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濰坊市四項(xiàng)舉措大力推廣應(yīng)用PPP模式
來(lái)源：未知 日期：2015-12-18 點(diǎn)擊：次
一是統(tǒng)籌規(guī)劃，項(xiàng)目先行。緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持高點(diǎn)定位、高標(biāo)起步，儲(chǔ)備一批關(guān)乎民生發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體，通過(guò)各類新聞媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布項(xiàng)目信息，并采取多種方式向社會(huì)推介，為各方搭建起覆蓋全面、資源共享的合作平臺(tái)。
二是示范引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面。工作推進(jìn)中，注重通過(guò)解剖“麻雀”，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“抓典型、帶全面”。濟(jì)青高鐵濰坊段項(xiàng)目、市區(qū)學(xué)校建設(shè)提升工程(一期)等PPP項(xiàng)目的成功落地，在全省、全國(guó)范圍內(nèi)引起較大反響。通過(guò)總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，并加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)的指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了全市PPP工作深入開(kāi)展。安丘、壽光、臨朐、高密等多個(gè)縣市區(qū)均有項(xiàng)目落地。
三是政策傾斜，綜合扶持。一是建立市級(jí)示范項(xiàng)目庫(kù)。市、縣兩級(jí)成立專門PPP推進(jìn)機(jī)構(gòu)，建立財(cái)政、發(fā)改和相關(guān)部門間密切配合的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，2015年5月以來(lái)，儲(chǔ)備、篩選40多個(gè)項(xiàng)目。二是建立示范項(xiàng)目補(bǔ)貼機(jī)制。為鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公益事業(yè)建設(shè)，市級(jí)財(cái)政研究出臺(tái)PPP項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法，并安排1000萬(wàn)元，對(duì)列入市級(jí)以上示范效目給予補(bǔ)貼。三是為解決PPP項(xiàng)目再融資的“后顧之憂”，通過(guò)政府公開(kāi)采購(gòu)程序，設(shè)立總規(guī)模150億元的PPP發(fā)展基金，為PPP項(xiàng)目運(yùn)作提供強(qiáng)力支持。
四是完善流程，規(guī)范推進(jìn)。根據(jù)財(cái)政部、省財(cái)政廳有關(guān)文件，結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)推進(jìn)全市PPP規(guī)范運(yùn)作的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確PPP管理的基本原則、適用范圍、管理流程、支持措施，從責(zé)任識(shí)別、支出測(cè)算、能力評(píng)估、信息披露等方面，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目識(shí)別、準(zhǔn)備、采購(gòu)、執(zhí)行和移交各項(xiàng)流程，為PPP項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施提供強(qiáng)有力的制度保障。