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國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園補貼資金(2022年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建申報)

來源:高新院 achie.org 日期:2022-02-24 點擊:

  中央財政通過以獎代補方式對創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園
 
  給予適當支持,
 
  申報成功扶持資金一般達上億元,
 
  產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以獲得還林造林補貼、水電路補貼、
 
  農(nóng)機購置及更新補貼、土壤改良及提升補貼、
 
  基建補貼等紅利。
 
  國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園定義
 
  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是以技術(shù)密集為主要特點,
 
  以科技開發(fā)、示范、
 
  輻射和推廣為主要內(nèi)容,
 
  以促進區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標。
 
  不斷拓寬園區(qū)建設的范圍,
 
  打破形式上單一的工廠化、大棚栽培模式,
 
  把圍繞農(nóng)業(yè)科技在不同生產(chǎn)主體間
 
  能發(fā)揮作用的各種形式,以及圍繞主導產(chǎn)業(yè)、
 
  優(yōu)勢區(qū)域促進農(nóng)民增收的各種類型
 
  都納入園區(qū)建設范圍。
 
  國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園類型
 
  01
 
  按投資主體劃分
 
  『政府主辦』
 
  各級政府主辦的園區(qū),經(jīng)濟目標是著眼于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。利益目標是建立園區(qū)和農(nóng)戶的利益共同體,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不求園區(qū)本身利益最大化。
 
  主要變化是將農(nóng)業(yè)發(fā)展資金由分散使用轉(zhuǎn)向集中使用,由主要投向農(nóng)業(yè)基礎設施建設轉(zhuǎn)向投入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
 
  『企業(yè)主辦』
 
  企業(yè)主辦的園區(qū)圍繞利益最大化進行設計和布局,與當?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和主導產(chǎn)業(yè)有一定的聯(lián)系,但沒有必然聯(lián)系。
 
  『企業(yè)與政府(農(nóng)民)聯(lián)辦』
 
  政府與企業(yè)聯(lián)辦的園區(qū),由政府規(guī)劃、招商和管理,企業(yè)投資自主經(jīng)營,但產(chǎn)品生產(chǎn)要符合園區(qū)發(fā)展方向,使政府的經(jīng)濟目標和企業(yè)利益目標相結(jié)合。一般認為,這種類型更能體現(xiàn)園區(qū)的綜合效益。
 
  02
 
  按照土地利用狀況劃分
 
  『種植類農(nóng)業(yè)園區(qū)』
 
  包括花卉園區(qū)、苗木園區(qū)、種子園區(qū)、大棚蔬菜園區(qū)。這類農(nóng)業(yè)園區(qū)用地基本上是租用農(nóng)村集體土地,在種植區(qū)內(nèi)一般沒有固定的建構(gòu)筑物,沒有破壞耕地的耕作層,土地用途沒有改變,仍屬農(nóng)用地。
 
  這類農(nóng)業(yè)園區(qū)引進高科技對傳統(tǒng)種植業(yè)進行改造和調(diào)整。園區(qū)建設規(guī)模大、標準高,對當?shù)剞r(nóng)業(yè)起到了示范和輻射作用。
 
  而且除種植基地外,建有與之配套的農(nóng)產(chǎn)品集散地、花卉展示交易廳、蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品深加工工廠、科研所等建設項目,這些場所用地雖然占園區(qū)面積比例不大,但是標準高、投入大,是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的重要組成部分。
 
  『養(yǎng)殖類農(nóng)業(yè)園區(qū)』
 
  包括養(yǎng)豬(牛、羊)場、養(yǎng)雞(鴨)場、養(yǎng)魚(蝦、蟹)塘等。這類農(nóng)業(yè)園區(qū)大部分租用農(nóng)村集體土地,尤其是轉(zhuǎn)包農(nóng)民承包地居多。
 
  各種養(yǎng)殖場按照標準化建設的要求,大多遠離村莊,養(yǎng)殖場之間有1公里左右的間隔距離,場內(nèi)的畜禽棚房之間也有一定距離的隔離帶。
 
  這類農(nóng)業(yè)園區(qū)建有標準化的畜禽飼養(yǎng)棚房、飼料儲備房和管理人員看護房,生產(chǎn)和配套設施多,園區(qū)占地面積大,場地硬化比例較高,建筑密度較大。
 
