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全文!龍華區(qū)支持企業(yè)向?qū)>匦掳l(fā)展推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(征求意見稿)

來源:高新院 achie.org 日期:2023-05-26 點(diǎn)擊:

  龍華區(qū)關(guān)于支持企業(yè)向?qū)>匦掳l(fā)展推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
 
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  第一章總則
 
  第一條為貫徹落實《國家工業(yè)和信息化部關(guān)于優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》《深圳市關(guān)于促進(jìn)專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》等文件精神,進(jìn)一步構(gòu)建小巨人企業(yè)引航、專精特新中小企業(yè)示范、創(chuàng)新型中小企業(yè)支撐的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展體系,推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展,助力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,結(jié)合龍華區(qū)實際,制定本措施。
 
  第二條本措施按照公開、公平、公正原則,實行總量控制、自愿申報、政府決策、社會公示,在每年區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金總預(yù)算內(nèi)對各類項目實施資助。本措施扶持對象為注冊登記、實際經(jīng)營地在龍華區(qū)的獨(dú)立法人企業(yè),屬于經(jīng)認(rèn)定的且在有效期內(nèi)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)各梯度企業(yè)、單項冠軍企業(yè),或?qū)儆邶埲A區(qū)重點(diǎn)發(fā)展建設(shè)的“20+8”產(chǎn)業(yè)集群。若企業(yè)納入了國家統(tǒng)計局統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺,其統(tǒng)計關(guān)系須在龍華區(qū)。
 
  第二章構(gòu)建梯度培育體系
 
  第三條建立鏈條完備的梯度培育體系。聚焦全市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群和核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)及基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域,遴選一批專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好的中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,建立“國高企業(yè)—創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—國家專精特新“小巨人”企業(yè)—重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)—單項冠軍企業(yè)的完備梯隊培育體系。
 
  對注冊地位于龍華區(qū)或新遷入龍華區(qū)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)給予一次性獎勵。其中,對有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)企業(yè),給予一次性2萬元獎勵;對市級專精特新中小企業(yè)給予一次性20萬元獎勵;對省級專精特新中小企業(yè)給予一次性30萬元獎勵;對專精特新“小巨人”企業(yè)給予一次性100萬元獎勵;對首次獲得國家專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)的,給予最高200萬元的一次性獎勵;對首次獲得國家、省、市制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品稱號的,按市級獎勵金額給予1:1配套獎勵,最高300萬元。對于已獲我區(qū)關(guān)于專精特新獎勵資助的企業(yè),按照上述政策補(bǔ)齊差額。
 
  第三章支持企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展壯大
 
  第四條支持企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展壯大。對創(chuàng)新型中小企業(yè),專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè),申報年份前2年生產(chǎn)產(chǎn)值(主營業(yè)務(wù)收入)為正增長且平均增長率超過15%的企業(yè),分別給予5萬元、10萬元、20萬元獎勵,該政策兩年受理一次,已計入上次受理所計算的年份不得在下次受理中重復(fù)計算。第五條推動企業(yè)納統(tǒng)。對于創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)首次納入國家統(tǒng)計局統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺(非轉(zhuǎn)專業(yè))的,一次性給予15萬元獎勵。
 
  第四章鼓勵企業(yè)持續(xù)提升創(chuàng)新能力
 
  第六條激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。對區(qū)內(nèi)首次入選的專精特新企業(yè),上一年營業(yè)收入2000萬元以上、已在稅務(wù)部門辦理了研發(fā)加計扣除申報的、研發(fā)投入占營業(yè)收入5%以上的,給予最高400萬元獎勵補(bǔ)助。其中,上一年研發(fā)投入在1000萬元(不含)以下,且研發(fā)投入占營業(yè)收入11%以上的,給予20萬元獎勵;上一年研發(fā)投入在1000萬元-3000萬元(不含)之間,且研發(fā)投入占營業(yè)收入9%以上的,給予60萬元獎勵;上一年研發(fā)投入在3000萬元-6000萬元(不含)之間,且研發(fā)投入占營業(yè)收入7%以上的,給予100萬元獎勵;上一年研發(fā)投入在6000萬元-1億元(不含)之間,且研發(fā)投入占營業(yè)收入5%以上的,給予200萬元獎勵;上一年研發(fā)投入在1億元以上,且研發(fā)投入占營業(yè)收入5%以上的,給予400萬元獎勵。
 
  第七條進(jìn)一步鼓勵協(xié)同創(chuàng)新。支持專精特新企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、服務(wù)平臺或者行業(yè)協(xié)會等共建具備公共服務(wù)屬性,能夠協(xié)作開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、科技成果產(chǎn)業(yè)化和公共服務(wù)的協(xié)同技術(shù)服務(wù)平臺,經(jīng)評定后給予企業(yè)實際支出50%,最高100萬元的資助。
 
  第五章鼓勵企業(yè)進(jìn)一步提升質(zhì)量品牌
 
  第八條鼓勵企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理。對區(qū)內(nèi)首次獲得優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)各梯度認(rèn)定的企業(yè),經(jīng)深圳市市場監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局認(rèn)定為“龍華區(qū)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”的,每家企業(yè)資助60萬元,每年認(rèn)定不超過10家;認(rèn)定為“龍華區(qū)小微型知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”的,每家企業(yè)資助40萬元,每年認(rèn)定不超過10家。
 
  第九條進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理和品牌建設(shè)。鼓勵優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)參與國際、國家、行業(yè)、地方和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂;對區(qū)內(nèi)首次獲得優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)各梯度認(rèn)定的企業(yè)主導(dǎo)、參與標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的項目,按照《深圳市龍華區(qū)實施知識產(chǎn)權(quán)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的若干規(guī)定》第十五條“鼓勵單位積極參與或主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定”政策,在原有資助基礎(chǔ)上,將資助比例提高20%。積極推薦優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)各梯度企業(yè)申報中國質(zhì)量獎、深圳市市長質(zhì)量獎等,推動專精特新企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升。
 
