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山西晉城市五項(xiàng)措施加快推進(jìn)PPP工作
來(lái)源:未知 日期:2015-12-08 點(diǎn)擊:次
推廣PPP模式既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求,又是加快轉(zhuǎn)變政府職能的一次體制機(jī)制改革,更是深化財(cái)稅體制改革、構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度的重要內(nèi)容。在全省加快推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式的工作中,晉城市的一些做法走在了各市前列。
一是市縣財(cái)政部門成立領(lǐng)導(dǎo)組。晉城市于成立了“晉城市政府和社會(huì)資本合作中心”,掛靠晉城市財(cái)政局,市縣兩級(jí)財(cái)政部門均成立了一把手掛帥的推進(jìn)PPP工作領(lǐng)導(dǎo)組,建立了協(xié)調(diào)機(jī)制,從組織機(jī)構(gòu)上給予了保障。
二是加快制度建設(shè)。出臺(tái)了《晉城市人民政府關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作投融資模式改革的實(shí)施方案》,為工作的順利推進(jìn)提供了制度保障。
三是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。加大力度宣傳PPP的工作理念和方法,印發(fā)《PPP相關(guān)資料匯編》500多冊(cè),在《晉城市財(cái)政信息網(wǎng)》設(shè)立了“PPP模式專欄”,在當(dāng)?shù)貓?bào)刊連續(xù)10期刊登PPP政策解讀,晉城市PPP中心三次對(duì)所屬縣(市、區(qū))財(cái)政局和行業(yè)主管部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),兩次深入縣政府組織的講堂專題宣傳 PPP知識(shí),傳導(dǎo)財(cái)政改革的正能量,增進(jìn)政府、社會(huì)和市場(chǎng)主體共識(shí),營(yíng)造了PPP工作的良好氛圍。
四是抓項(xiàng)目。晉城市明確要求從2016年起所屬縣(市、區(qū))政府每年必須上報(bào)并實(shí)施1—3個(gè)PPP項(xiàng)目,市直重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)主管部門在各自領(lǐng)域每年最少推廣并實(shí)施1個(gè)市級(jí)PPP項(xiàng)目,并將此項(xiàng)工作列入政府工作目標(biāo)考核內(nèi)容。
五是加大財(cái)政支持力度。設(shè)立3000萬(wàn)元引導(dǎo)資金用于PPP項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ)。
目前,晉城市PPP項(xiàng)目進(jìn)展迅速,共篩選入庫(kù)PPP項(xiàng)目13個(gè),其中2個(gè)列入省財(cái)政廳向財(cái)政部推介目錄,3個(gè)存量項(xiàng)目正在按PPP模式升級(jí)改造,4個(gè)新建項(xiàng)目正在按PPP模式實(shí)施,另外4個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目正在編制實(shí)施計(jì)劃和前期籌備。