  『旅游觀光類農(nóng)業(yè)園區(qū)』
 
  這類農(nóng)業(yè)園區(qū)主要依托發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)種植、現(xiàn)代化養(yǎng)殖來吸引旅客觀光休閑,固定建構(gòu)筑物占園區(qū)總面積一半以上,除種植、養(yǎng)殖用地外,園區(qū)其他用地全部硬化。
 
  這類農(nóng)業(yè)園區(qū)的主要盈利是參觀園區(qū)門票、住宿、餐飲等收入。旅游觀光類農(nóng)業(yè)園區(qū)主要包括農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)園、采摘農(nóng)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、民俗觀光園、保健農(nóng)業(yè)園、教育農(nóng)業(yè)園等。
 
  國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園運營思路
 
  01
 
  技術(shù)方面
 
  大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)管理處于粗放狀態(tài),在一塊土地上選育什么作物,基本都是按照習慣法操作的,殊不知現(xiàn)代社會對農(nóng)業(yè)的要求已經(jīng)類似于工業(yè)品,需要不斷有新的品種,新的方式呈現(xiàn)在大家面前。而缺乏專業(yè)的技術(shù)指導,創(chuàng)新就是空中樓閣。
 
  基于這個維度,園區(qū)運營之初,就需要對接專業(yè)的專家團隊,根據(jù)當?shù)氐闹饕贩N,匹配合適的專家資源,針對重點企業(yè)組成專家小組,定點支持,同時,在企業(yè)具備購買服務的能力時,由企業(yè)購買服務,反哺產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。這樣,農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略才能落到實處。
 
  02
 
  營銷方面
 
  對于農(nóng)業(yè)企業(yè)來講,更多的依賴傳統(tǒng)渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品,而互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展不但對商業(yè),工業(yè),也對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了極大的沖擊?;谶@個維度,站在整個園區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的高度,建立一支既熟悉農(nóng)業(yè),也熟悉互聯(lián)網(wǎng)營銷的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍是必須的。
 
  對企業(yè)的狀況進行評估后,什么樣的產(chǎn)品適合走什么樣的渠道,由專業(yè)團隊進行整體的互聯(lián)網(wǎng)營銷策劃,部分企業(yè)還可以購買專業(yè)團隊的打包營銷服務。農(nóng)產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)營銷,還需要尊重農(nóng)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)營銷的一些常識。
 
  有些產(chǎn)品只適合走B2B的大宗交易,就不能生搬硬套走B2C。而有些產(chǎn)品不合適走電商,那就要探索適合產(chǎn)品本身的線下渠道。
 
  03
 
  人才方面
 
  十家有九家農(nóng)業(yè)企業(yè),都會抱怨招不到人,招不到合適的人,長期以來,大學生對農(nóng)業(yè)有偏見,認定了農(nóng)牧企業(yè)沒有發(fā)展前景,自然不愿意到農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè),而現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營者、管理者基礎薄弱,未能正確認識農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些基本特性。
 
  從這個維度出發(fā),園區(qū)一方面提供企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人員、管理人員、營銷人員的培訓,另一方面培訓大學生群體,引導他們?nèi)マr(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè),最終通過園區(qū)完成人才的輸出。
 
  這樣才能使得大家的認識有所改變,同時能夠充實新的知識,適應時代的發(fā)展需要。
 
  04
 
  融資方面
 
  農(nóng)業(yè)企業(yè)的回報周期長,讓資本望而卻步,但農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展的過程中需要不斷的資金注入,很多農(nóng)業(yè)企業(yè)由于資金鏈的斷裂匆匆收場,從這個角度出發(fā),園區(qū)一方面向地方政府申請成立一支由政府領投,社會資本參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,另一方面引導民間資本向農(nóng)業(yè)投入,第三方面地方政府出臺政策引導當?shù)亟鹑跈C構(gòu)提供適合優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品。
 
  總之,需要政府、社會和農(nóng)業(yè)企業(yè)的密切互動,產(chǎn)生新的機制來解決這個問題是非常有必要的。

 

