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江西省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的實施意見
來源:高新院 achie.org 日期:2023-06-09 點擊:次
江西省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的實施意見
贛府廳發(fā)〔2023〕3號
各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(以下簡稱龍頭企業(yè))作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵力量,在構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、帶動農(nóng)民就業(yè)增收、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的重要作用。為有效解決當(dāng)前我省龍頭企業(yè)規(guī)模實力小、產(chǎn)品附加值低、品牌影響力弱、市場競爭力差等問題,大力推動龍頭企業(yè)做強做大,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展,加快實現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出如下實施意見。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,全面貫徹落實黨的二十大和2023年中央一號文件、省委一號文件精神,以推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興為目標(biāo),以做強做大龍頭企業(yè)為重點任務(wù),以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為落腳點,按照工業(yè)化的理念,堅持“外引內(nèi)培”雙輪驅(qū)動,做好“土特產(chǎn)”文章,著力強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,集中打造一批在生產(chǎn)、加工、流通等領(lǐng)域中發(fā)揮示范帶動作用的優(yōu)勢龍頭企業(yè),著力構(gòu)建龍頭企業(yè)梯度培育、梯次發(fā)展的新格局,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)強省建設(shè)。
(二)基本原則。
——堅持市場導(dǎo)向、加快發(fā)展。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,面向市場需求,針對短板弱項,堅持“缺什么、補什么”,以市場需求推動龍頭企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品,贏得市場新份額,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
——堅持因地制宜、突出特色。深入分析各地實際,基于當(dāng)?shù)厮?,開發(fā)鄉(xiāng)土資源,做實“土”的文章;突出各地特點,體現(xiàn)各地的風(fēng)土人情,做響“特”的文章;建成符合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展環(huán)境的產(chǎn)業(yè)集群,做強“產(chǎn)”的文章。
——堅持龍頭帶動、全鏈打造。以“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”為抓手,發(fā)揮龍頭企業(yè)“鏈主”作用,增強企業(yè)社會責(zé)任意識,推動一產(chǎn)往后延、二產(chǎn)兩頭連、三產(chǎn)走高端,促進(jìn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合。
——堅持創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)同攻關(guān)。創(chuàng)新建立“市場出題、科企協(xié)同攻關(guān)”機制,推進(jìn)新技術(shù)、新品種、新標(biāo)準(zhǔn)、新裝備和新生產(chǎn)模式的研發(fā)、推廣和應(yīng)用,引領(lǐng)帶動產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值、產(chǎn)業(yè)提檔升級。
——堅持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、共同富裕。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以龍頭企業(yè)發(fā)展帶動增加村級集體經(jīng)營性收入,完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機制,把更多就業(yè)崗位和產(chǎn)業(yè)收益留給農(nóng)民,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,帶動農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕。
?。ㄈ┛傮w目標(biāo)。大力實施“頭雁引航·雛鷹振飛”行動,通過三年努力,龍頭企業(yè)隊伍不斷壯大,規(guī)模實力持續(xù)提升,科技創(chuàng)新能力明顯增強,品牌影響力不斷擴大,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機制更加健全,保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的作用更加突出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。力爭到2025年,新增超10億元的龍頭企業(yè)50家,總數(shù)達(dá)到100家;新增超1億元的龍頭企業(yè)200家,總數(shù)達(dá)到1000家以上;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1萬億元。
二、重點任務(wù)
(一)引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢龍頭企業(yè)。
1.引進(jìn)一批在全國有影響力的頭部龍頭企業(yè)。聚焦稻米、生豬、家禽、蔬菜、水果、油茶、茶葉等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),緊盯世界500強、中國500強、民營經(jīng)濟(jì)500強企業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè),瞄準(zhǔn)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展高地開展精準(zhǔn)招商,邀請一批頭部龍頭企業(yè)來贛投資合作。力爭到2025年,引進(jìn)來贛投資合作的頭部龍頭企業(yè)數(shù)量達(dá)到5個。(責(zé)任單位:各市、縣〔區(qū)〕人民政府,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省政府駐北京辦事處、省政府駐上海辦事處、省政府駐廣東〔深圳〕辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下責(zé)任單位均涉及各市、縣〔區(qū)〕人民政府,不再單獨列出)
