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浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)新時期促進浙江省集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知

來源:高新院 achie.org 日期:2022-09-08 點擊:

  浙政辦發(fā)〔2022〕54號
 
  各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
 
  《新時期促進浙江省集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
 
  浙江省人民政府辦公廳
 
  2022年8月20日
 
 ?。ù思_發(fā)布)
 
  新時期促進浙江省集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策
 
  為貫徹落實國家關(guān)于集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署,促進新時期我省集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本政策。本政策適用于符合條件的集成電路設(shè)計(含知識產(chǎn)權(quán)〔IP〕、電子設(shè)計自動化〔EDA〕工具)、制造、裝備、材料、封測企業(yè)及機構(gòu)和以軟件產(chǎn)品開發(fā)及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)及機構(gòu)。
 
  一、研發(fā)和應(yīng)用支持政策
 
 ?。ㄒ唬嵤┲攸c領(lǐng)域科技重大專項。依托“關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)在線”應(yīng)用,圍繞高端芯片設(shè)計、集成電路制造關(guān)鍵工藝、核心裝備材料、關(guān)鍵軟件等重點領(lǐng)域,每年組織省“尖兵”“領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)項目50個以上,安排重點研發(fā)計劃專項資金給予支持。鼓勵企業(yè)牽頭承擔(dān)國家重大科技攻關(guān)任務(wù);對企業(yè)牽頭承擔(dān)的國家、省級重大研發(fā)攻關(guān)項目,鼓勵各地給予支持。(責(zé)任單位:省科技廳、省財政廳。列第一位的為牽頭單位,下同。以下各項任務(wù)均需各市、縣〔市、區(qū)〕政府落實,不再列出)
 
 ?。ǘ┩苿赢a(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。聚焦集成電路產(chǎn)業(yè)鏈和軟件產(chǎn)業(yè)鏈,每年組織開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型等項目10個以上,統(tǒng)籌安排省工業(yè)和信息化專項資金給予支持;有關(guān)市縣落實地方扶持政策,形成與省級合力推進的工作格局。鼓勵各地政府對集成電路制造工藝和關(guān)鍵設(shè)備材料攻關(guān)、IP購買、EDA工具研發(fā)、產(chǎn)品首次流片、本地芯片或模組首次或規(guī)?;瘧?yīng)用以及國產(chǎn)軟件、裝備和材料應(yīng)用等給予支持。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省財政廳)
 
 ?。ㄈ┩苿蛹呻娐泛蛙浖着_套產(chǎn)品工程化攻關(guān)突破。半導(dǎo)體首臺套裝備、集成電路首批次新材料、首版次關(guān)鍵軟件產(chǎn)品,按規(guī)定享受首臺套產(chǎn)品有關(guān)支持政策。對經(jīng)認定的半導(dǎo)體首臺套裝備、集成電路首批次新材料,省級財政按規(guī)定給予一次性分檔獎勵并納入浙江省首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄。探索實施首版次軟件保險補償試點。將符合條件的國產(chǎn)芯片推廣應(yīng)用納入首臺套產(chǎn)品支持范圍。鼓勵各地加大對技術(shù)改造的扶持力度,對以設(shè)備額為標(biāo)準計算政府補助、獎勵資金的技術(shù)改造項目,可將企業(yè)實施技術(shù)改造購買的軟件、信息服務(wù)支出納入投資額計算。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省財政廳、浙江銀保監(jiān)局)
 
 ?。ㄋ模┐蛟?ldquo;芯機聯(lián)動”平臺。面向新能源汽車、數(shù)字安防、工業(yè)控制等領(lǐng)域,組織芯片企業(yè)和應(yīng)用企業(yè)打造“芯機聯(lián)動”平臺,加強供需信息聯(lián)動和產(chǎn)用對接。支持開源社區(qū)發(fā)展,構(gòu)建有利于創(chuàng)新的開放式、協(xié)作式、國際化開源生態(tài)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳)
 
 ?。ㄎ澹┘訌姌?biāo)準體系建設(shè)。鼓勵省集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、省半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會、省軟件行業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織牽頭開展相關(guān)標(biāo)準體系建設(shè)工作。支持具有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢的集成電路和軟件企業(yè)參與制定國際標(biāo)準、國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和國內(nèi)外有影響力的團體標(biāo)準。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省經(jīng)信廳)
 