  第六章大力支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級
 
  第十條數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級支持。對區(qū)內(nèi)首次獲得優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)各梯度認(rèn)定的企業(yè),按照《深圳市龍華區(qū)關(guān)于推動工業(yè)投資加速制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干措施》“企業(yè)數(shù)字化改造項目”政策,在原有資助基礎(chǔ)上,將資助比例提高20%,相應(yīng)上限提高20%。
 
  第十一條鼓勵企業(yè)上云上平臺。鼓勵專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)對我區(qū)專精特新企業(yè)優(yōu)先進(jìn)行企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷活動。對區(qū)內(nèi)達(dá)到評定標(biāo)準(zhǔn)的專精特新企業(yè),區(qū)政府通過購買服務(wù)的方式,委托創(chuàng)新中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)為其提供定制化云服務(wù)。對區(qū)內(nèi)專精特新企業(yè)屬于規(guī)上工業(yè)企業(yè)的優(yōu)先推薦,且經(jīng)報備的基礎(chǔ)設(shè)施上云、平臺系統(tǒng)上云、業(yè)務(wù)應(yīng)用上云,切實提升工業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、倉儲物流、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,通過上云成效評定的,按照云平臺服務(wù)商收取項目費(fèi)用的50%給予一次性補(bǔ)貼,最高不超過100萬。對區(qū)內(nèi)專精特新企業(yè)屬于規(guī)上服務(wù)業(yè)的,經(jīng)報備的基礎(chǔ)設(shè)施上云、平臺系統(tǒng)上云、業(yè)務(wù)應(yīng)用上云的,切實提升企業(yè)研發(fā)設(shè)計、倉儲物流、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,通過上云成效評定的企業(yè),按云平臺服務(wù)企業(yè)收取項目費(fèi)用的30%給予一次性資助,單個企業(yè)獲得補(bǔ)貼的資金總額不超過20萬元。
 
  第七章進(jìn)一步優(yōu)化金融服務(wù)水平
 
  第十二條拓寬企業(yè)融資渠道。對近2年新增股權(quán)融資總額(知名股權(quán)投資管理企業(yè)管理的股權(quán)投資基金的實繳額)2000萬元-8000萬元(不含)的專精特新企業(yè)(如該基金中有龍華區(qū)政府引導(dǎo)基金投資,需扣除其實際出資額),按照其實際獲得投資額的5%給予獎勵,最高不超過300萬元;對近2年新增股權(quán)融資總額(知名股權(quán)投資管理企業(yè)管理的股權(quán)投資基金的實繳額)達(dá)到8000萬元以上的專精特新企業(yè)(如該基金中有龍華區(qū)政府引導(dǎo)基金投資,需扣除其實際出資額),按照其實際獲得投資額的5%給予獎勵,最高不超過400萬元。支持金融機(jī)構(gòu)對單項冠軍企業(yè)、重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)開展信用融資和應(yīng)收賬款、預(yù)付款、存貨、倉單等質(zhì)押融資業(yè)務(wù),提供數(shù)字化、場景化、生態(tài)化供應(yīng)鏈金融解決方案。
 
  第十三條降低企業(yè)融資成本。對專精特新企業(yè)獲得銀行貸款或深圳市民營企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金提供的委托貸款的,按其實際支付利息(不含本金、逾期利息、加息、罰息或其他違約金等)的50%給予支持,工業(yè)企業(yè)每年最高不超過100萬元,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)每年最高不超過50萬元。對通過供應(yīng)鏈金融資產(chǎn)證券化項目融資的專精特新“小巨人”企業(yè)、重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè),經(jīng)同意備案并成功發(fā)行,在項目到期償還本息后,以年化保理費(fèi)率7%為上限,按實際融資成本的50%給予資助,單個企業(yè)年度累計不超過200萬元。
 
  第十四條企業(yè)上市培育與支持。動態(tài)遴選一批有成長力的專精特新企業(yè)納入擬上市企業(yè)儲備庫、培育庫,并開展投融資對接、“一對一”上市輔導(dǎo)。對區(qū)內(nèi)首次獲得優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)各梯度認(rèn)定的企業(yè),優(yōu)先推薦掛牌上市,對于成功上市的,按照《深圳市龍華區(qū)推動上市企業(yè)三年倍增若干措施》第四條“企業(yè)掛牌及上市支持”政策落實,資助金額最高600萬元。
 
  第八章加大產(chǎn)業(yè)空間保障力度
 
  第十五條強(qiáng)化多層次產(chǎn)業(yè)空間保障。優(yōu)先保障上市企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)用地需求,納入?yún)^(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給試點(diǎn)項目企業(yè)遴選庫,解決企業(yè)急需的發(fā)展空間;對省級專精特新中小企業(yè)、市級專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)通過直租、工業(yè)上樓、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用房等多種方式保障企業(yè)用房需求,對我區(qū)每年新增的優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)廠房,以優(yōu)惠價格出租、出售。
 
  第十六條給予租金支持。對專精特新“小巨人”企業(yè)在龍華區(qū)租賃自用辦公用房(不含政策性產(chǎn)業(yè)用房)的,分3年給予房租補(bǔ)貼,每年按實際支付租金的30%給予補(bǔ)貼,每年最高300萬元。對省級專精特新中小企業(yè)、市級專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)可通過單一來源談判方式承租區(qū)屬國有及股份合作公司產(chǎn)業(yè)用房,給予租期保障,租賃期限一般不低于5年,租期滿后可優(yōu)先續(xù)租。
 