2.引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)頭的“鏈主”龍頭企業(yè)。圍繞建鏈、延鏈、補鏈、強鏈,引入一批貫通上下游發(fā)展的“鏈主”龍頭企業(yè),引導(dǎo)“鏈主”龍頭企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,實現(xiàn)由“賣原料”到“賣制成品”轉(zhuǎn)變。通過兼并重組、上市融資等方式,招引組建一批食品加工大型龍頭企業(yè)。力爭到2025年,引入投資金額10億元以上的“鏈主”龍頭企業(yè)5家。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省金融監(jiān)管局、省政府駐北京辦事處、省政府駐上海辦事處、省政府駐廣東〔深圳〕辦事處)
3.引進(jìn)一批創(chuàng)新力強的科技領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)。圍繞制約生物農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等方面的“卡脖子”技術(shù),加強與國內(nèi)“雙一流”高校、科研院所、全國(國家)重點實驗室和新型研發(fā)機構(gòu)對接合作,引進(jìn)一批集成創(chuàng)新實力強、行業(yè)帶動能力強、市場開拓力強的農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍型企業(yè)和具有國際先進(jìn)水平的創(chuàng)新引領(lǐng)項目。(責(zé)任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省政府駐北京辦事處、省政府駐上海辦事處、省政府駐廣東〔深圳〕辦事處)
4.引進(jìn)一批配套完善的流通龍頭企業(yè)。加強與國內(nèi)知名大型線上線下企業(yè)深度合作,對接一批國內(nèi)外有影響、有資源、有訂單的龍頭企業(yè),引進(jìn)一批上連農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié),下連農(nóng)貿(mào)、超市等零售終端和酒店、餐館、食堂等消費終端的龍頭企業(yè),促成一批具有集中采購和跨區(qū)域配送的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心、加工配送中心、產(chǎn)地集配中心和交易中心等項目落地。力爭到2025年,引入投資金額10億元以上的流通龍頭企業(yè)3家、億元以上流通龍頭企業(yè)10家。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省政府駐北京辦事處、省政府駐上海辦事處、省政府駐廣東〔深圳〕辦事處、省供銷聯(lián)社)
?。ǘ┡嘤慌刑厣⒂袧摿Φ凝堫^企業(yè)。
1.聚焦做好“土特產(chǎn)”文章培育一批龍頭企業(yè)。依托部省共建江西綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地試點省,發(fā)揮江西綠色生態(tài)優(yōu)勢,引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒕G色化的“三品一標(biāo)”基地和農(nóng)產(chǎn)品加工專用原料基地,做實“土”的文章。以“地名+特產(chǎn)”為導(dǎo)向,鼓勵企業(yè)傳承發(fā)展一批具有江西特色的“中華老字號”“江西老字號”產(chǎn)品,做響“特”的文章。依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),做強“產(chǎn)”的文章。力爭到2025年,累計建設(shè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地300個,累計認(rèn)證綠色有機地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到6000個,累計創(chuàng)建國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群8個、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園30個、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)30個。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳、省林業(yè)局、省商務(wù)廳)
2.聚焦精深加工培育一批龍頭企業(yè)。以“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”為抓手,采取新建、擴建或技術(shù)改造等方式,鼓勵引導(dǎo)大型龍頭企業(yè)開展精深加工,延長加工端鏈條,大力開展副產(chǎn)物綜合利用加工。支持一批龍頭企業(yè)實施投資規(guī)模較大、科技含量較高、產(chǎn)業(yè)鏈條較長、帶動能力較強的農(nóng)產(chǎn)品加工項目,推動農(nóng)產(chǎn)品多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。力爭到2025年,加工型省級龍頭企業(yè)新增50家。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省農(nóng)科院)
3.聚焦品牌塑造培育一批龍頭企業(yè)。推進(jìn)“贛鄱正品”全域品牌創(chuàng)建,唱響“生態(tài)鄱陽湖·綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌,健全北上廣、南昌及井岡山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌運營中心。引導(dǎo)龍頭企業(yè)深入挖掘品牌文化和內(nèi)涵,創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造一批引領(lǐng)新型消費需求且“記得住”“叫得響”的知名品牌,讓我省品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)高端市場。力爭到2025年,全省“贛鄱正品”企業(yè)品牌保持在300家。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局)
4.聚焦商貿(mào)流通培育一批龍頭企業(yè)。圍繞暢通農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”,探索一批集農(nóng)產(chǎn)品買賣、行情資訊、物流服務(wù)、金融服務(wù)于一體的創(chuàng)新型服務(wù)模式。大力發(fā)展預(yù)制菜,推動一批“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。推進(jìn)縣域物流配送體系建設(shè)試點和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),支持建設(shè)改造冷庫等冷鏈物流配套設(shè)施。發(fā)揮國內(nèi)大型電商企業(yè)的流量優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品及預(yù)制菜企業(yè)加強與大型電商企業(yè)的對接合作,打開電商銷售渠道。力爭到2025年,改造升級50個左右區(qū)域產(chǎn)銷冷鏈集配中心,新建或改造提升產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施達(dá)到4000個。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省鄉(xiāng)村振興局、省供銷聯(lián)社)