  (六)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。支持集成電路和軟件企業(yè)通過“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”應(yīng)用,依法申請知識產(chǎn)權(quán)。鼓勵企業(yè)進行集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)登記、軟件著作權(quán)登記和集成電路裝備、工藝、封裝方法、測試方法等的專利申請;對符合規(guī)定的,鼓勵地方政府給予一定獎勵。大力發(fā)展集成電路和軟件領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)保險服務(wù)。嚴格落實集成電路和軟件知識產(chǎn)權(quán)保護制度,建立軟件正版化工作長效機制。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省委宣傳部、省經(jīng)信廳、浙江銀保監(jiān)局)
 
  二、投融資和重大項目支持政策
 
 ?。ㄒ唬┘訌姰a(chǎn)業(yè)基金支持。充分發(fā)揮各級政府產(chǎn)業(yè)基金作用,重點投向具有重要帶動作用的集成電路特色工藝制造、先進封測、核心裝備材料、關(guān)鍵軟件等重大投資項目,撬動社會資本共同投資。對符合條件的集成電路重大建設(shè)項目,省產(chǎn)業(yè)基金按規(guī)定給予重點支持。積極爭取國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金和政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)支持我省重大項目。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省國資委、人行杭州中心支行、省金融控股公司)
 
 ?。ǘ┘訌娯斦鹑谛刨J支持。用好央行貨幣政策工具,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),為符合條件的集成電路企業(yè)提供優(yōu)惠利率中長期貸款和債券融資承銷服務(wù)。鼓勵企業(yè)參與集成電路領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資、并購和產(chǎn)業(yè)投資基金。統(tǒng)籌工業(yè)和信息化、科技等專項資金,加大對集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。(責(zé)任單位:人行杭州中心支行、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財政廳、省國資委、省地方金融監(jiān)管局、浙江銀保監(jiān)局)
 
 ?。ㄈ┘訌娙谫Y擔(dān)保服務(wù)。鼓勵市場化融資擔(dān)保機構(gòu)為集成電路和軟件企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)加大對符合條件企業(yè)的支持力度,確保平均擔(dān)保費率不超過1%。鼓勵地方政府給予融資擔(dān)保機構(gòu)一定的擔(dān)保費補貼。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、省經(jīng)信廳、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局)
 
 ?。ㄋ模┲С制髽I(yè)融資上市。積極推動和指導(dǎo)符合條件的集成電路和軟件企業(yè)通過科創(chuàng)助力板掛牌、首次公開發(fā)行股票、發(fā)行債券等多種方式籌集資金,拓寬直接融資渠道,進一步吸引各類要素聚集。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、人行杭州中心支行、浙江證監(jiān)局)
 
 ?。ㄎ澹┘訌娰Y源要素保障。優(yōu)化集成電路項目投資管理制度,對通過國家行業(yè)指導(dǎo)的重大項目開辟綠色通道,依法依規(guī)加快審批落地。對集成電路產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項目,各地按照有關(guān)規(guī)定積極落實財政資金、產(chǎn)業(yè)基金、土地、能耗、排放指標(biāo)、設(shè)施配套等。對納入省重大產(chǎn)業(yè)項目庫的集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)項目,在完成供地后,按規(guī)定及時給予新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)獎勵。支持制造企業(yè)在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下,利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè),對符合條件的可按原土地權(quán)利類型和用途繼續(xù)實行土地使用的過渡期政策,過渡期支持政策以5年為限。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳)
 
  三、人才政策
 
  (一)支持企業(yè)人才引進。對入選省“鯤鵬行動”計劃的專家,在項目經(jīng)費等方面予以“一事一議”“一人一策”支持。支持符合條件的人才和團隊申報省海外引才計劃、省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊等重大人才工程,入選海外引才計劃的集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)人才比例不低于20%。探索建立科技人才白名單機制,對入庫科技領(lǐng)軍人才,支持通過“點將”、擇優(yōu)競爭等方式領(lǐng)銜重大科技任務(wù)。集成電路和軟件企業(yè)引進的擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的高層次人才,按規(guī)定申報職稱“直通車”評審。(責(zé)任單位:省委人才辦、省經(jīng)信廳、省科技廳、省財政廳、省人力社保廳、省國資委、省金融控股公司)
 
