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國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的區(qū)別
來源:高新院 achie.org 日期:2022-05-13 點擊:次
現(xiàn)如今,國家對農(nóng)業(yè)的扶持資金,逐漸向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)、田園綜合體、一二三產(chǎn)業(yè)先導區(qū)的傾斜,大額類的農(nóng)業(yè)扶持資金主要集中在這幾類項目上。針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的創(chuàng)建,有不少的農(nóng)業(yè)企業(yè)和地方政府人員往往會把此項目混淆,分不清楚,往往錯過不少國家補貼資金,今天跟大家分享一下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的區(qū)別及補助政策介紹。
01
相同點
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的申報創(chuàng)建,都是以各縣級政府機構為申報主體,企業(yè)是參與創(chuàng)建主體,都是在全國創(chuàng)建300個左右。
02
不同點
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是以全縣為范圍做的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是在縣里劃出一部分主導產(chǎn)業(yè)做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建通過只是給一個認定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)牌子,然后配套給一些獎勵資金,資金不多;
還有一些地方會有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認定,這類型一般是各省市級政府認定的,只是給一個牌子,沒有資金。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建工作是由全國政協(xié)主席汪洋親自主抓,每個批準創(chuàng)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,扶持資金2億元,國家給1個億,省里配套1億元,
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建都帶有政府編制,一般是副處級別的;
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建有國家的低息貸款;根據(jù)前三批的創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園分析,可申請長達25年的國家貸款,利息1.5;比如企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,那么企業(yè)的基礎設施、生產(chǎn)線、廠房之類的建設都可以申請國家貸款去做;
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建可以獲得獎勵建設用地資格;
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要在2020年之前創(chuàng)建300家,目前只批準創(chuàng)建三批107家。
03
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建要求
(1)申報材料要求
申報材料中產(chǎn)業(yè)園要有基礎,創(chuàng)建要有新思路,創(chuàng)建方案需包括九個內(nèi)容:發(fā)展現(xiàn)狀、功能定位、思路目標、創(chuàng)建內(nèi)容、帶動農(nóng)民、支持政策、運行管理機制、報賬措施、相關證明材料。
(2)申報程序
產(chǎn)業(yè)園所在縣(市、區(qū))人民政府向地級以上市農(nóng)業(yè)局、財政局提出申請;
地級以上市農(nóng)業(yè)局會同級財政局篩選審核后向省農(nóng)業(yè)廳和省財政廳申報;
省農(nóng)業(yè)廳會同省財政廳組織競爭性評審,擇優(yōu)報省政府同意后,推薦報農(nóng)業(yè)部、財政部。農(nóng)業(yè)部、財政部聯(lián)合組織材料審查、實地核查和現(xiàn)場答辯三級審查,最后公示創(chuàng)建。
先創(chuàng)后認,邊創(chuàng)邊認,不創(chuàng)不認,批準創(chuàng)建以后擇優(yōu)認定,認定不合格繼續(xù)創(chuàng)建,如果合格,兩年創(chuàng)建期,第二年授予“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”稱號。
(3)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的“四梁八柱”
重點介紹其中5個:目標、條件、任務、管理、聯(lián)動帶農(nóng)。
創(chuàng)建目標
按照“一年有起色、兩年見成效、四年成體系”的總體安排,建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、設施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟效益顯著、輻射帶動有力的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,實現(xiàn)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、引領農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展目標。
創(chuàng)建條件
發(fā)展功能定位準確,規(guī)劃布局科學合理,建設水平區(qū)域領先,綠色發(fā)展成效突出,帶動農(nóng)民作用顯著,政策支持措施有力,組織管理健全完善。
創(chuàng)建任務
做大做強主導產(chǎn)業(yè),建設優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引領區(qū);促進生產(chǎn)要素集聚,建設現(xiàn)代技術與裝備集成區(qū);推進產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展,建設一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū);推進適度規(guī)模經(jīng)營,建設新型經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū);提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)。
管理機制
要完善管理機制,建立運營機構,優(yōu)化營銷環(huán)境。
聯(lián)動帶農(nóng)
實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由簡單買賣向契約合作轉(zhuǎn)變,土地由簡單流轉(zhuǎn)向股份合作轉(zhuǎn)變,扶持資金由新型主體享有向農(nóng)戶共享轉(zhuǎn)變,農(nóng)村資產(chǎn)由權屬不清、閑置分散到產(chǎn)權明晰、整合盤活轉(zhuǎn)變。
開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作,要嚴守“五不列入”的申報底線要求,即“機器人戴草帽”的不列入,一家獨大、一家獨辦的不列入,只有生產(chǎn)、沒有加工的不列入,產(chǎn)業(yè)園范圍過大、過小的不列入,工作部署推進不力的不列入。