  第九章精準(zhǔn)推動產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈工程
 
  第十七條加快培育一集群多鏈主發(fā)展格局。圍繞“12+4”及元宇宙、細(xì)胞與基因等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群各遴選若干家處于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心優(yōu)勢地位、對產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建有重大影響力的“鏈主”企業(yè),在產(chǎn)業(yè)空間、工業(yè)投資、技術(shù)創(chuàng)新、金融服務(wù)、人才保障等領(lǐng)域,通過“一事一議”,按照“一企一策”予以重點(diǎn)支持。
 
  第十八條軟硬結(jié)合,精準(zhǔn)布局集群薄弱及關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圍繞各產(chǎn)業(yè)集群“鏈主企業(yè)”,梳理產(chǎn)業(yè)鏈布局及關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié),圍繞強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈重點(diǎn)方向及鏈主企業(yè)發(fā)展布局及需求,發(fā)揮生態(tài)鏈主企業(yè)“以商招商”作用,每年每個集群招引關(guān)鍵及薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)企業(yè)不少于2家。新引進(jìn)企業(yè)落戶后三年連續(xù)實現(xiàn)正增長,每年增速不低于10%的,按照《深圳市龍華區(qū)關(guān)于招大商招好商的若干措施》第四條第四款政策,在原有資助基礎(chǔ)上,將資助比例提高20%,給予三年累計不超過600萬元支持。
 
  第十九條圍繞“鏈主”企業(yè)建立專業(yè)化園區(qū)。全面梳理挖掘三大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)空間儲備及潛力,圍繞“鏈主”企業(yè),一個集群至少建設(shè)打造一個專業(yè)化園區(qū)。創(chuàng)新專業(yè)園區(qū)開發(fā)模式,設(shè)立園區(qū)建設(shè)基金,引導(dǎo)國有資本、社會資本建設(shè)運(yùn)營專業(yè)園區(qū)。支持“鏈主”企業(yè)及上下游企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集聚,打造創(chuàng)新資源密集、分工協(xié)作高效、輻射效應(yīng)顯著的產(chǎn)業(yè)集群。
 
  第二十條依托“鏈主工廠”推動企業(yè)數(shù)字化升級。鼓勵“鏈主企業(yè)”建設(shè)超級虛擬工廠,營造多生態(tài)角色共生、全要素統(tǒng)籌、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、全價值鏈優(yōu)化的全行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,經(jīng)認(rèn)定,給予平臺建設(shè)運(yùn)營主體每年100萬元、累計不超過三年的運(yùn)營補(bǔ)貼。對于平臺為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供數(shù)字化升級服務(wù)的,按照《深圳市龍華區(qū)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》第五條“大力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)企業(yè)”第二款政策,在原有資助基礎(chǔ)上,將資助比例提高20%,補(bǔ)貼上限提高10%。
 
  第二十一條加快搭建“一集群一平臺”。鼓勵“鏈主”企業(yè)聯(lián)動上下游供應(yīng)鏈、高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)共建測試認(rèn)證中心、技術(shù)研究院等公共技術(shù)平臺,共享共用科技設(shè)施、儀器設(shè)備,協(xié)同攻克關(guān)鍵共性技術(shù)和核心技術(shù),提升源頭創(chuàng)新能力,推動向研發(fā)型制造轉(zhuǎn)型。按照《深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項資金實施細(xì)則》第十一條“協(xié)同創(chuàng)新資助”政策,在原有資助基礎(chǔ)上,將資助比例提高20%,補(bǔ)貼上限提高10%。
 
  第二十二條推進(jìn)服務(wù)型制造賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)鏈要素協(xié)同,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)、全生命周期管理、總集成總承包、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等服務(wù)型制造創(chuàng)新模式,培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺、項目。對獲評國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺、項目的,給予一次性200萬元補(bǔ)貼。
 
  第十章建立多層次全流程服務(wù)體系
 
  第二十三條建立動態(tài)培育服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育服務(wù)體系,由屬地街道和行業(yè)主管部門建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制,常態(tài)化走訪,一對一精準(zhǔn)服務(wù)。其中,創(chuàng)新型中小企業(yè)及專精特新中小企業(yè)的動態(tài)服務(wù)以各屬地街道為主,產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的動態(tài)服務(wù)以行業(yè)主管部門為主。
 
  第二十四條強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。依托“龍華IPEC”公眾號“供需對接”等服務(wù)對接平臺,支持引導(dǎo)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)布需求,精準(zhǔn)匹配、對接撮合。組織產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”與上下游專精特新企業(yè)開展供需對接會等系列活動,推動專精特新企業(yè)入鏈發(fā)展,全年為中小企業(yè)搭建路演展示活動不少于3場。強(qiáng)化政府采購支持,加大采購專精特新企業(yè)的產(chǎn)品特別是創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù),對專精特新企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)的采購金額占區(qū)財政支出比例保持穩(wěn)步增長。
 
  第二十五條支持企業(yè)拓市場、降成本。優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)參加境內(nèi)外重點(diǎn)展會,對參加區(qū)展會計劃內(nèi)的相關(guān)企業(yè),按照展位費(fèi)的50%給予資助,市區(qū)資助合計不超過實際發(fā)生的展位費(fèi)。線下展會每家企業(yè)單個展會區(qū)級資助不超過18平方米。線上展會每家企業(yè)單個展會區(qū)級資助不超過3萬元。單家企業(yè)每年獲取該展會類項目資助累計不超過50萬元。
 