  (二)加快緊缺人才培養(yǎng)。支持有條件的高校建設(shè)國家級示范性微電子學(xué)院、特色化示范性軟件學(xué)院;將集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)納入省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的重點方向,給予招生指標(biāo)、師資力量等傾斜。加強職業(yè)院校集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)建設(shè),深化產(chǎn)教融合,支持企業(yè)聯(lián)合高校共同培養(yǎng)“高精尖缺”專業(yè)技術(shù)人才。納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點企業(yè),興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的,可按投資額30%的比例,抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳納的教育費附加和地方教育附加。鼓勵市縣政府與當(dāng)?shù)馗咝?、龍頭企業(yè)共建培養(yǎng)載體,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化人才培養(yǎng)體系。(責(zé)任單位:省教育廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財政廳、省人力社保廳、省稅務(wù)局)
 
  四、創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)平臺政策
 
 ?。ㄒ唬?gòu)筑高能級創(chuàng)新平臺體系。支持集成電路和軟件龍頭企業(yè)、科研院所、高校等及其聯(lián)合體建設(shè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化平臺;符合相關(guān)條件的,可申報國家、省級技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和省級工程研究中心、重點企業(yè)研究院、重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等項目,獲批后按規(guī)定享受相關(guān)政策支持。對獲批省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的,省級財政給予1000萬元補助;升級為國家級的,省級財政再給予3000萬元獎勵。對列入省級重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)的單位,省級財政給予500萬元補助。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財政廳)
 
  (二)打造一體化公共服務(wù)平臺。提升杭州國家“芯火”雙創(chuàng)基地服務(wù)能力,用好EDA公共技術(shù)服務(wù)平臺和集成電路設(shè)計與測試服務(wù)平臺,為企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、流片測試、設(shè)備驗證、知識產(chǎn)權(quán)等一體化服務(wù)。建設(shè)12英寸互補金屬氧化物半導(dǎo)體(CMOS)集成電路成套工藝公共研發(fā)平臺,支持紹芯實驗室產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè),完善自主可控、開放共享、可持續(xù)發(fā)展的集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持市縣政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)共同體等打造具備共性技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)業(yè)培育、金融咨詢、人才培養(yǎng)等功能的集成電路和軟件公共服務(wù)平臺。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)
 
  (三)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)。支持杭州、寧波、嘉興、紹興、衢州等省級集成電路產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),高水平打造環(huán)杭州灣核心產(chǎn)業(yè)平臺,帶動金華、衢州、麗水等半導(dǎo)體材料支撐產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展,溫州、湖州、臺州等地因地制宜進行特色發(fā)展。支持建設(shè)新一批集成電路“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺,在新一輪國土空間規(guī)劃中加大用地空間保障力度。推動寧波芯港小鎮(zhèn)等一批產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),強化園區(qū)服務(wù)能力。支持杭州市建設(shè)國際級軟件名城,寧波市創(chuàng)建特色型中國軟件名城。支持建設(shè)一批特色化、專業(yè)化、品牌化和高端化發(fā)展的省級軟件產(chǎn)業(yè)園,爭創(chuàng)中國軟件名園。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委)
 
  五、企業(yè)培育政策
 
  (一)支持鏈主企業(yè)培育。面向集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,根據(jù)“鏈長+鏈主”協(xié)同機制工作方案,認定若干鏈主企業(yè),形成省市縣三級聯(lián)動服務(wù)鏈主企業(yè)機制。支持鏈主企業(yè)補鏈強鏈的重大項目列入省重大產(chǎn)業(yè)項目庫,在土地、能耗、排放指標(biāo)等要素上予以保障。加大對國內(nèi)外龍頭企業(yè)的招引力度,在用地、用能、排放、審批、資金等方面加大支持力度。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省國資委、省金融控股公司)
 
