中國制造如何超越美日德
來源：未知 日期：2018-03-08 點擊：次
2015年5月19日，國務院正式印發(fā)了我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年行動綱領——《中國制造2025》。文件提出立足國情，立足現(xiàn)實，力爭通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標。
據(jù)了解，《中國制造2025》的出臺與一項名為“制造強國戰(zhàn)略研究（一期）”咨詢項目有關。2013年1月24日，中國工程院會同工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合組織開展了“制造強國戰(zhàn)略研究”重大咨詢項目。中國工程院院長周濟和中國工程院院士朱高峰擔任項目負責人。50多位院士和100多位專家分為13個課題組，經(jīng)過兩年的廣泛調(diào)查和深入研究，取得了重大成果，為國家制定和實施《中國制造2025》提供了支撐。
為推動《中國制造2025》的落地生根，配合制定“十三五”規(guī)劃，在“制造強國戰(zhàn)略研究（一期）”的基礎上，中國工程院設立“制造強國戰(zhàn)略研究（二期）”重大咨詢項目。4月21日，在“制造強國戰(zhàn)略研究”重大咨詢項目一期總結(jié)暨二期啟動會上，中國工程院院士、全國政協(xié)原副主席徐匡迪表示：“如果把一期比作是給我國制造業(yè)做一個診斷，那么二期就要出處方了。這個難度更大。”
當前，只有正視中國制造與世界制造強國的差距，才能開準“藥方”。
制造強國有哪些指標？
作為我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年行動綱領，《中國制造2025》提出實現(xiàn)制造強國的“三步走”戰(zhàn)略目標。第一步，到2025年邁入制造強國行列；第二步，到2035年我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平；第三步，到新中國成立一百年時，我制造業(yè)大國地位更加鞏固，綜合實力進入世界制造強國前列。
在三步走戰(zhàn)略中，“世界制造強國”的表述尤為引人注目。目前，世界上共有224個國家和地區(qū)，可以稱之為“世界制造強國”者卻寥寥。
中國社會科學院工業(yè)所所長黃群慧將制造強國分為兩個層次，一是整體強國，一是在某些方面強。他向《中國經(jīng)濟周刊》記者表示，整體強國，大家公認的是美國、日本、德國，其他一些國家在單一制造領域很強，就像瑞士及其鐘表業(yè)。“我們國家當然想追求的是整體強國。” 黃群慧說。
據(jù)國家信息化專家委員會委員、中國機械工業(yè)聯(lián)合會專家委員會名譽主任朱森第向《中國經(jīng)濟周刊》記者透露，中國工程院等部門啟動的“制造強國戰(zhàn)略研究”重大咨詢項目中，為了評價世界上的主要制造業(yè)國家的強弱程度，專門設計了一個指標體系。這個指標體系分為4個一級指標和18個二級指標，4個一級指標是規(guī)模發(fā)展、質(zhì)量效益、結(jié)構優(yōu)化、持續(xù)發(fā)展能力。從世界銀行等機構采集這18個指標的數(shù)據(jù)后，計算出一個表明強弱程度的數(shù)值。根據(jù)計算結(jié)果，美國最高，其次是日本，德國排第三，中國排第四。
朱森第，《中國制造2025》規(guī)劃制定課題組專家成員，多年從事機械制造工程技術研究和行業(yè)管理工作，先后主持編制“九五”機械工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期科技發(fā)展規(guī)劃的前期研究和“十一五”國家創(chuàng)新基礎能力建設規(guī)劃方案多項。
在他看來，在目前世界制造強國陣營中，中國處在第三方陣的前列，比英國、法國、韓國略微強一點，十年后將進入制造強國行列，就能夠跟美國、德國、日本處在同一個行列；中國在第二個十年進入制造強國的中等水平，跟德國、日本不相上下；到第三個十年，中國就真正成為名副其實的制造強國。
中外差距：中國自主創(chuàng)新能力滯后
工業(yè)制造品質(zhì)和附加值相對偏低
按照上述指標體系來評價，美國是世界制造強國中最強的。
美國的制造業(yè)是美國經(jīng)濟實力的脊梁。資料顯示，美國是裝備制造業(yè)最強大的國家。全球最大的500家工業(yè)企業(yè)中，美國占據(jù)31%的份額，綜合競爭力居世界第一。與之相比，中國是世界的制造大國，但還不是制造強國。