5.聚焦數(shù)字賦能培育一批龍頭企業(yè)。大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合,鼓勵龍頭企業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)、整合產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的信息資源,發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),帶動上中下游各類主體協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。力爭到2025年,建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地達(dá)到500個。(責(zé)任單位:省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
6.聚焦科技創(chuàng)新培育一批龍頭企業(yè)。圍繞重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、關(guān)鍵技術(shù)、高價值環(huán)節(jié)和農(nóng)機裝備研制等方面,聚焦稻米、生豬、家禽、水產(chǎn)、水果、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)種源,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合開展科研攻關(guān),加快研發(fā)自動化、智能化、單機多功能的食品生產(chǎn)及檢測設(shè)備,不斷完善“區(qū)域性科研+企業(yè)科研”攻關(guān)模式。力爭到2025年,在省級龍頭企業(yè)中新增高新技術(shù)企業(yè)50家。(責(zé)任單位:省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
7.聚焦聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶等主體跟進(jìn),共同組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、勞動力、資金、設(shè)施等要素,直接或間接入股龍頭企業(yè),鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場參股龍頭企業(yè),建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)利益共享機制,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。探索農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、供銷合作社等多種合作模式,為農(nóng)戶提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機作業(yè)、培訓(xùn)指導(dǎo)、冷鏈物流、市場營銷等全方位的社會化服務(wù),促進(jìn)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。力爭到2025年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級聯(lián)合體達(dá)到260家。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳)
三、政策支持
?。ㄒ唬┘訌娯敹愔С帧σM(jìn)培育年銷售收入達(dá)到10億元以上且年度增幅超過20%的省內(nèi)龍頭企業(yè)的地方,按規(guī)定給予當(dāng)?shù)卣欢ǖ莫剟睢爡^(qū)內(nèi)年度實際投資超過5億元(含5億元)的招商引資企業(yè)或重點技改企業(yè)的地方,按實際投資的5‰比例給予當(dāng)?shù)卣剟睢*剟钯Y金用于支持企業(yè)貸款貼息、技術(shù)改造、設(shè)備升級和標(biāo)準(zhǔn)制定。對實際投資達(dá)到2億美元(外資)或30億元人民幣(內(nèi)資)的,按《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省招大引強重點項目獎勵實施辦法的通知》(贛府廳字〔2022〕78號)執(zhí)行,不重復(fù)獎勵。利用省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金支持“外引內(nèi)培”企業(yè)發(fā)展。各地可結(jié)合實際情況,依法依規(guī)對“外引內(nèi)培”企業(yè)給予支持。對固定資產(chǎn)投資在3000萬元以上的龍頭企業(yè),可按稅法有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,可按稅法規(guī)定享受企業(yè)所得稅加計扣除優(yōu)惠;經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,可按稅法規(guī)定減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。(責(zé)任單位:省財政廳、省國資委、省金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局)
?。ǘ┘訌娪玫刂С?。指導(dǎo)各地做好國土空間總體規(guī)劃編制工作,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化用地空間布局。指導(dǎo)地方合理盤活存量以及安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo),做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目土地報批和供應(yīng),積極保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目及時落地。對于投資大且占用林地較多的“外引內(nèi)培”龍頭企業(yè),依法依規(guī)解決林地用地指標(biāo)。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省林業(yè)局)