 ?。ǘ┲С制髽I(yè)做大做強。聚焦集成電路和軟件領(lǐng)域,大力培育一批“專精特新”小巨人、隱形冠軍、單項冠軍、科技小巨人、科技領(lǐng)軍企業(yè)等,按規(guī)定給予支持。全面落實國家集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策,通過“稅收優(yōu)惠一鍵核查”應(yīng)用,實現(xiàn)集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠全覆蓋。加大軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增值稅期末留抵退稅政策實施力度,按月全額退還增值稅增量留抵稅額,并一次性退還企業(yè)存量留抵稅額。對研發(fā)投入占銷售收入比重超過10%且年研發(fā)投入超過5000萬元的軟件和集成電路設(shè)計企業(yè),以及研發(fā)投入占銷售收入比重超過5%且年研發(fā)投入超過5000萬元的集成電路制造、封測、裝備、材料企業(yè),當(dāng)?shù)卣攸c培育,加大扶持力度。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省稅務(wù)局)
 
  六、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障政策
 
 ?。ㄒ唬┐_保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通。用好“產(chǎn)業(yè)一鏈通”應(yīng)用,加強省際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)動,建立全省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障工作機制。在嚴格落實疫情防控措施前提下,對集成電路鏈主企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈白名單企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、急需物資等需求給予重點保障。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省公安廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、民航浙江安全監(jiān)管局、杭州鐵路辦事處)
 
 ?。ǘ┍U霞呻娐芳跋嚓P(guān)物料快速通關(guān)。提高集成電路產(chǎn)品疫情防控檢測效率,縮短通關(guān)時間。對集成電路鏈主企業(yè)、工業(yè)和信息化部保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈白名單企業(yè)開展“點對點”幫扶。推動建設(shè)本地電子化學(xué)品檢測實驗室,提高檢測效率,為企業(yè)辦理兩用物項和技術(shù)進口許可證提供便利,減少企業(yè)原材料的通關(guān)時間、檢測成本和倉儲成本。(責(zé)任單位:杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、省港航管理中心、民航浙江安全監(jiān)管局)
 
  本政策自2022年9月19日起實施。與我省其他產(chǎn)業(yè)政策有交叉的,同類政策按照從優(yōu)、從高、不重復(fù)的原則執(zhí)行。

 

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浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)新時期促進浙江省集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知

2022-09-08 來源:高新院 achie.org 點擊:

  浙政辦發(fā)〔2022〕54號
 
  各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
 
  《新時期促進浙江省集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
 
  浙江省人民政府辦公廳
 
  2022年8月20日
 
 ?。ù思_發(fā)布)
 
  新時期促進浙江省集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策
 
  為貫徹落實國家關(guān)于集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署,促進新時期我省集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本政策。本政策適用于符合條件的集成電路設(shè)計(含知識產(chǎn)權(quán)〔IP〕、電子設(shè)計自動化〔EDA〕工具)、制造、裝備、材料、封測企業(yè)及機構(gòu)和以軟件產(chǎn)品開發(fā)及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)及機構(gòu)。
 
  一、研發(fā)和應(yīng)用支持政策
 
 ?。ㄒ唬嵤┲攸c領(lǐng)域科技重大專項。依托“關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)在線”應(yīng)用,圍繞高端芯片設(shè)計、集成電路制造關(guān)鍵工藝、核心裝備材料、關(guān)鍵軟件等重點領(lǐng)域,每年組織省“尖兵”“領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)項目50個以上,安排重點研發(fā)計劃專項資金給予支持。鼓勵企業(yè)牽頭承擔(dān)國家重大科技攻關(guān)任務(wù);對企業(yè)牽頭承擔(dān)的國家、省級重大研發(fā)攻關(guān)項目,鼓勵各地給予支持。(責(zé)任單位:省科技廳、省財政廳。列第一位的為牽頭單位,下同。以下各項任務(wù)均需各市、縣〔市、區(qū)〕政府落實,不再列出)
 
  (二)推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。聚焦集成電路產(chǎn)業(yè)鏈和軟件產(chǎn)業(yè)鏈,每年組織開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型等項目10個以上,統(tǒng)籌安排省工業(yè)和信息化專項資金給予支持;有關(guān)市縣落實地方扶持政策,形成與省級合力推進的工作格局。鼓勵各地政府對集成電路制造工藝和關(guān)鍵設(shè)備材料攻關(guān)、IP購買、EDA工具研發(fā)、產(chǎn)品首次流片、本地芯片或模組首次或規(guī)?;瘧?yīng)用以及國產(chǎn)軟件、裝備和材料應(yīng)用等給予支持。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省財政廳)
 