  第二十六條推進(jìn)包容審慎監(jiān)管。深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,除法律、法規(guī)、規(guī)章明確禁止或者涉及危害公共安全和人民群眾生命健康等情形外,對產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)優(yōu)先采取教育提醒、勸導(dǎo)示范、警示告誡、行政提示、行政指導(dǎo)、行政約談等柔性執(zhí)法方式,謹(jǐn)慎使用行政處罰等嚴(yán)厲執(zhí)法措施。梳理優(yōu)質(zhì)企業(yè)執(zhí)法“白名單”,將優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入“綜合查一次”企業(yè)清單,減少執(zhí)法對企業(yè)的干擾。
 
  第二十七條加大人才支持。組織開展產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)人才培訓(xùn)活動,邀請企業(yè)董事長、總經(jīng)理和公司高管等人才參加。
 
  對產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專精特新中小企業(yè)引進(jìn)的中高級管理人員和技術(shù)骨干,予以入戶指標(biāo)傾斜,對產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、有效期內(nèi)的國家專精特新“小巨人”企業(yè)給予每家企業(yè)5個企業(yè)人才支持名額,對有效期內(nèi)的專精特新中小企業(yè),給予每家企業(yè)1個企業(yè)人才支持名額,每人給予10萬元一次性扶持。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)積極參加高層次人才認(rèn)定,對于認(rèn)定為龍華區(qū)高層次人才,可享受獎勵補(bǔ)貼、人才住房、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等有關(guān)優(yōu)惠政策。
 
  將產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)納入人才安居重點(diǎn)企業(yè)名錄,加大對產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)人才住房保障。
 
  聯(lián)合電子科大等重點(diǎn)高校,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)突出需求,共建特色校外實訓(xùn)基地,定向培育技能型人才。每年為產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)組織至少一場人才招聘對接會。
 
  第二十八條提供專業(yè)咨詢服務(wù)。成立專精特新企業(yè)發(fā)展促進(jìn)聯(lián)盟,為區(qū)內(nèi)專精特新企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、上市輔導(dǎo)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、數(shù)字化智能化改造、知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用、上云用云及工業(yè)設(shè)計等服務(wù)。鼓勵一批優(yōu)質(zhì)行業(yè)協(xié)會、公共服務(wù)平臺為專精特新企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、海外專利布局、法律咨詢、海外業(yè)務(wù)拓展支持、品牌培育等服務(wù)。
 
  第十一章附則
 
  第二十九條本措施所稱“單項冠軍企業(yè)”指經(jīng)認(rèn)定且在有效期內(nèi)的國家、省、市單項冠軍示范企業(yè)(產(chǎn)品);所稱專精特新“小巨人”企業(yè)指轄區(qū)內(nèi)經(jīng)工信部認(rèn)定且在有效期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè)(含重點(diǎn)“小巨人”企業(yè));所稱“專精特新中小企業(yè)”包括經(jīng)廣東省工信廳認(rèn)定且在有效期內(nèi)的廣東省專精特新中小企業(yè)和經(jīng)深圳市中小企業(yè)服務(wù)局認(rèn)定且在有效期內(nèi)的專精特新中小企業(yè)以及根據(jù)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯隊培育管理暫行辦法》(工信部企業(yè)〔2022〕63號)認(rèn)定的專精特新中小企業(yè);所稱“創(chuàng)新型中小企業(yè)”指轄區(qū)內(nèi)根據(jù)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯隊培育管理暫行辦法》(工信部企業(yè)〔2022〕63號)認(rèn)定的創(chuàng)新型中小企業(yè)。所稱“專精特新企業(yè)”包括專精特新“小巨人”企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。所稱優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度三個層級指根據(jù)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯隊培育管理暫行辦法》(工信部企業(yè)〔2022〕63號)認(rèn)定的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)。本措施所稱重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群適用范圍為龍華區(qū)重點(diǎn)布局建設(shè)的“12+4”產(chǎn)業(yè)集群及元宇宙、細(xì)胞與基因產(chǎn)業(yè)集群,上述重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群范圍按照市級對龍華區(qū)最新部署進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。除網(wǎng)絡(luò)與通信、智能終端、智能傳感器、工業(yè)母機(jī)、激光與增材制造、精密儀器設(shè)備、信息和軟件服務(wù)業(yè)、元宇宙等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群外,其他集群可參考本政策第九章內(nèi)容執(zhí)行。
 
  第三十條本措施中“以上”“不超過”等表述未作具體說明的均包括本數(shù)。資助金額按萬元計,不為整數(shù)時取兩位小數(shù)(只舍不入)。本實施細(xì)則所指近2年是指受理通知之日(含受理截止日期)前2年內(nèi)。
 
  同一主體不得因同一事由重復(fù)享受本措施規(guī)定的資金扶持措施和龍華區(qū)其他優(yōu)惠或扶持措施。同一事項,適用于本措施,同時又適用于龍華區(qū)其它扶持措施時,企業(yè)可按照就高不就低的原則自主選擇申報,不予重復(fù)扶持。
 
  相關(guān)條款與龍華區(qū)“1+N+S”數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策有關(guān)政策條款沖突的,按本政策條款執(zhí)行。本政策所引用的條款若有所修訂,按政策修訂后的條款執(zhí)行。
 
  企業(yè)在申請專項資金時,應(yīng)簽署承諾書,區(qū)工業(yè)和信息化局將采取不定期抽查方式,對獲資助企業(yè)異常情況進(jìn)行排查。申請人存在弄虛作假等違法違規(guī)行為的,主管部門查實后責(zé)令其改正,并可以根據(jù)情況采取停止撥款、追回專項資金等措施。
 
  本措施由深圳市龍華區(qū)工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新局、投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心、市市場監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局、住房和建設(shè)局、人才工作局、人力資源局、財政局及各產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)相應(yīng)條款解釋及實施。
 
  本實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行,有效期3年。執(zhí)行期間,可根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、政策實施績效情況,作相應(yīng)調(diào)整。