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國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園補貼資金(2022年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建申報)

2022-02-24 來源:高新院 achie.org 點擊:

  中央財政通過以獎代補方式對創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園
 
  給予適當支持,
 
  申報成功扶持資金一般達上億元,
 
  產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以獲得還林造林補貼、水電路補貼、
 
  農(nóng)機購置及更新補貼、土壤改良及提升補貼、
 
  基建補貼等紅利。
 
  國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園定義
 
  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是以技術(shù)密集為主要特點,
 
  以科技開發(fā)、示范、
 
  輻射和推廣為主要內(nèi)容,
 
  以促進區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標。
 
  不斷拓寬園區(qū)建設的范圍,
 
  打破形式上單一的工廠化、大棚栽培模式,
 
  把圍繞農(nóng)業(yè)科技在不同生產(chǎn)主體間
 
  能發(fā)揮作用的各種形式,以及圍繞主導產(chǎn)業(yè)、
 
  優(yōu)勢區(qū)域促進農(nóng)民增收的各種類型
 
  都納入園區(qū)建設范圍。
 
  國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園類型
 
  01
 
  按投資主體劃分
 
  『政府主辦』
 
  各級政府主辦的園區(qū),經(jīng)濟目標是著眼于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。利益目標是建立園區(qū)和農(nóng)戶的利益共同體,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不求園區(qū)本身利益最大化。
 
  主要變化是將農(nóng)業(yè)發(fā)展資金由分散使用轉(zhuǎn)向集中使用,由主要投向農(nóng)業(yè)基礎設施建設轉(zhuǎn)向投入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
 
  『企業(yè)主辦』
 
  企業(yè)主辦的園區(qū)圍繞利益最大化進行設計和布局,與當?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和主導產(chǎn)業(yè)有一定的聯(lián)系,但沒有必然聯(lián)系。
 
  『企業(yè)與政府(農(nóng)民)聯(lián)辦』
 
  政府與企業(yè)聯(lián)辦的園區(qū),由政府規(guī)劃、招商和管理,企業(yè)投資自主經(jīng)營,但產(chǎn)品生產(chǎn)要符合園區(qū)發(fā)展方向,使政府的經(jīng)濟目標和企業(yè)利益目標相結(jié)合。一般認為,這種類型更能體現(xiàn)園區(qū)的綜合效益。
 
  02
 
  按照土地利用狀況劃分
 
  『種植類農(nóng)業(yè)園區(qū)』
 
  包括花卉園區(qū)、苗木園區(qū)、種子園區(qū)、大棚蔬菜園區(qū)。這類農(nóng)業(yè)園區(qū)用地基本上是租用農(nóng)村集體土地,在種植區(qū)內(nèi)一般沒有固定的建構(gòu)筑物,沒有破壞耕地的耕作層,土地用途沒有改變,仍屬農(nóng)用地。
 
  這類農(nóng)業(yè)園區(qū)引進高科技對傳統(tǒng)種植業(yè)進行改造和調(diào)整。園區(qū)建設規(guī)模大、標準高,對當?shù)剞r(nóng)業(yè)起到了示范和輻射作用。
 
  而且除種植基地外,建有與之配套的農(nóng)產(chǎn)品集散地、花卉展示交易廳、蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品深加工工廠、科研所等建設項目,這些場所用地雖然占園區(qū)面積比例不大,但是標準高、投入大,是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的重要組成部分。
 
  『養(yǎng)殖類農(nóng)業(yè)園區(qū)』
 
  包括養(yǎng)豬(牛、羊)場、養(yǎng)雞(鴨)場、養(yǎng)魚(蝦、蟹)塘等。這類農(nóng)業(yè)園區(qū)大部分租用農(nóng)村集體土地,尤其是轉(zhuǎn)包農(nóng)民承包地居多。
 
  各種養(yǎng)殖場按照標準化建設的要求,大多遠離村莊,養(yǎng)殖場之間有1公里左右的間隔距離,場內(nèi)的畜禽棚房之間也有一定距離的隔離帶。
 
  這類農(nóng)業(yè)園區(qū)建有標準化的畜禽飼養(yǎng)棚房、飼料儲備房和管理人員看護房,生產(chǎn)和配套設施多,園區(qū)占地面積大,場地硬化比例較高,建筑密度較大。
 