?。ㄈ┘訌娊鹑谥С帧?zhǔn)備上市的龍頭企業(yè)開展精準(zhǔn)輔導(dǎo),落實上市“綠色”通道,推動企業(yè)股改、上市。企業(yè)向中國證監(jiān)會提交上市申報材料并獲受理,省級財政獎勵100萬元,企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所完成首發(fā)上市,省級財政再獎勵400萬元。引導(dǎo)金融機構(gòu)做優(yōu)做精“金農(nóng)易貸”直通專區(qū)金融服務(wù),創(chuàng)新“外引內(nèi)培”專項融資貸款產(chǎn)品,支持龍頭企業(yè)發(fā)展。大力推廣“政銀擔(dān)”金融支農(nóng)模式,優(yōu)化各類支農(nóng)模式貸款的風(fēng)險補償機制,加快風(fēng)險補償速度,提升風(fēng)險補償效率。深入開展“映山紅”行動,鼓勵龍頭企業(yè)與國內(nèi)知名科研企業(yè)開展合作,加大龍頭企業(yè)上市輔導(dǎo)力度,引導(dǎo)龍頭企業(yè)上市融資。(責(zé)任單位:省財政廳、省金融監(jiān)管局、江西銀保監(jiān)局)
四、保障措施
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)。省級層面成立加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)全省“外引內(nèi)培”各項工作。各市、縣(區(qū))成立工作專班,全面落實“外引內(nèi)培”各項工作。加大“外引內(nèi)培”宣傳力度。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省廣播電視局、江西日報社、江西廣播電視臺)
(二)強化引招并舉。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈中的短板弱項,瞄準(zhǔn)招商重點區(qū)域、盯住重點龍頭企業(yè),舉辦推介會和招商會,開展上門招商、小分隊招商,引進(jìn)一批大企業(yè)、大品牌在江西落地。各地要建立“外引內(nèi)培”龍頭企業(yè)清單,實施各級領(lǐng)導(dǎo)干部掛企幫扶制度,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,全方位做好招商穩(wěn)商安商工作。各地要與銀行加強合作,實行信用招商,引進(jìn)一批銀行信譽度高的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省金融監(jiān)管局、江西銀保監(jiān)局)
?。ㄈ娀嘤趸?。鼓勵各地制定激勵政策,加大對企業(yè)支持力度,支持鼓勵企業(yè)升級,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從注重傳統(tǒng)初加工向精深加工轉(zhuǎn)變,從注重品種、品質(zhì)提升向品牌化、集團(tuán)化發(fā)展轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)搭建各類農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺,建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu)聯(lián)盟,打造企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,用好相關(guān)投資基金,積極為企業(yè)做好環(huán)評、能評服務(wù)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
?。ㄋ模娀瘮?shù)據(jù)分析。探索由省直有關(guān)單位、金融機構(gòu)和電商平臺共同參與的綜合咨詢共享模式,開展江西農(nóng)產(chǎn)品電商銷售數(shù)據(jù)分析,評測農(nóng)產(chǎn)品的復(fù)購率、品牌知曉度和附加值,定期推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)。市縣兩級要精準(zhǔn)對接國內(nèi)知名電商企業(yè),形成良性互動的聯(lián)系對接機制,并對龍頭企業(yè)開展專門培訓(xùn)輔導(dǎo)。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省金融監(jiān)管局)
?。ㄎ澹娀脚_建設(shè)。依托現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,搭建農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)平臺,強化科技研發(fā)、融資擔(dān)保、檢驗檢測等服務(wù),完善倉儲物流、廢污處理等設(shè)施,在有條件的縣建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園,或者以設(shè)區(qū)市為單位建設(shè)區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品加工園。搭建科企對接平臺,梳理關(guān)鍵核心技術(shù),按照“揭榜掛帥”要求,組織聯(lián)合攻關(guān),形成“創(chuàng)新要素集聚、關(guān)鍵技術(shù)集成、關(guān)聯(lián)企業(yè)集中、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展格局。(責(zé)任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省金融監(jiān)管局、省市場監(jiān)督管理局、省生態(tài)環(huán)境廳)
?。娀瞬胖?。發(fā)揮職業(yè)院校優(yōu)勢,建立職業(yè)院校與知名企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)機制,培育一批生產(chǎn)急需、企業(yè)短缺的“新農(nóng)人”。鼓勵科研院所、高等院校等機構(gòu)的科研人員到龍頭企業(yè)開展科技創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與高校合作共建實踐實訓(xùn)基地,加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培養(yǎng)力度。圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,加大引才引智力度,培育壯大高端人才隊伍。(責(zé)任單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
?。ㄆ撸娀酱倏己恕=?ldquo;外引內(nèi)培”工作“月分析、季通報、年總結(jié)”的工作機制,重點掌握招引項目數(shù)量和內(nèi)培龍頭企業(yè)情況,推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈”要素布局情況,以及當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的頭部企業(yè)、先進(jìn)科技研發(fā)團(tuán)隊、產(chǎn)業(yè)的短板弱項、市場銷售范圍等情況,年底向省政府報告行動進(jìn)展情況。各市、縣(區(qū))要根據(jù)本地實際情況,制定招商引資、龍頭企業(yè)培育具體目標(biāo)任務(wù),定期將完成情況上報。將“外引內(nèi)培”工作成效納入鄉(xiāng)村振興實績考核范圍,對考核落后的地區(qū)和單位進(jìn)行通報。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳)
2023年5月29日
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