国产在线国偷精品免费看,草莓看视频在线观看免费,超级碰碰色偷偷免费视频,国产成人精品无码免费看

Network

當前位置:主頁 > 新聞中心 > 政策解讀 > 十三五政策及新聞 >

“十三五”轉(zhuǎn)型升級:把握趨勢迎接挑戰(zhàn)

來源:未知 日期:2015-11-21 點擊:

  “十三五”是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的歷史節(jié)點。越過兩道坎,將奠定未來10年實現(xiàn)6%~7%的經(jīng)濟增長基礎(chǔ)。
  
  “十三五”時期,中國將處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的歷史關(guān)節(jié)點:化解短期增長壓力的希望在2020年,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵在2020年,實現(xiàn)全面小康、邁向高收入國家行列的關(guān)節(jié)點在2020年。
  
  在這個特定背景下,“十三五”規(guī)劃需要把握好中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級三大趨勢,謀劃好、把握好經(jīng)濟增長的路徑選擇,有效應(yīng)對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的各類挑戰(zhàn),以實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的實質(zhì)性突破。
  
  一是把握好從“中國制造”走向“中國智造”的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級大趨勢。當前工業(yè)信息化、服務(wù)化特點突出,工業(yè)與信息化高度融合,工業(yè)的個性化、服務(wù)化特點逐步凸顯。最近公布的《中國制造2025》行動綱領(lǐng),反映制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)變的大趨勢,即有望到2020年初步完成從工業(yè)2.0向3.0的升級,并奠定走向“工業(yè)4.0”的重要基礎(chǔ)。
  
  二是把握好從規(guī)模城鎮(zhèn)化走向人口城鎮(zhèn)化的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型升級大趨勢。2020年人口城鎮(zhèn)化率將達到50%左右。2014年,中國的規(guī)模城鎮(zhèn)化率達到54%,估計到2020年將達到60%。但人口城鎮(zhèn)化率太低,2013年僅為36%。縮小人口城鎮(zhèn)化率與規(guī)模城鎮(zhèn)化率的缺口,需要加大戶籍制度改革、基本公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)一體化等制度創(chuàng)新,努力爭取到“十三五”末期人口城鎮(zhèn)化率達到50%左右,并把它作為“十三五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要約束性目標,由此通過人口城鎮(zhèn)化釋放出蘊藏的巨大發(fā)展紅利。
  
  三是把握好從物質(zhì)型消費走向服務(wù)型消費的消費結(jié)構(gòu)升級大趨勢。目前,城鎮(zhèn)居民服務(wù)型消費比重已接近40%,預計到2020年城鎮(zhèn)居民的服務(wù)型消費占比將提高到45%以上,一些發(fā)達地區(qū)有可能達到60%左右。
  
  同時,“十三五”時期須著力應(yīng)對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級三大挑戰(zhàn)。
  
  其一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)著力于從重化工業(yè)主導轉(zhuǎn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主導。到2020年服務(wù)業(yè)占比達到55%以上,基本形成服務(wù)業(yè)主導格局,是工業(yè)化中后期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要標志。以研發(fā)為重點的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重太低,已成為制約制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要因素。“十三五”要努力使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP的比重從15%提高到30%~40%。
  
  其二,創(chuàng)新能力提升應(yīng)著力于從投資拉動轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動。目前,中國的科技創(chuàng)新能力在國際上處在中等偏下的水平,尤其是關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)對外依存度高達60%左右。
  
  縮小差距,一方面要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,加快形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境;另一方面,創(chuàng)新驅(qū)動的根本在教育。須加快形成創(chuàng)新型、開放性、專業(yè)化的教育體制,為自主創(chuàng)新提供基礎(chǔ)條件。
  
  其三,全面改革突破應(yīng)著力于從被動改轉(zhuǎn)為主動改。如今,推進每一項改革阻力都很大,比過去20年深刻得多、復雜得多、艱巨得多。對此,要形成改革的大氛圍,盡快形成改革的大環(huán)境,進一步解放思想,建立改革的激勵機制,鼓勵地方的改革試驗。
  
  最后,還要處理好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級三大關(guān)系。
  
  一是在速度與結(jié)構(gòu)的關(guān)系上,要從更加注重速度到更加注重結(jié)構(gòu)。“十三五”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級正處在關(guān)鍵階段,在保持經(jīng)濟6%~7%增長的同時,要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟工作的重點。調(diào)結(jié)構(gòu)的重點是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
  