 ?。ㄈ┩苿蛹呻娐泛蛙浖着_套產(chǎn)品工程化攻關(guān)突破。半導(dǎo)體首臺套裝備、集成電路首批次新材料、首版次關(guān)鍵軟件產(chǎn)品,按規(guī)定享受首臺套產(chǎn)品有關(guān)支持政策。對經(jīng)認定的半導(dǎo)體首臺套裝備、集成電路首批次新材料,省級財政按規(guī)定給予一次性分檔獎勵并納入浙江省首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄。探索實施首版次軟件保險補償試點。將符合條件的國產(chǎn)芯片推廣應(yīng)用納入首臺套產(chǎn)品支持范圍。鼓勵各地加大對技術(shù)改造的扶持力度,對以設(shè)備額為標(biāo)準計算政府補助、獎勵資金的技術(shù)改造項目,可將企業(yè)實施技術(shù)改造購買的軟件、信息服務(wù)支出納入投資額計算。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省財政廳、浙江銀保監(jiān)局)
 
 ?。ㄋ模┐蛟?ldquo;芯機聯(lián)動”平臺。面向新能源汽車、數(shù)字安防、工業(yè)控制等領(lǐng)域,組織芯片企業(yè)和應(yīng)用企業(yè)打造“芯機聯(lián)動”平臺,加強供需信息聯(lián)動和產(chǎn)用對接。支持開源社區(qū)發(fā)展,構(gòu)建有利于創(chuàng)新的開放式、協(xié)作式、國際化開源生態(tài)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳)
 
 ?。ㄎ澹┘訌姌?biāo)準體系建設(shè)。鼓勵省集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、省半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會、省軟件行業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織牽頭開展相關(guān)標(biāo)準體系建設(shè)工作。支持具有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢的集成電路和軟件企業(yè)參與制定國際標(biāo)準、國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和國內(nèi)外有影響力的團體標(biāo)準。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省經(jīng)信廳)
 
 ?。┘訌娭R產(chǎn)權(quán)保護。支持集成電路和軟件企業(yè)通過“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”應(yīng)用,依法申請知識產(chǎn)權(quán)。鼓勵企業(yè)進行集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)登記、軟件著作權(quán)登記和集成電路裝備、工藝、封裝方法、測試方法等的專利申請;對符合規(guī)定的,鼓勵地方政府給予一定獎勵。大力發(fā)展集成電路和軟件領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)保險服務(wù)。嚴格落實集成電路和軟件知識產(chǎn)權(quán)保護制度,建立軟件正版化工作長效機制。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省委宣傳部、省經(jīng)信廳、浙江銀保監(jiān)局)
 
  二、投融資和重大項目支持政策
 
  (一)加強產(chǎn)業(yè)基金支持。充分發(fā)揮各級政府產(chǎn)業(yè)基金作用,重點投向具有重要帶動作用的集成電路特色工藝制造、先進封測、核心裝備材料、關(guān)鍵軟件等重大投資項目,撬動社會資本共同投資。對符合條件的集成電路重大建設(shè)項目,省產(chǎn)業(yè)基金按規(guī)定給予重點支持。積極爭取國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金和政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)支持我省重大項目。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省國資委、人行杭州中心支行、省金融控股公司)
 
 ?。ǘ┘訌娯斦鹑谛刨J支持。用好央行貨幣政策工具,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),為符合條件的集成電路企業(yè)提供優(yōu)惠利率中長期貸款和債券融資承銷服務(wù)。鼓勵企業(yè)參與集成電路領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資、并購和產(chǎn)業(yè)投資基金。統(tǒng)籌工業(yè)和信息化、科技等專項資金,加大對集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。(責(zé)任單位:人行杭州中心支行、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財政廳、省國資委、省地方金融監(jiān)管局、浙江銀保監(jiān)局)
 