 

全文!龍華區(qū)支持企業(yè)向?qū)>匦掳l(fā)展推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(征求意見稿)

2023-05-26 來源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

  龍華區(qū)關(guān)于支持企業(yè)向?qū)>匦掳l(fā)展推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
 
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  第一章總則
 
  第一條為貫徹落實《國家工業(yè)和信息化部關(guān)于優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》《深圳市關(guān)于促進(jìn)專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》等文件精神,進(jìn)一步構(gòu)建小巨人企業(yè)引航、專精特新中小企業(yè)示范、創(chuàng)新型中小企業(yè)支撐的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展體系,推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展,助力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,結(jié)合龍華區(qū)實際,制定本措施。
 
  第二條本措施按照公開、公平、公正原則,實行總量控制、自愿申報、政府決策、社會公示,在每年區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金總預(yù)算內(nèi)對各類項目實施資助。本措施扶持對象為注冊登記、實際經(jīng)營地在龍華區(qū)的獨(dú)立法人企業(yè),屬于經(jīng)認(rèn)定的且在有效期內(nèi)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)各梯度企業(yè)、單項冠軍企業(yè),或?qū)儆邶埲A區(qū)重點(diǎn)發(fā)展建設(shè)的“20+8”產(chǎn)業(yè)集群。若企業(yè)納入了國家統(tǒng)計局統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺,其統(tǒng)計關(guān)系須在龍華區(qū)。
 
  第二章構(gòu)建梯度培育體系
 
  第三條建立鏈條完備的梯度培育體系。聚焦全市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群和核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)及基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域,遴選一批專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好的中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,建立“國高企業(yè)—創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—國家專精特新“小巨人”企業(yè)—重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)—單項冠軍企業(yè)的完備梯隊培育體系。
 
  對注冊地位于龍華區(qū)或新遷入龍華區(qū)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)給予一次性獎勵。其中,對有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)企業(yè),給予一次性2萬元獎勵;對市級專精特新中小企業(yè)給予一次性20萬元獎勵;對省級專精特新中小企業(yè)給予一次性30萬元獎勵;對專精特新“小巨人”企業(yè)給予一次性100萬元獎勵;對首次獲得國家專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)的,給予最高200萬元的一次性獎勵;對首次獲得國家、省、市制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品稱號的,按市級獎勵金額給予1:1配套獎勵,最高300萬元。對于已獲我區(qū)關(guān)于專精特新獎勵資助的企業(yè),按照上述政策補(bǔ)齊差額。
 
  第三章支持企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展壯大
 
  第四條支持企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展壯大。對創(chuàng)新型中小企業(yè),專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè),申報年份前2年生產(chǎn)產(chǎn)值(主營業(yè)務(wù)收入)為正增長且平均增長率超過15%的企業(yè),分別給予5萬元、10萬元、20萬元獎勵,該政策兩年受理一次,已計入上次受理所計算的年份不得在下次受理中重復(fù)計算。第五條推動企業(yè)納統(tǒng)。對于創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)首次納入國家統(tǒng)計局統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺(非轉(zhuǎn)專業(yè))的,一次性給予15萬元獎勵。
 
  第四章鼓勵企業(yè)持續(xù)提升創(chuàng)新能力
 
  第六條激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。對區(qū)內(nèi)首次入選的專精特新企業(yè),上一年營業(yè)收入2000萬元以上、已在稅務(wù)部門辦理了研發(fā)加計扣除申報的、研發(fā)投入占營業(yè)收入5%以上的,給予最高400萬元獎勵補(bǔ)助。其中,上一年研發(fā)投入在1000萬元(不含)以下,且研發(fā)投入占營業(yè)收入11%以上的,給予20萬元獎勵;上一年研發(fā)投入在1000萬元-3000萬元(不含)之間,且研發(fā)投入占營業(yè)收入9%以上的,給予60萬元獎勵;上一年研發(fā)投入在3000萬元-6000萬元(不含)之間,且研發(fā)投入占營業(yè)收入7%以上的,給予100萬元獎勵;上一年研發(fā)投入在6000萬元-1億元(不含)之間,且研發(fā)投入占營業(yè)收入5%以上的,給予200萬元獎勵;上一年研發(fā)投入在1億元以上,且研發(fā)投入占營業(yè)收入5%以上的,給予400萬元獎勵。
 
  第七條進(jìn)一步鼓勵協(xié)同創(chuàng)新。支持專精特新企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、服務(wù)平臺或者行業(yè)協(xié)會等共建具備公共服務(wù)屬性,能夠協(xié)作開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、科技成果產(chǎn)業(yè)化和公共服務(wù)的協(xié)同技術(shù)服務(wù)平臺,經(jīng)評定后給予企業(yè)實際支出50%,最高100萬元的資助。
 
  第五章鼓勵企業(yè)進(jìn)一步提升質(zhì)量品牌
 
  第八條鼓勵企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理。對區(qū)內(nèi)首次獲得優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)各梯度認(rèn)定的企業(yè),經(jīng)深圳市市場監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局認(rèn)定為“龍華區(qū)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”的,每家企業(yè)資助60萬元,每年認(rèn)定不超過10家;認(rèn)定為“龍華區(qū)小微型知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”的,每家企業(yè)資助40萬元,每年認(rèn)定不超過10家。
 
  第九條進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理和品牌建設(shè)。鼓勵優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)參與國際、國家、行業(yè)、地方和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂;對區(qū)內(nèi)首次獲得優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)各梯度認(rèn)定的企業(yè)主導(dǎo)、參與標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的項目,按照《深圳市龍華區(qū)實施知識產(chǎn)權(quán)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的若干規(guī)定》第十五條“鼓勵單位積極參與或主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定”政策,在原有資助基礎(chǔ)上,將資助比例提高20%。積極推薦優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)各梯度企業(yè)申報中國質(zhì)量獎、深圳市市長質(zhì)量獎等,推動專精特新企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升。
 