  “十三五”有條件形成以服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。主要依據(jù)是:服務(wù)業(yè)進入快速發(fā)展時期,2001~2013年服務(wù)業(yè)年均實際增長10.6%,2015年上半年服務(wù)業(yè)占比接近50%;服務(wù)業(yè)的投資空間巨大,教育、醫(yī)療等服務(wù)需求遠沒有得到滿足,到2020年總體實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,至少需要新增數(shù)十萬億元的投資。
  
  二是在短期與中長期關(guān)系上,應(yīng)從關(guān)注短期到謀劃中長期。立足2020這個中期,不僅可以緩解短期經(jīng)濟下行的壓力,增強轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的動力,而且能夠為10年、20年的長期發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。“十三五”是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的歷史節(jié)點。2015~2017年是一個小坎,這三年順利過去,2018~2020年就會有較好的增長勢頭;2020年是一個大坎,越過這個坎,未來10年實現(xiàn)6%~7%的經(jīng)濟增長是有基礎(chǔ)的,13億的大市場蘊藏著經(jīng)濟增長的巨大潛力。
  
  三是在政策與體制的關(guān)系上,應(yīng)從依靠政策刺激到著力體制創(chuàng)新。關(guān)鍵在于激發(fā)市場活力?;饨?jīng)濟下行壓力,關(guān)鍵在于處理好政府與市場關(guān)系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,適應(yīng)發(fā)展趨勢,在制度創(chuàng)新中發(fā)揮政策的放大效應(yīng)。
  
  服務(wù)業(yè)市場全面開放是重點。“十三五”深化市場化改革,讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,重中之重是讓市場在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮決定性作用。以結(jié)構(gòu)性改革破解服務(wù)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。加快打破結(jié)構(gòu)性矛盾帶來的掣肘,加快推進財政、稅收、金融、教育等結(jié)構(gòu)性改革。以政府購買公共服務(wù)為重點加快公共服務(wù)業(yè)市場開放。爭取使政府采購規(guī)模占財政支出比重從2013年的11.7%提高到2020年的15%~20%,服務(wù)類占政府采購總額比重從2013年的9.4%提高到30%左右。
 

主頁 > 新聞中心 > 政策解讀 > 十三五政策及新聞 >

“十三五”轉(zhuǎn)型升級:把握趨勢迎接挑戰(zhàn)

2015-11-21 來源:未知 點擊:

  “十三五”是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的歷史節(jié)點。越過兩道坎,將奠定未來10年實現(xiàn)6%~7%的經(jīng)濟增長基礎(chǔ)。
  
  “十三五”時期,中國將處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的歷史關(guān)節(jié)點:化解短期增長壓力的希望在2020年,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵在2020年,實現(xiàn)全面小康、邁向高收入國家行列的關(guān)節(jié)點在2020年。
  
  在這個特定背景下,“十三五”規(guī)劃需要把握好中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級三大趨勢,謀劃好、把握好經(jīng)濟增長的路徑選擇,有效應(yīng)對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的各類挑戰(zhàn),以實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的實質(zhì)性突破。
  
  一是把握好從“中國制造”走向“中國智造”的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級大趨勢。當前工業(yè)信息化、服務(wù)化特點突出,工業(yè)與信息化高度融合,工業(yè)的個性化、服務(wù)化特點逐步凸顯。最近公布的《中國制造2025》行動綱領(lǐng),反映制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)變的大趨勢,即有望到2020年初步完成從工業(yè)2.0向3.0的升級,并奠定走向“工業(yè)4.0”的重要基礎(chǔ)。
  
  二是把握好從規(guī)模城鎮(zhèn)化走向人口城鎮(zhèn)化的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型升級大趨勢。2020年人口城鎮(zhèn)化率將達到50%左右。2014年,中國的規(guī)模城鎮(zhèn)化率達到54%,估計到2020年將達到60%。但人口城鎮(zhèn)化率太低,2013年僅為36%??s小人口城鎮(zhèn)化率與規(guī)模城鎮(zhèn)化率的缺口,需要加大戶籍制度改革、基本公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)一體化等制度創(chuàng)新,努力爭取到“十三五”末期人口城鎮(zhèn)化率達到50%左右,并把它作為“十三五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要約束性目標,由此通過人口城鎮(zhèn)化釋放出蘊藏的巨大發(fā)展紅利。
  
