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為什么建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
來源:高新院 achie.org 日期:2023-03-03 點(diǎn)擊:次
中央農(nóng)村工作會(huì)議提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)三產(chǎn)深度融合的重要載體,中央一號(hào)文件提出要建設(shè)生產(chǎn)加工加科技的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,政府工作報(bào)告也提出打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部建立推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作。
(一)理論基礎(chǔ)
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的理論支撐:發(fā)展極理論、產(chǎn)業(yè)集聚理論、產(chǎn)業(yè)鏈理論。發(fā)展極理論是把要素資源集投在某個(gè)區(qū)域,優(yōu)先發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚理論是通過產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生外部的優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)鏈理論就是全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是在這三個(gè)理論,以及農(nóng)業(yè)多功能性理論、休閑農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、中醫(yī)農(nóng)業(yè)等多種理論支撐下發(fā)展起來的。
(二)現(xiàn)實(shí)背景
十三五全國農(nóng)業(yè)規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃作出以下兩個(gè)判斷:
判斷一:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已進(jìn)入全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、梯次實(shí)現(xiàn)階段。
具體表現(xiàn):
綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階,農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備達(dá)到新水平,適度規(guī)模經(jīng)營呈現(xiàn)新局面,產(chǎn)業(yè)格局呈現(xiàn)新變化,農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)新跨越,典型探索取得新突破。
判斷二:我國農(nóng)業(yè)已進(jìn)入發(fā)展動(dòng)力升級(jí)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化的時(shí)期。
主要表現(xiàn):
1)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的背景下,部分農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性失衡的問題日益凸顯;
2)在資源環(huán)境約束趨緊的背景下,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放問題日益凸顯;
3)在國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)深度融合的背景下,農(nóng)業(yè)競(jìng)爭力不強(qiáng)的問題日益凸顯;
4)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的背景下,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大的問題日益凸顯。
以上四個(gè)體現(xiàn)也是目前需要解決的問題。綜合這兩個(gè)判斷,我國農(nóng)業(yè)已進(jìn)入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。如何轉(zhuǎn)變?總體思路就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓手就是“三區(qū)三園”,其中重要一個(gè)園就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
?。ㄈ﹦?chuàng)建意義
為中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展樹立新標(biāo)桿,為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革搭建新平臺(tái),為培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能探尋突破口,為農(nóng)民持續(xù)增收探索新機(jī)制,為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的開辟新途徑。
1、典型示范作用
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的展示窗口,是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的孵化器,是生態(tài)型安全食品的生產(chǎn)基地,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息、技術(shù)、品種的博覽園,是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入的必然選擇?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)以環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施先進(jìn)、技術(shù)高超、品種優(yōu)新、高效開放為特點(diǎn),代表現(xiàn)代和諧農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)工程。
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的抓手
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體和抓手,借鑒工業(yè)園區(qū)的經(jīng)營管理理念,依托園區(qū)這一載體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、多功能化經(jīng)營,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,是加快新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要手段,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本途徑。在過去發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
3、產(chǎn)業(yè)聚集的載體
發(fā)展產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,規(guī)?;a(chǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在要求。一家一戶的分散經(jīng)營、農(nóng)業(yè)企業(yè)的單打獨(dú)斗已不適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的要求,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須打破區(qū)域界限,突破規(guī)模優(yōu)勢(shì),走農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營、合作化生產(chǎn)的路子。園區(qū)通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增添了新的注腳。