  『旅游觀光類農(nóng)業(yè)園區(qū)』
 
  這類農(nóng)業(yè)園區(qū)主要依托發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)種植、現(xiàn)代化養(yǎng)殖來吸引旅客觀光休閑,固定建構(gòu)筑物占園區(qū)總面積一半以上,除種植、養(yǎng)殖用地外,園區(qū)其他用地全部硬化。
 
  這類農(nóng)業(yè)園區(qū)的主要盈利是參觀園區(qū)門票、住宿、餐飲等收入。旅游觀光類農(nóng)業(yè)園區(qū)主要包括農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)園、采摘農(nóng)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、民俗觀光園、保健農(nóng)業(yè)園、教育農(nóng)業(yè)園等。
 
  國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園運營思路
 
  01
 
  技術(shù)方面
 
  大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)管理處于粗放狀態(tài),在一塊土地上選育什么作物,基本都是按照習慣法操作的,殊不知現(xiàn)代社會對農(nóng)業(yè)的要求已經(jīng)類似于工業(yè)品,需要不斷有新的品種,新的方式呈現(xiàn)在大家面前。而缺乏專業(yè)的技術(shù)指導,創(chuàng)新就是空中樓閣。
 
  基于這個維度,園區(qū)運營之初,就需要對接專業(yè)的專家團隊,根據(jù)當?shù)氐闹饕贩N,匹配合適的專家資源,針對重點企業(yè)組成專家小組,定點支持,同時,在企業(yè)具備購買服務的能力時,由企業(yè)購買服務,反哺產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。這樣,農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略才能落到實處。
 
  02
 
  營銷方面
 
  對于農(nóng)業(yè)企業(yè)來講,更多的依賴傳統(tǒng)渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品,而互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展不但對商業(yè),工業(yè),也對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了極大的沖擊?;谶@個維度,站在整個園區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的高度,建立一支既熟悉農(nóng)業(yè),也熟悉互聯(lián)網(wǎng)營銷的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍是必須的。
 
  對企業(yè)的狀況進行評估后,什么樣的產(chǎn)品適合走什么樣的渠道,由專業(yè)團隊進行整體的互聯(lián)網(wǎng)營銷策劃,部分企業(yè)還可以購買專業(yè)團隊的打包營銷服務。農(nóng)產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)營銷,還需要尊重農(nóng)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)營銷的一些常識。
 
  有些產(chǎn)品只適合走B2B的大宗交易,就不能生搬硬套走B2C。而有些產(chǎn)品不合適走電商,那就要探索適合產(chǎn)品本身的線下渠道。
 
  03
 
  人才方面
 
  十家有九家農(nóng)業(yè)企業(yè),都會抱怨招不到人,招不到合適的人,長期以來,大學生對農(nóng)業(yè)有偏見,認定了農(nóng)牧企業(yè)沒有發(fā)展前景,自然不愿意到農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè),而現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營者、管理者基礎薄弱,未能正確認識農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些基本特性。
 
  從這個維度出發(fā),園區(qū)一方面提供企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人員、管理人員、營銷人員的培訓,另一方面培訓大學生群體,引導他們?nèi)マr(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè),最終通過園區(qū)完成人才的輸出。
 
  這樣才能使得大家的認識有所改變,同時能夠充實新的知識,適應時代的發(fā)展需要。
 
  04
 
  融資方面
 
  農(nóng)業(yè)企業(yè)的回報周期長,讓資本望而卻步,但農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展的過程中需要不斷的資金注入,很多農(nóng)業(yè)企業(yè)由于資金鏈的斷裂匆匆收場,從這個角度出發(fā),園區(qū)一方面向地方政府申請成立一支由政府領投,社會資本參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,另一方面引導民間資本向農(nóng)業(yè)投入,第三方面地方政府出臺政策引導當?shù)亟鹑跈C構(gòu)提供適合優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品。
 
  總之,需要政府、社會和農(nóng)業(yè)企業(yè)的密切互動,產(chǎn)生新的機制來解決這個問題是非常有必要的。