  三是把握好從物質(zhì)型消費走向服務(wù)型消費的消費結(jié)構(gòu)升級大趨勢。目前,城鎮(zhèn)居民服務(wù)型消費比重已接近40%,預計到2020年城鎮(zhèn)居民的服務(wù)型消費占比將提高到45%以上,一些發(fā)達地區(qū)有可能達到60%左右。
  
  同時,“十三五”時期須著力應(yīng)對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級三大挑戰(zhàn)。
  
  其一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)著力于從重化工業(yè)主導轉(zhuǎn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主導。到2020年服務(wù)業(yè)占比達到55%以上,基本形成服務(wù)業(yè)主導格局,是工業(yè)化中后期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要標志。以研發(fā)為重點的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重太低,已成為制約制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要因素。“十三五”要努力使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP的比重從15%提高到30%~40%。
  
  其二,創(chuàng)新能力提升應(yīng)著力于從投資拉動轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動。目前,中國的科技創(chuàng)新能力在國際上處在中等偏下的水平,尤其是關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)對外依存度高達60%左右。
  
  縮小差距,一方面要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,加快形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境;另一方面,創(chuàng)新驅(qū)動的根本在教育。須加快形成創(chuàng)新型、開放性、專業(yè)化的教育體制,為自主創(chuàng)新提供基礎(chǔ)條件。
  
  其三,全面改革突破應(yīng)著力于從被動改轉(zhuǎn)為主動改。如今,推進每一項改革阻力都很大,比過去20年深刻得多、復雜得多、艱巨得多。對此,要形成改革的大氛圍,盡快形成改革的大環(huán)境,進一步解放思想,建立改革的激勵機制,鼓勵地方的改革試驗。
  
  最后,還要處理好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級三大關(guān)系。
  
  一是在速度與結(jié)構(gòu)的關(guān)系上,要從更加注重速度到更加注重結(jié)構(gòu)。“十三五”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級正處在關(guān)鍵階段,在保持經(jīng)濟6%~7%增長的同時,要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟工作的重點。調(diào)結(jié)構(gòu)的重點是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
  
  “十三五”有條件形成以服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。主要依據(jù)是:服務(wù)業(yè)進入快速發(fā)展時期,2001~2013年服務(wù)業(yè)年均實際增長10.6%,2015年上半年服務(wù)業(yè)占比接近50%;服務(wù)業(yè)的投資空間巨大,教育、醫(yī)療等服務(wù)需求遠沒有得到滿足,到2020年總體實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,至少需要新增數(shù)十萬億元的投資。
  
  二是在短期與中長期關(guān)系上,應(yīng)從關(guān)注短期到謀劃中長期。立足2020這個中期,不僅可以緩解短期經(jīng)濟下行的壓力,增強轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的動力,而且能夠為10年、20年的長期發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。“十三五”是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的歷史節(jié)點。2015~2017年是一個小坎,這三年順利過去,2018~2020年就會有較好的增長勢頭;2020年是一個大坎,越過這個坎,未來10年實現(xiàn)6%~7%的經(jīng)濟增長是有基礎(chǔ)的,13億的大市場蘊藏著經(jīng)濟增長的巨大潛力。
  
  三是在政策與體制的關(guān)系上,應(yīng)從依靠政策刺激到著力體制創(chuàng)新。關(guān)鍵在于激發(fā)市場活力?;饨?jīng)濟下行壓力,關(guān)鍵在于處理好政府與市場關(guān)系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,適應(yīng)發(fā)展趨勢,在制度創(chuàng)新中發(fā)揮政策的放大效應(yīng)。
  
  服務(wù)業(yè)市場全面開放是重點。“十三五”深化市場化改革,讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,重中之重是讓市場在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮決定性作用。以結(jié)構(gòu)性改革破解服務(wù)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。加快打破結(jié)構(gòu)性矛盾帶來的掣肘,加快推進財政、稅收、金融、教育等結(jié)構(gòu)性改革。以政府購買公共服務(wù)為重點加快公共服務(wù)業(yè)市場開放。爭取使政府采購規(guī)模占財政支出比重從2013年的11.7%提高到2020年的15%~20%,服務(wù)類占政府采購總額比重從2013年的9.4%提高到30%左右。