?。?)是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭力。
(2)是通過龍頭企業(yè)帶動(dòng),不斷凝聚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。
?。?)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),不斷吸納農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人。
(四)商業(yè)模式
以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的貧困地區(qū)往往給當(dāng)?shù)卣?cái)政帶來巨大壓力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法形成規(guī)?;\(yùn)作,農(nóng)產(chǎn)品沒有品牌,打不開銷路,人們?nèi)鄙倨渌氖杖雭碓?,生活水平提升緩慢等等。這些問題困擾著當(dāng)?shù)卣c農(nóng)民,如何抓住新時(shí)期的歷史機(jī)遇,尋找農(nóng)村發(fā)展的突破口,成為了公眾共同關(guān)注的問題。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的商業(yè)模式圍繞“農(nóng)旅雙鏈”來設(shè)計(jì),以旅游開發(fā)吸引人氣為起點(diǎn),借助于每年上百萬游客量的無形品牌宣傳效應(yīng),傾力打造成功的果蔬品牌。使得旅游地變成了果品產(chǎn)地,農(nóng)民跳出農(nóng)家樂的局限,走入車間、工廠,成為品牌果蔬加工業(yè)的生力軍。從而實(shí)現(xiàn)了旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩種產(chǎn)業(yè)互相促進(jìn)和共同發(fā)展的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
“農(nóng)旅雙鏈”模式的優(yōu)點(diǎn)是兩條產(chǎn)業(yè)鏈能夠同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn),但運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,不同階段各有側(cè)重點(diǎn),其效應(yīng)的顯現(xiàn)也有一個(gè)先后過程,我們稱之為“兩步曲”。
一步曲:旅游加快發(fā)展階段
由于旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)具有巨大的帶動(dòng)作用,因此第一步首先要大力發(fā)展旅游業(yè)。在該階段要借旅游發(fā)展良勢(shì),形成人群集聚效應(yīng),加大旅游商品品牌的宣傳力度,使目的地形成特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售。
二步曲:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營期
當(dāng)旅游的發(fā)展將農(nóng)產(chǎn)品品牌正式推入國內(nèi)市場(chǎng)后,農(nóng)旅雙鏈就會(huì)步入第二個(gè)階段—農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營期。在這個(gè)階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民生財(cái)?shù)牡诙l主渠道,品牌農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)正式成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)之一。同時(shí)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展反過來也能夠推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩種產(chǎn)業(yè)互相促進(jìn)和共同發(fā)展的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
?。ㄎ澹┥虡I(yè)運(yùn)營模式的七大賣點(diǎn)
一賣理念:獨(dú)具匠心的理念,是一個(gè)項(xiàng)目的靈魂。它雖不能帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益,卻決定了項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的前景,并能夠從精神上吸引一批志同道合的旅游者。
二賣品牌:品牌是心靈的烙印,通過品牌,能夠提升項(xiàng)目地的形象,提高地塊的潛在價(jià)值,形成巨大的無形資產(chǎn)。
三賣生態(tài):強(qiáng)調(diào)的是一種生態(tài)環(huán)境,一種低碳環(huán)保、有機(jī)樂活的理念。充分發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)凈化、美化、綠化環(huán)境的作用,為城市輸送新鮮的空氣,建立人與自然、城市與農(nóng)業(yè)和諧的生態(tài)環(huán)境,使城市充滿生機(jī)和活力。
四賣生產(chǎn):對(duì)于農(nóng)業(yè)型休閑莊園,農(nóng)業(yè)仍然是其長期發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),應(yīng)奠定其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。因此從產(chǎn)業(yè)化角度考慮,發(fā)展一要脫離初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展模式,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條;二要通過農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)、種植、深加工、包裝、儲(chǔ)藏、物流運(yùn)輸、銷售等一系列活動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,形成農(nóng)莊的核心產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
五賣生活:開發(fā)休閑農(nóng)莊度假項(xiàng)目并結(jié)合休閑地產(chǎn)項(xiàng)目,讓久居都市的游客在鄉(xiāng)野田間享受一種慢節(jié)奏、自然品質(zhì)的生活方式,而這正是市場(chǎng)的需求。
六賣項(xiàng)目:是賣市場(chǎng)升值后形成的溢價(jià)區(qū)間。這里面積很大,里面有很多具體項(xiàng)目,有些項(xiàng)目做初期開發(fā),然后再把它賣掉,這就是賣市場(chǎng)升值以后的溢價(jià)空間。
七賣綜合:形成多產(chǎn)業(yè)融合。根據(jù)優(yōu)鮮農(nóng)業(yè)多年研究,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)型休閑莊園的核心產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但不是唯一。休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目能夠整合資源,向旅游業(yè)、地產(chǎn)業(yè)等方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與引入,應(yīng)遵循“農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),旅游創(chuàng)品牌,地產(chǎn)求收益”的原則,分期投資,逐步發(fā)展。
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