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“兩型三化”:滄州特色產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向
來源:高新院 achie.org 日期:2023-07-13 點(diǎn)擊:次
日前,我市制定《滄州市縣域特色產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)工作方案》,通過全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新激活、入園升規(guī)技改、數(shù)字提檔、綠色升級(jí)、龍頭領(lǐng)跑、品牌打造“六大行動(dòng)”,著力打造一批創(chuàng)新型、協(xié)同型、數(shù)字化、綠色化、品牌化“兩型三化”特色產(chǎn)業(yè)集群。
人才、技術(shù)、平臺(tái)激活產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新功能
鼓勵(lì)本地龍頭企業(yè)與國內(nèi)外知名高校、科研院所開展合作,面向管道裝備、先進(jìn)再制造、鑄造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)本地企業(yè)與清華大學(xué)、天津大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)等高校、科研院所合作,聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。全市每年在集群中選取3至5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈核心缺失環(huán)節(jié),實(shí)行“揭榜掛帥”立項(xiàng),每個(gè)項(xiàng)目給予最高300萬元支持。
聚焦成果轉(zhuǎn)化,建設(shè)一批市場化創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)獲得市級(jí)重大科技專項(xiàng)立項(xiàng)的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,給予最高500萬元資金支持。持續(xù)推進(jìn)京津冀再制造、鹽山管道裝備、北交大黃驊軌道交通綜合研發(fā)試驗(yàn)基地等一批投資主體多元化、管理方式現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場化的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。年均新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)10家左右。
深入實(shí)施入園升規(guī)技改三年行動(dòng)
本地入園進(jìn)區(qū)的企業(yè),享受所進(jìn)入園區(qū)全部招商引資優(yōu)惠政策。加大開發(fā)區(qū)低效用地處置力度,通過追加投資、協(xié)商收回等方式處置盤活資產(chǎn),加快低效企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”。鼓勵(lì)各縣(市)結(jié)合本地實(shí)際制定企業(yè)入園激勵(lì)政策。
強(qiáng)化集群內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)上培育庫企業(yè)在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶、“政策包”入企服務(wù)、用地支持等方面的服務(wù)支持。市級(jí)實(shí)行新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度,每年度新建入統(tǒng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,小升規(guī)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
聚焦任丘石化、泊頭鑄造、獻(xiàn)縣扣件鑄造、鹽山管道、孟村彎頭管件、南皮五金機(jī)電等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),持續(xù)開展技術(shù)改造,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮市級(jí)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金對(duì)集群項(xiàng)目建設(shè)引導(dǎo)撬動(dòng)作用,單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)不超過500萬元。鼓勵(lì)縣(市)參照市級(jí)支持措施設(shè)立縣級(jí)專項(xiàng)資金,對(duì)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目予以支持,提升企業(yè)技改投資積極性。
開展產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字提檔、綠色升級(jí)行動(dòng)
鼓勵(lì)在河間再制造、泊頭環(huán)保設(shè)備、東光包裝機(jī)械等行業(yè)打造智能化改造標(biāo)桿。圍繞服裝服飾、體育器材、文化旅游等重點(diǎn)集群,推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)融合和創(chuàng)新應(yīng)用,推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)。對(duì)企業(yè)用于項(xiàng)目建設(shè)購置的相關(guān)信息化軟硬件與服務(wù)(不包含生產(chǎn)性設(shè)備),市級(jí)財(cái)政按照實(shí)際投資額的50%給予資金補(bǔ)助,最高不超過100萬元。
推動(dòng)明珠商貿(mào)城等傳統(tǒng)實(shí)體商品交易市場轉(zhuǎn)型升級(jí),打造線上線下相融合的交易平臺(tái)。引導(dǎo)京東、阿里等國內(nèi)知名電商和跨境電商平臺(tái)與特色產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)合作,完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,暢通物流配送,打造生產(chǎn)流通一體化商務(wù)模式。
圍繞清潔生產(chǎn),加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化改造。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保技術(shù)和裝備應(yīng)用,加大綠色制造培育示范力度,實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、資源循環(huán)節(jié)約利用等綠色制造技術(shù)改造項(xiàng)目,實(shí)施高效治理裝備升級(jí)改造、超低排放改造,推進(jìn)清潔生產(chǎn)。市財(cái)政對(duì)于獲得國家級(jí)綠色工廠、省級(jí)綠色工廠的企業(yè)分別給予50萬元、30萬元支持。