  第六章大力支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級
 
  第十條數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級支持。對區(qū)內(nèi)首次獲得優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)各梯度認(rèn)定的企業(yè),按照《深圳市龍華區(qū)關(guān)于推動工業(yè)投資加速制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干措施》“企業(yè)數(shù)字化改造項目”政策,在原有資助基礎(chǔ)上,將資助比例提高20%,相應(yīng)上限提高20%。
 
  第十一條鼓勵企業(yè)上云上平臺。鼓勵專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)對我區(qū)專精特新企業(yè)優(yōu)先進(jìn)行企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷活動。對區(qū)內(nèi)達(dá)到評定標(biāo)準(zhǔn)的專精特新企業(yè),區(qū)政府通過購買服務(wù)的方式,委托創(chuàng)新中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)為其提供定制化云服務(wù)。對區(qū)內(nèi)專精特新企業(yè)屬于規(guī)上工業(yè)企業(yè)的優(yōu)先推薦,且經(jīng)報備的基礎(chǔ)設(shè)施上云、平臺系統(tǒng)上云、業(yè)務(wù)應(yīng)用上云,切實提升工業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、倉儲物流、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,通過上云成效評定的,按照云平臺服務(wù)商收取項目費(fèi)用的50%給予一次性補(bǔ)貼,最高不超過100萬。對區(qū)內(nèi)專精特新企業(yè)屬于規(guī)上服務(wù)業(yè)的,經(jīng)報備的基礎(chǔ)設(shè)施上云、平臺系統(tǒng)上云、業(yè)務(wù)應(yīng)用上云的,切實提升企業(yè)研發(fā)設(shè)計、倉儲物流、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,通過上云成效評定的企業(yè),按云平臺服務(wù)企業(yè)收取項目費(fèi)用的30%給予一次性資助,單個企業(yè)獲得補(bǔ)貼的資金總額不超過20萬元。
 
  第七章進(jìn)一步優(yōu)化金融服務(wù)水平
 
  第十二條拓寬企業(yè)融資渠道。對近2年新增股權(quán)融資總額(知名股權(quán)投資管理企業(yè)管理的股權(quán)投資基金的實繳額)2000萬元-8000萬元(不含)的專精特新企業(yè)(如該基金中有龍華區(qū)政府引導(dǎo)基金投資,需扣除其實際出資額),按照其實際獲得投資額的5%給予獎勵,最高不超過300萬元;對近2年新增股權(quán)融資總額(知名股權(quán)投資管理企業(yè)管理的股權(quán)投資基金的實繳額)達(dá)到8000萬元以上的專精特新企業(yè)(如該基金中有龍華區(qū)政府引導(dǎo)基金投資,需扣除其實際出資額),按照其實際獲得投資額的5%給予獎勵,最高不超過400萬元。支持金融機(jī)構(gòu)對單項冠軍企業(yè)、重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)開展信用融資和應(yīng)收賬款、預(yù)付款、存貨、倉單等質(zhì)押融資業(yè)務(wù),提供數(shù)字化、場景化、生態(tài)化供應(yīng)鏈金融解決方案。
 
  第十三條降低企業(yè)融資成本。對專精特新企業(yè)獲得銀行貸款或深圳市民營企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金提供的委托貸款的,按其實際支付利息(不含本金、逾期利息、加息、罰息或其他違約金等)的50%給予支持,工業(yè)企業(yè)每年最高不超過100萬元,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)每年最高不超過50萬元。對通過供應(yīng)鏈金融資產(chǎn)證券化項目融資的專精特新“小巨人”企業(yè)、重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè),經(jīng)同意備案并成功發(fā)行,在項目到期償還本息后,以年化保理費(fèi)率7%為上限,按實際融資成本的50%給予資助,單個企業(yè)年度累計不超過200萬元。
 
  第十四條企業(yè)上市培育與支持。動態(tài)遴選一批有成長力的專精特新企業(yè)納入擬上市企業(yè)儲備庫、培育庫,并開展投融資對接、“一對一”上市輔導(dǎo)。對區(qū)內(nèi)首次獲得優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)各梯度認(rèn)定的企業(yè),優(yōu)先推薦掛牌上市,對于成功上市的,按照《深圳市龍華區(qū)推動上市企業(yè)三年倍增若干措施》第四條“企業(yè)掛牌及上市支持”政策落實,資助金額最高600萬元。
 
  第八章加大產(chǎn)業(yè)空間保障力度
 
  第十五條強(qiáng)化多層次產(chǎn)業(yè)空間保障。優(yōu)先保障上市企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)用地需求,納入?yún)^(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給試點(diǎn)項目企業(yè)遴選庫,解決企業(yè)急需的發(fā)展空間;對省級專精特新中小企業(yè)、市級專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)通過直租、工業(yè)上樓、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用房等多種方式保障企業(yè)用房需求,對我區(qū)每年新增的優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)廠房,以優(yōu)惠價格出租、出售。
 
  第十六條給予租金支持。對專精特新“小巨人”企業(yè)在龍華區(qū)租賃自用辦公用房(不含政策性產(chǎn)業(yè)用房)的,分3年給予房租補(bǔ)貼,每年按實際支付租金的30%給予補(bǔ)貼,每年最高300萬元。對省級專精特新中小企業(yè)、市級專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)可通過單一來源談判方式承租區(qū)屬國有及股份合作公司產(chǎn)業(yè)用房,給予租期保障,租賃期限一般不低于5年,租期滿后可優(yōu)先續(xù)租。
 