從“體量”上，中國已成為全球制造業(yè)第一大國。早在2010年，中國的制造業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超越美國成為世界第一。據(jù)美國經(jīng)濟咨詢公司環(huán)球通數(shù)據(jù)，2010年中國制造業(yè)產(chǎn)出占世界的比重為19.8%，超過美國成為全球制造第一大國。據(jù)中國社科院相關資料，在世界500種主要工業(yè)品中，我國有220種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一位，其中粗鋼、電解鋁、水泥、精煉銅、船舶、計算機、空調(diào)、冰箱等產(chǎn)品產(chǎn)量超過世界總產(chǎn)量的一半。
但是，“大”不意味著“強”。中國工程院院士朱高峰曾表示，中國高端芯片80%依靠進口；生產(chǎn)一部178.96美元的蘋果手機，負責組裝的中國企業(yè)僅得6.5美元；中國自行研制的大型客機C919的全部發(fā)動機均靠進口。
支撐中國經(jīng)濟基礎的是制造業(yè)，中國制造與世界制造強國的差距到底在哪里？
“我們的工業(yè)規(guī)模是世界最大的，工業(yè)產(chǎn)值也是最大，工業(yè)品的出口量和出口額也保持世界第一，但是，我們的工業(yè)品質(zhì)量始終難以達到世界一流，產(chǎn)品的附加值也達不到工業(yè)強國的水平。”中國社會科學院工業(yè)所研究員張世賢向《中國經(jīng)濟周刊》記者表示。
業(yè)內(nèi)認為，衡量制造強國的標準當然首先要看其工業(yè)品的制造品質(zhì)和附加價值。同樣一件產(chǎn)品，所消耗的物質(zhì)資源都差不多，但由于從原材料、零部件到產(chǎn)成品所蘊含的質(zhì)量有明顯差異，其附加值就會有明顯的差異。
而美國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值的增長速度快于全球制造業(yè)。資料顯示，從2009至2011年，美國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值占GDP的比例年均增速為2.2%，同一時期世界的這一增速則是-1%。
在張世賢看來，工業(yè)的技術學習效率下降趨勢明顯，自主創(chuàng)新能力滯后已經(jīng)成為我國向工業(yè)強國轉(zhuǎn)型升級的瓶頸約束。“過去我們與發(fā)達國家的技術差距大，學習提高的空間就大，模仿創(chuàng)新成為我們的技術進步捷徑，技術溢出效應明顯?，F(xiàn)在中國在很多領域與世界先進技術的差距越來越小，于是就顯示出我們的創(chuàng)新能力不強的弱點，由于學習效率下降，中國的勞動生產(chǎn)率提高趨于緩慢。”張世賢說。
國際貨幣基金組織一份分析報告指出，中國全要素勞動生產(chǎn)率近年有較大變化，2002—2007年中國全要素勞動生產(chǎn)率增長幅度為5%~6%；而2008—2013年，增長幅度下降到2%-3%。
從表面上看，現(xiàn)在日本能制造什么，中國基本上也都能制造，差別不大。事實上，我國與日本從原材料、零部件到產(chǎn)成品都有不小的差距。前不久，中國游客到日本搶購馬桶蓋也說明中國工業(yè)品生產(chǎn)和消費與日本存在差距。
張世賢說：“中國和日本在制造領域最主要的差距是設計和制造的細節(jié)方面，中國產(chǎn)品還始終沒有日本產(chǎn)品那么完美和稱心。”日本工業(yè)制造中更是貫穿著“精密、精細、精益”的工業(yè)精神。
中國在2008年就已經(jīng)超越德國成為世界第一大工業(yè)品制造國和工業(yè)品出口國，但是，就工業(yè)制造品質(zhì)和附加值這個表現(xiàn)制造強國的直接指標而言，德國仍在我們前面。最現(xiàn)實的例子就是，一個壓力鍋，中國制造的售價大約400元人民幣，德國制造的大約400歐元。盡管匯率有所波動，大致的價格差異就是如此。這也反映了市場對于中德工業(yè)品在品質(zhì)和附加值方面的差異。
在張世賢看來，這種差距的產(chǎn)生歸根結(jié)底是關于工業(yè)制造的哲學基礎在兩國之間存在較大的差異。“在德國人的思維里，工業(yè)品的設計不允許有瑕疵，制造也容不得半點的馬虎，任何不能臻于完美的工業(yè)品出現(xiàn)在市場上，都是對設計和制造者的人格侮辱。從中國邁向制造強國的目標追求上，我們恐怕還真需要學習德國的技術路線和工業(yè)精神。”
朱森第向《中國經(jīng)濟周刊》記者表示，在《中國制造2025》綱要的指引下，通過強化自主創(chuàng)新和智能制造，用十年的時間，即到2025年，中國能夠躋身世界制造強國的第一方陣；再經(jīng)過十年到2035年達到世界制造強國的中等水平；到2050年左右成為真正的世界制造強國。