對(duì)高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)集群,依法依規(guī)實(shí)施用地、用電、用水、用氣、稅收、排污等資源要素差別化和價(jià)格政策。全面淘汰不符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求的落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能,持續(xù)整治和提升“低小散”行業(yè)。
開展產(chǎn)業(yè)集群龍頭“領(lǐng)跑”行動(dòng)
針對(duì)每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,遴選2至3家集研發(fā)設(shè)計(jì)、制造、品牌營銷及技術(shù)服務(wù)于一體,掌握核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),在國內(nèi)外具有較強(qiáng)競爭力的龍頭骨干企業(yè),在融資、用地、人才、對(duì)外合作、品牌創(chuàng)建等方面給予重點(diǎn)支持。支持龍頭企業(yè)以資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢積極實(shí)施并購重組,發(fā)展壯大為“鏈主”企業(yè),成為產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者。持續(xù)培育“專精特新”中小企業(yè),鼓勵(lì)其在細(xì)分專業(yè)領(lǐng)域深耕細(xì)作,為“鏈主”企業(yè)提供配套,促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。對(duì)認(rèn)定的國家級(jí)“專精特新”重點(diǎn)小巨人企業(yè)市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
聚焦全市特色產(chǎn)業(yè)集群,分行業(yè)、分層次、分梯隊(duì)篩選符合條件、有上市意愿的高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè),納入市級(jí)上市企業(yè)培育庫,每個(gè)縣(市)原則上選拔3至5家,市級(jí)上市重點(diǎn)培育庫企業(yè)動(dòng)態(tài)保持在50家左右。對(duì)申請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)A股上市的企業(yè),進(jìn)入輔導(dǎo)期并在河北證監(jiān)局完成備案的,給予100萬元補(bǔ)助,向中國證監(jiān)會(huì)或滬、深、京交易所提交上市申請(qǐng)并獲受理的,再給予200萬元補(bǔ)助。對(duì)申請(qǐng)?jiān)诰惩庵饕C券交易所上市的企業(yè),經(jīng)具有批準(zhǔn)權(quán)限的部門或機(jī)構(gòu)正式受理的,給予200萬元補(bǔ)助,通過審核后,再給予100萬元補(bǔ)助。
推廣精益管理,培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。結(jié)合全省職業(yè)經(jīng)理人培育計(jì)劃等,對(duì)企業(yè)家自主參加國內(nèi)外精修培訓(xùn)的,經(jīng)報(bào)審市財(cái)政按照費(fèi)用50%進(jìn)行補(bǔ)貼,原則不超過5萬元。對(duì)認(rèn)定為優(yōu)秀精益管理的企業(yè),市級(jí)予以不超過20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
開展縣域特色集群品牌打造行動(dòng)
對(duì)新認(rèn)定中國馳名商標(biāo)的單位,一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;對(duì)新取得國際商標(biāo)注冊(cè)的單位,一次性按注冊(cè)費(fèi)的30%、總額不超過20萬元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。持續(xù)提升東光國際紙箱包裝機(jī)械博覽會(huì)、京津冀體育用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等活動(dòng)影響力,打造縣域特色產(chǎn)業(yè)品牌。
鼓勵(lì)鑄造、包裝機(jī)械等有條件的特色產(chǎn)業(yè)集群參與制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn),支持企業(yè)主持和參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂,以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選取特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿產(chǎn)品,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),打造標(biāo)桿企業(yè)。
鼓勵(lì)企業(yè)加大工業(yè)設(shè)計(jì)投入,建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心或者購買工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)。持續(xù)開展工業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)集群活動(dòng),以河間工藝玻璃、肅寧裘皮、滄縣食品、海興體育器材等集群為重點(diǎn),市級(jí)層面每年組織工業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場服務(wù)不少于8場,各縣(市)每年篩選不少于10家企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計(jì)需求和合作意向發(fā)布,促成供需對(duì)接。獲得省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)的,按省獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金50%配套,最高不超過50萬元,全市年實(shí)現(xiàn)10項(xiàng)以上工業(yè)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化。培育特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)平臺(tái),被認(rèn)定為省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的,市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,認(rèn)定為國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的,再獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。
來源:滄州日?qǐng)?bào)
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