  第九章精準(zhǔn)推動產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈工程
 
  第十七條加快培育一集群多鏈主發(fā)展格局。圍繞“12+4”及元宇宙、細(xì)胞與基因等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群各遴選若干家處于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心優(yōu)勢地位、對產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建有重大影響力的“鏈主”企業(yè),在產(chǎn)業(yè)空間、工業(yè)投資、技術(shù)創(chuàng)新、金融服務(wù)、人才保障等領(lǐng)域,通過“一事一議”,按照“一企一策”予以重點(diǎn)支持。
 
  第十八條軟硬結(jié)合,精準(zhǔn)布局集群薄弱及關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圍繞各產(chǎn)業(yè)集群“鏈主企業(yè)”,梳理產(chǎn)業(yè)鏈布局及關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié),圍繞強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈重點(diǎn)方向及鏈主企業(yè)發(fā)展布局及需求,發(fā)揮生態(tài)鏈主企業(yè)“以商招商”作用,每年每個集群招引關(guān)鍵及薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)企業(yè)不少于2家。新引進(jìn)企業(yè)落戶后三年連續(xù)實現(xiàn)正增長,每年增速不低于10%的,按照《深圳市龍華區(qū)關(guān)于招大商招好商的若干措施》第四條第四款政策,在原有資助基礎(chǔ)上,將資助比例提高20%,給予三年累計不超過600萬元支持。
 
  第十九條圍繞“鏈主”企業(yè)建立專業(yè)化園區(qū)。全面梳理挖掘三大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)空間儲備及潛力,圍繞“鏈主”企業(yè),一個集群至少建設(shè)打造一個專業(yè)化園區(qū)。創(chuàng)新專業(yè)園區(qū)開發(fā)模式,設(shè)立園區(qū)建設(shè)基金,引導(dǎo)國有資本、社會資本建設(shè)運(yùn)營專業(yè)園區(qū)。支持“鏈主”企業(yè)及上下游企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集聚,打造創(chuàng)新資源密集、分工協(xié)作高效、輻射效應(yīng)顯著的產(chǎn)業(yè)集群。
 
  第二十條依托“鏈主工廠”推動企業(yè)數(shù)字化升級。鼓勵“鏈主企業(yè)”建設(shè)超級虛擬工廠,營造多生態(tài)角色共生、全要素統(tǒng)籌、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、全價值鏈優(yōu)化的全行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,經(jīng)認(rèn)定,給予平臺建設(shè)運(yùn)營主體每年100萬元、累計不超過三年的運(yùn)營補(bǔ)貼。對于平臺為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供數(shù)字化升級服務(wù)的,按照《深圳市龍華區(qū)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》第五條“大力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)企業(yè)”第二款政策,在原有資助基礎(chǔ)上,將資助比例提高20%,補(bǔ)貼上限提高10%。
 
  第二十一條加快搭建“一集群一平臺”。鼓勵“鏈主”企業(yè)聯(lián)動上下游供應(yīng)鏈、高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)共建測試認(rèn)證中心、技術(shù)研究院等公共技術(shù)平臺,共享共用科技設(shè)施、儀器設(shè)備,協(xié)同攻克關(guān)鍵共性技術(shù)和核心技術(shù),提升源頭創(chuàng)新能力,推動向研發(fā)型制造轉(zhuǎn)型。按照《深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項資金實施細(xì)則》第十一條“協(xié)同創(chuàng)新資助”政策,在原有資助基礎(chǔ)上,將資助比例提高20%,補(bǔ)貼上限提高10%。
 
  第二十二條推進(jìn)服務(wù)型制造賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)鏈要素協(xié)同,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)、全生命周期管理、總集成總承包、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等服務(wù)型制造創(chuàng)新模式,培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺、項目。對獲評國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺、項目的,給予一次性200萬元補(bǔ)貼。
 
  第十章建立多層次全流程服務(wù)體系
 
  第二十三條建立動態(tài)培育服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育服務(wù)體系,由屬地街道和行業(yè)主管部門建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制,常態(tài)化走訪,一對一精準(zhǔn)服務(wù)。其中,創(chuàng)新型中小企業(yè)及專精特新中小企業(yè)的動態(tài)服務(wù)以各屬地街道為主,產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的動態(tài)服務(wù)以行業(yè)主管部門為主。
 
  第二十四條強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。依托“龍華IPEC”公眾號“供需對接”等服務(wù)對接平臺,支持引導(dǎo)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)布需求,精準(zhǔn)匹配、對接撮合。組織產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”與上下游專精特新企業(yè)開展供需對接會等系列活動,推動專精特新企業(yè)入鏈發(fā)展,全年為中小企業(yè)搭建路演展示活動不少于3場。強(qiáng)化政府采購支持,加大采購專精特新企業(yè)的產(chǎn)品特別是創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù),對專精特新企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)的采購金額占區(qū)財政支出比例保持穩(wěn)步增長。
 
  第二十五條支持企業(yè)拓市場、降成本。優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)參加境內(nèi)外重點(diǎn)展會,對參加區(qū)展會計劃內(nèi)的相關(guān)企業(yè),按照展位費(fèi)的50%給予資助,市區(qū)資助合計不超過實際發(fā)生的展位費(fèi)。線下展會每家企業(yè)單個展會區(qū)級資助不超過18平方米。線上展會每家企業(yè)單個展會區(qū)級資助不超過3萬元。單家企業(yè)每年獲取該展會類項目資助累計不超過50萬元。
 
