建議：統(tǒng)籌謀劃大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)定位國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)，提高國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)效益和競爭力，從豆農(nóng)增產(chǎn)增收、節(jié)本增收、政策增收和價格增收4個方面入手，穩(wěn)步提升大豆生產(chǎn)，保面積，提單產(chǎn)，增總產(chǎn)。

 

　　一、穩(wěn)定和保持大豆生產(chǎn)種植面積方面。

 

　　1、建議國家利用今年調(diào)整大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼之際，加大黑龍江省大豆生產(chǎn)者每畝地的補(bǔ)貼額度和按照國家下達(dá)給黑龍江省的的大豆面積進(jìn)行全面積金額補(bǔ)貼。由現(xiàn)行黑龍江省2021年和2022年的畝補(bǔ)貼248元，提高至320元，恢復(fù)至2020年水平。以保證當(dāng)?shù)卮蠖狗N植與玉米、水稻種植的比較效益在相對合理水平，保持和提高生產(chǎn)者種植大豆的積極性和可行性，使大豆生產(chǎn)者通過政策增收。

 

　　2、建議國家對黑龍江省大豆種植實行全部種植者成本保險或收入保險，并加大保費(fèi)的國家支持力度，國家補(bǔ)貼由2022年45%，提高至60%以上，穩(wěn)定大豆生產(chǎn)者的收入風(fēng)險。

 

　　3、建議國家鼓勵和支持保險和期貨公司擴(kuò)大“期貨+保險”等組合金融工具在黑龍江省的實施規(guī)模，利用現(xiàn)代金融服務(wù)保證大豆生產(chǎn)者收益。

 

　　二、提高大豆生產(chǎn)田單產(chǎn)方面。

 

　　1、建議加大大豆生產(chǎn)者提高大豆生產(chǎn)水平的培訓(xùn)力度和范圍，使良種良法良田、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)人結(jié)合，提高大豆“壟三栽培”、“窄行密植”等先進(jìn)技術(shù)的推廣面積和技術(shù)到位率，保證和提高大豆大田單產(chǎn)，縮小與試驗田的產(chǎn)量差距，實現(xiàn)大豆生產(chǎn)者增產(chǎn)增收和大豆總產(chǎn)的持續(xù)增加。

 

　　2、建議增加大豆生產(chǎn)者良種補(bǔ)貼，將國家的大豆輪作補(bǔ)貼專項補(bǔ)貼，調(diào)整為全省大豆生產(chǎn)者應(yīng)用良種補(bǔ)貼，使其由部分大豆種植生態(tài)補(bǔ)貼，變成全部大豆生態(tài)種植補(bǔ)貼，即避免補(bǔ)貼的少數(shù)性和工作難度，又可促進(jìn)大豆良種的推廣普及應(yīng)用，提高產(chǎn)量和支持種業(yè)發(fā)展。

 

　　3、建議全省各地市、縣市區(qū)全部開展大豆生產(chǎn)者生產(chǎn)田高產(chǎn)競賽活動，動員農(nóng)資、金融、科技、加工、貿(mào)易、社服等企事業(yè)廣泛參與，多方形成合力，支持和保障大豆大田單產(chǎn)的持續(xù)提高，使大豆生產(chǎn)者通過節(jié)本增收。

 

　　4、創(chuàng)新和完善新型生產(chǎn)主體，發(fā)揮北大荒作用，促進(jìn)大豆單產(chǎn)提高。

 

　　三、拓展、完善非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)政策，保障國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)安全、效益、競爭力，促進(jìn)國產(chǎn)大豆面積穩(wěn)定，單產(chǎn)提高，總產(chǎn)增加。

 

　　1、建議拓展國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆高端“飼料-高端肉蛋奶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶持政策，擴(kuò)大國產(chǎn)大豆消費(fèi)新領(lǐng)域，與相對穩(wěn)定的國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因食用消費(fèi)一起，形成國產(chǎn)大豆價格體系，使大豆生產(chǎn)者通過價格增收。

 

　　2、完善國家進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆用途監(jiān)管，確保食用大豆市場安全，助力國產(chǎn)大豆價格體系穩(wěn)定。