 ?。ㄈ┘訌娙谫Y擔(dān)保服務(wù)。鼓勵市場化融資擔(dān)保機構(gòu)為集成電路和軟件企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)加大對符合條件企業(yè)的支持力度,確保平均擔(dān)保費率不超過1%。鼓勵地方政府給予融資擔(dān)保機構(gòu)一定的擔(dān)保費補貼。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、省經(jīng)信廳、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局)
 
 ?。ㄋ模┲С制髽I(yè)融資上市。積極推動和指導(dǎo)符合條件的集成電路和軟件企業(yè)通過科創(chuàng)助力板掛牌、首次公開發(fā)行股票、發(fā)行債券等多種方式籌集資金,拓寬直接融資渠道,進一步吸引各類要素聚集。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、人行杭州中心支行、浙江證監(jiān)局)
 
 ?。ㄎ澹┘訌娰Y源要素保障。優(yōu)化集成電路項目投資管理制度,對通過國家行業(yè)指導(dǎo)的重大項目開辟綠色通道,依法依規(guī)加快審批落地。對集成電路產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項目,各地按照有關(guān)規(guī)定積極落實財政資金、產(chǎn)業(yè)基金、土地、能耗、排放指標(biāo)、設(shè)施配套等。對納入省重大產(chǎn)業(yè)項目庫的集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)項目,在完成供地后,按規(guī)定及時給予新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)獎勵。支持制造企業(yè)在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下,利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè),對符合條件的可按原土地權(quán)利類型和用途繼續(xù)實行土地使用的過渡期政策,過渡期支持政策以5年為限。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳)
 
  三、人才政策
 
  (一)支持企業(yè)人才引進。對入選省“鯤鵬行動”計劃的專家,在項目經(jīng)費等方面予以“一事一議”“一人一策”支持。支持符合條件的人才和團隊申報省海外引才計劃、省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊等重大人才工程,入選海外引才計劃的集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)人才比例不低于20%。探索建立科技人才白名單機制,對入庫科技領(lǐng)軍人才,支持通過“點將”、擇優(yōu)競爭等方式領(lǐng)銜重大科技任務(wù)。集成電路和軟件企業(yè)引進的擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的高層次人才,按規(guī)定申報職稱“直通車”評審。(責(zé)任單位:省委人才辦、省經(jīng)信廳、省科技廳、省財政廳、省人力社保廳、省國資委、省金融控股公司)
 
 ?。ǘ┘涌炀o缺人才培養(yǎng)。支持有條件的高校建設(shè)國家級示范性微電子學(xué)院、特色化示范性軟件學(xué)院;將集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)納入省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的重點方向,給予招生指標(biāo)、師資力量等傾斜。加強職業(yè)院校集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)建設(shè),深化產(chǎn)教融合,支持企業(yè)聯(lián)合高校共同培養(yǎng)“高精尖缺”專業(yè)技術(shù)人才。納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點企業(yè),興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的,可按投資額30%的比例,抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳納的教育費附加和地方教育附加。鼓勵市縣政府與當(dāng)?shù)馗咝?、龍頭企業(yè)共建培養(yǎng)載體,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化人才培養(yǎng)體系。(責(zé)任單位:省教育廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財政廳、省人力社保廳、省稅務(wù)局)
 
  四、創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)平臺政策
 
  (一)構(gòu)筑高能級創(chuàng)新平臺體系。支持集成電路和軟件龍頭企業(yè)、科研院所、高校等及其聯(lián)合體建設(shè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化平臺;符合相關(guān)條件的,可申報國家、省級技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和省級工程研究中心、重點企業(yè)研究院、重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等項目,獲批后按規(guī)定享受相關(guān)政策支持。對獲批省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的,省級財政給予1000萬元補助;升級為國家級的,省級財政再給予3000萬元獎勵。對列入省級重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)的單位,省級財政給予500萬元補助。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財政廳)
 
 ?。ǘ┐蛟煲惑w化公共服務(wù)平臺。提升杭州國家“芯火”雙創(chuàng)基地服務(wù)能力,用好EDA公共技術(shù)服務(wù)平臺和集成電路設(shè)計與測試服務(wù)平臺,為企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、流片測試、設(shè)備驗證、知識產(chǎn)權(quán)等一體化服務(wù)。建設(shè)12英寸互補金屬氧化物半導(dǎo)體(CMOS)集成電路成套工藝公共研發(fā)平臺,支持紹芯實驗室產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè),完善自主可控、開放共享、可持續(xù)發(fā)展的集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持市縣政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)共同體等打造具備共性技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)業(yè)培育、金融咨詢、人才培養(yǎng)等功能的集成電路和軟件公共服務(wù)平臺。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)
 
