術(shù)攻關(guān)-成果轉(zhuǎn)化-首臺(套)購置給予全過程支持,并通過強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定等方式完善創(chuàng)新環(huán)境,支撐光明區(qū)打造成為新型儲能技術(shù)創(chuàng)新策源地。一是支持企業(yè)、機(jī)構(gòu)、高校建設(shè)創(chuàng)新平臺,開展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)造新型儲能技術(shù)發(fā)展“硬條件”;二是聚焦鋰離子電池、鈉離子電池、半固態(tài)/固態(tài)電池等技術(shù)發(fā)展趨勢,支持企業(yè)向科研機(jī)構(gòu)、高校發(fā)布橫向課題和承接縱向課題,開展前沿儲能領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān);三是支持建設(shè)成果轉(zhuǎn)化平臺和公共服務(wù)平臺,支持首臺(套)產(chǎn)品銷售和購置,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新樂于創(chuàng)新;四是以科技金融、標(biāo)準(zhǔn)制定、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為保障,構(gòu)筑支撐新型儲能技術(shù)發(fā)展的保障體系。
?。ㄈ┚C合考慮省、市新型儲能產(chǎn)業(yè)形勢和光明區(qū)基礎(chǔ),加快推進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,打造高端儲能品牌效應(yīng),產(chǎn)生更強(qiáng)大的吸引力,強(qiáng)化示范應(yīng)用突破,打造多場景新型儲能示范基地。建議一是支持在大科學(xué)裝置區(qū)等高耗能、對電能質(zhì)量要求高的重點(diǎn)電力保障區(qū)域合理布局新型儲能項(xiàng)目;二是鼓勵在轄區(qū)內(nèi)有條件的倉儲物流園區(qū)、工商業(yè)園區(qū)等特色場景布局一批光伏建筑一體化(BIPV)、光儲一體化示范項(xiàng)目;同時支持工業(yè)園區(qū)和商業(yè)樓宇因地制宜、靈活多樣配建新型儲能電站;三是加快挖掘新能源汽車儲能潛力,鼓勵探索規(guī)?;嚲W(wǎng)雙向互動模式。四是強(qiáng)化“智能化設(shè)備+場景化”高效協(xié)同,支持各類新型儲能項(xiàng)目加快接入虛擬電廠,鼓勵虛擬電廠負(fù)荷聚合商落總部落戶光明。五是培育和支持氫能等領(lǐng)域的研究和技術(shù)應(yīng)用,推進(jìn)氫能儲能產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展。
四、主要內(nèi)容
為精準(zhǔn)推進(jìn)“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”,《若干措施》針對新型儲能重點(diǎn)領(lǐng)域,形成打造新型儲能先進(jìn)制造基地、打造新型儲能技術(shù)創(chuàng)新策源地、打造新型儲能多元應(yīng)用示范基地三大部分。
(一)重點(diǎn)支持機(jī)構(gòu)和領(lǐng)域。明確支持領(lǐng)域?yàn)橄冗M(jìn)儲能技術(shù)路線的原材料、元器件、工藝裝備、電芯模組、電池管理系統(tǒng)(BMS)、能量管理系統(tǒng)(EMS)、變流器(PCS)、系統(tǒng)集成、建設(shè)運(yùn)營、市場服務(wù)、電池回收與綜合利用等重點(diǎn)鏈條;氫制取、氫儲運(yùn)、燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);光儲一體、電化學(xué)儲能、氫能等多元場景示范應(yīng)用項(xiàng)目。
(二)打造新型儲能先進(jìn)制造基地。分別對支持企業(yè)做大做強(qiáng)、推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)招引和重大項(xiàng)目落地、全面保障產(chǎn)業(yè)空間、支持新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、支持企業(yè)拓展海外市場、鼓勵企業(yè)參與經(jīng)貿(mào)會展活動六大方向進(jìn)行支持。
?。ㄈ┐蛟煨滦蛢δ芗夹g(shù)創(chuàng)新策源地。分別對布局建設(shè)創(chuàng)新平臺、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定保障、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用、促進(jìn)科技金融和綠色金融支持等六大方向給予資助。
?。ㄋ模┐蛟煨滦蛢δ芏嘣獞?yīng)用示范基地。加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施儲能示范、鼓勵工商業(yè)園區(qū)打造儲能標(biāo)桿項(xiàng)目、拓寬新能源汽車移動儲能應(yīng)用、鼓勵接入虛擬電廠的商業(yè)模式示范、大力探索培育氫能示范應(yīng)用等五大方向給予資助。
(五)保障措施。一是優(yōu)化安全管理。二是加強(qiáng)服務(wù)保障。三是成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
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