  第二十六條推進(jìn)包容審慎監(jiān)管。深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,除法律、法規(guī)、規(guī)章明確禁止或者涉及危害公共安全和人民群眾生命健康等情形外,對產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)優(yōu)先采取教育提醒、勸導(dǎo)示范、警示告誡、行政提示、行政指導(dǎo)、行政約談等柔性執(zhí)法方式,謹(jǐn)慎使用行政處罰等嚴(yán)厲執(zhí)法措施。梳理優(yōu)質(zhì)企業(yè)執(zhí)法“白名單”,將優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入“綜合查一次”企業(yè)清單,減少執(zhí)法對企業(yè)的干擾。
 
  第二十七條加大人才支持。組織開展產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)人才培訓(xùn)活動,邀請企業(yè)董事長、總經(jīng)理和公司高管等人才參加。
 
  對產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專精特新中小企業(yè)引進(jìn)的中高級管理人員和技術(shù)骨干,予以入戶指標(biāo)傾斜,對產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、有效期內(nèi)的國家專精特新“小巨人”企業(yè)給予每家企業(yè)5個企業(yè)人才支持名額,對有效期內(nèi)的專精特新中小企業(yè),給予每家企業(yè)1個企業(yè)人才支持名額,每人給予10萬元一次性扶持。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)積極參加高層次人才認(rèn)定,對于認(rèn)定為龍華區(qū)高層次人才,可享受獎勵補(bǔ)貼、人才住房、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等有關(guān)優(yōu)惠政策。
 
  將產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)納入人才安居重點(diǎn)企業(yè)名錄,加大對產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)人才住房保障。
 
  聯(lián)合電子科大等重點(diǎn)高校,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)突出需求,共建特色校外實訓(xùn)基地,定向培育技能型人才。每年為產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)組織至少一場人才招聘對接會。
 
  第二十八條提供專業(yè)咨詢服務(wù)。成立專精特新企業(yè)發(fā)展促進(jìn)聯(lián)盟,為區(qū)內(nèi)專精特新企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、上市輔導(dǎo)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、數(shù)字化智能化改造、知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用、上云用云及工業(yè)設(shè)計等服務(wù)。鼓勵一批優(yōu)質(zhì)行業(yè)協(xié)會、公共服務(wù)平臺為專精特新企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、海外專利布局、法律咨詢、海外業(yè)務(wù)拓展支持、品牌培育等服務(wù)。
 
  第十一章附則
 
  第二十九條本措施所稱“單項冠軍企業(yè)”指經(jīng)認(rèn)定且在有效期內(nèi)的國家、省、市單項冠軍示范企業(yè)(產(chǎn)品);所稱專精特新“小巨人”企業(yè)指轄區(qū)內(nèi)經(jīng)工信部認(rèn)定且在有效期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè)(含重點(diǎn)“小巨人”企業(yè));所稱“專精特新中小企業(yè)”包括經(jīng)廣東省工信廳認(rèn)定且在有效期內(nèi)的廣東省專精特新中小企業(yè)和經(jīng)深圳市中小企業(yè)服務(wù)局認(rèn)定且在有效期內(nèi)的專精特新中小企業(yè)以及根據(jù)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯隊培育管理暫行辦法》(工信部企業(yè)〔2022〕63號)認(rèn)定的專精特新中小企業(yè);所稱“創(chuàng)新型中小企業(yè)”指轄區(qū)內(nèi)根據(jù)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯隊培育管理暫行辦法》(工信部企業(yè)〔2022〕63號)認(rèn)定的創(chuàng)新型中小企業(yè)。所稱“專精特新企業(yè)”包括專精特新“小巨人”企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。所稱優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度三個層級指根據(jù)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯隊培育管理暫行辦法》(工信部企業(yè)〔2022〕63號)認(rèn)定的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)。本措施所稱重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群適用范圍為龍華區(qū)重點(diǎn)布局建設(shè)的“12+4”產(chǎn)業(yè)集群及元宇宙、細(xì)胞與基因產(chǎn)業(yè)集群,上述重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群范圍按照市級對龍華區(qū)最新部署進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。除網(wǎng)絡(luò)與通信、智能終端、智能傳感器、工業(yè)母機(jī)、激光與增材制造、精密儀器設(shè)備、信息和軟件服務(wù)業(yè)、元宇宙等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群外,其他集群可參考本政策第九章內(nèi)容執(zhí)行。
 
  第三十條本措施中“以上”“不超過”等表述未作具體說明的均包括本數(shù)。資助金額按萬元計,不為整數(shù)時取兩位小數(shù)(只舍不入)。本實施細(xì)則所指近2年是指受理通知之日(含受理截止日期)前2年內(nèi)。
 
  同一主體不得因同一事由重復(fù)享受本措施規(guī)定的資金扶持措施和龍華區(qū)其他優(yōu)惠或扶持措施。同一事項,適用于本措施,同時又適用于龍華區(qū)其它扶持措施時,企業(yè)可按照就高不就低的原則自主選擇申報,不予重復(fù)扶持。
 
  相關(guān)條款與龍華區(qū)“1+N+S”數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策有關(guān)政策條款沖突的,按本政策條款執(zhí)行。本政策所引用的條款若有所修訂,按政策修訂后的條款執(zhí)行。
 
  企業(yè)在申請專項資金時,應(yīng)簽署承諾書,區(qū)工業(yè)和信息化局將采取不定期抽查方式,對獲資助企業(yè)異常情況進(jìn)行排查。申請人存在弄虛作假等違法違規(guī)行為的,主管部門查實后責(zé)令其改正,并可以根據(jù)情況采取停止撥款、追回專項資金等措施。
 
  本措施由深圳市龍華區(qū)工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新局、投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心、市市場監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局、住房和建設(shè)局、人才工作局、人力資源局、財政局及各產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)相應(yīng)條款解釋及實施。
 
  本實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行,有效期3年。執(zhí)行期間,可根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、政策實施績效情況,作相應(yīng)調(diào)整。