  (三)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)。支持杭州、寧波、嘉興、紹興、衢州等省級集成電路產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),高水平打造環(huán)杭州灣核心產(chǎn)業(yè)平臺,帶動金華、衢州、麗水等半導(dǎo)體材料支撐產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展,溫州、湖州、臺州等地因地制宜進行特色發(fā)展。支持建設(shè)新一批集成電路“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺,在新一輪國土空間規(guī)劃中加大用地空間保障力度。推動寧波芯港小鎮(zhèn)等一批產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),強化園區(qū)服務(wù)能力。支持杭州市建設(shè)國際級軟件名城,寧波市創(chuàng)建特色型中國軟件名城。支持建設(shè)一批特色化、專業(yè)化、品牌化和高端化發(fā)展的省級軟件產(chǎn)業(yè)園,爭創(chuàng)中國軟件名園。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委)
 
  五、企業(yè)培育政策
 
  (一)支持鏈主企業(yè)培育。面向集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,根據(jù)“鏈長+鏈主”協(xié)同機制工作方案,認定若干鏈主企業(yè),形成省市縣三級聯(lián)動服務(wù)鏈主企業(yè)機制。支持鏈主企業(yè)補鏈強鏈的重大項目列入省重大產(chǎn)業(yè)項目庫,在土地、能耗、排放指標(biāo)等要素上予以保障。加大對國內(nèi)外龍頭企業(yè)的招引力度,在用地、用能、排放、審批、資金等方面加大支持力度。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省國資委、省金融控股公司)
 
 ?。ǘ┲С制髽I(yè)做大做強。聚焦集成電路和軟件領(lǐng)域,大力培育一批“專精特新”小巨人、隱形冠軍、單項冠軍、科技小巨人、科技領(lǐng)軍企業(yè)等,按規(guī)定給予支持。全面落實國家集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策,通過“稅收優(yōu)惠一鍵核查”應(yīng)用,實現(xiàn)集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠全覆蓋。加大軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增值稅期末留抵退稅政策實施力度,按月全額退還增值稅增量留抵稅額,并一次性退還企業(yè)存量留抵稅額。對研發(fā)投入占銷售收入比重超過10%且年研發(fā)投入超過5000萬元的軟件和集成電路設(shè)計企業(yè),以及研發(fā)投入占銷售收入比重超過5%且年研發(fā)投入超過5000萬元的集成電路制造、封測、裝備、材料企業(yè),當(dāng)?shù)卣攸c培育,加大扶持力度。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省稅務(wù)局)
 
  六、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障政策
 
 ?。ㄒ唬┐_保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通。用好“產(chǎn)業(yè)一鏈通”應(yīng)用,加強省際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)動,建立全省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障工作機制。在嚴格落實疫情防控措施前提下,對集成電路鏈主企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈白名單企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、急需物資等需求給予重點保障。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省公安廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、民航浙江安全監(jiān)管局、杭州鐵路辦事處)
 
 ?。ǘ┍U霞呻娐芳跋嚓P(guān)物料快速通關(guān)。提高集成電路產(chǎn)品疫情防控檢測效率,縮短通關(guān)時間。對集成電路鏈主企業(yè)、工業(yè)和信息化部保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈白名單企業(yè)開展“點對點”幫扶。推動建設(shè)本地電子化學(xué)品檢測實驗室,提高檢測效率,為企業(yè)辦理兩用物項和技術(shù)進口許可證提供便利,減少企業(yè)原材料的通關(guān)時間、檢測成本和倉儲成本。(責(zé)任單位:杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、省港航管理中心、民航浙江安全監(jiān)管局)
 
  本政策自2022年9月19日起實施。與我省其他產(chǎn)業(yè)政策有交叉的,同類政策按照從優(yōu)、從高、不重復(fù)的原則執(zhí)行。