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陜西國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園名單（2022國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建申報(bào)）
來源：高新院 achie.org 日期：2022-02-17 點(diǎn)擊：次
近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部印發(fā)關(guān)于認(rèn)定第四批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的通知，對2019年創(chuàng)建的25個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和2020年批準(zhǔn)創(chuàng)建的18個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園予以認(rèn)定。我省榆林市榆陽區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、寶雞市隴縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園順利上榜。截至目前，我省共創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園6個(gè)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園56個(gè)。
陜西榆林市榆陽區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園于2019年獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部批準(zhǔn)創(chuàng)建。產(chǎn)業(yè)園圍繞馬鈴薯和白絨山羊兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施馬鈴薯提質(zhì)增效工程和白絨山羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工程，著力打造全國最大的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和全國最大的肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地。
2020年，隴縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建縣。寶雞市隴縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園緊緊圍繞陜西省“3+X”特色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和乳制品產(chǎn)業(yè)鏈總體布局，將奶山羊確定為全縣首位產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起一二三產(chǎn)融合、集約集聚的羊乳全產(chǎn)業(yè)鏈，聚力打造全國奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展先行區(qū)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)了解，陜西省將深入實(shí)施國家、省、市、縣級產(chǎn)業(yè)園“四級聯(lián)創(chuàng)”，加大對已批準(zhǔn)創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園日常監(jiān)測評價(jià)和指導(dǎo)服務(wù)，嚴(yán)格創(chuàng)建認(rèn)定，抓好典型示范，持續(xù)引領(lǐng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
2021年中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》中指出：立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路，完善配套設(shè)施。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和科技示范園區(qū)建設(shè)。把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手，圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平，建立指標(biāo)體系，加強(qiáng)資源整合、政策集成，以縣（市、區(qū)）為單位開展創(chuàng)建，到2025年創(chuàng)建500個(gè)左右示范區(qū)，形成梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局。創(chuàng)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院
因此，有必要先了解清楚對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園政策和申報(bào)創(chuàng)建的具體要求。
國家把“五區(qū)一園四平臺(tái)”作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，是“五區(qū)一園四平臺(tái)”之一。
一園
“一園”即指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，是打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范的載體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備集成的載體、新主體“雙創(chuàng)”的載體、優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的載體。
五區(qū)
“五區(qū)”是指國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)。這“五區(qū)”是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵，是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的主力軍。
四平臺(tái)
“四平臺(tái)”是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)、農(nóng)獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺(tái)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報(bào)平臺(tái)。這四個(gè)平臺(tái)將用信息化手段提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理水平。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建條件
01
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為本縣（市、區(qū)）特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，在本省區(qū)乃至全國具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度高、上下游連接緊密，產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，原則上數(shù)量為1—2個(gè)，產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的比重達(dá)50%以上。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)符合“生產(chǎn)+加工+科技”的發(fā)展要求，種養(yǎng)規(guī)模化、加工集群化、科技集成化、營銷品牌化的全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)的格局已經(jīng)形成，實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
02
規(guī)劃布局科學(xué)合理
已制定產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)規(guī)劃，并經(jīng)所在地縣級或以上政府批準(zhǔn)同意，明確了產(chǎn)業(yè)園發(fā)展布局和區(qū)域范圍。產(chǎn)業(yè)園種養(yǎng)、加工、物流、研發(fā)、服務(wù)等一二三產(chǎn)業(yè)板塊已經(jīng)形成，且相對集中、聯(lián)系緊密。產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)規(guī)劃與村鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用等相關(guān)規(guī)劃相銜接，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村莊建設(shè)、生態(tài)宜居統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)，形成園村一體、產(chǎn)村融合的格局。
03
建設(shè)水平區(qū)域領(lǐng)先
產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)設(shè)施條件良好，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比較高，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率高于本省平均水平，生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平高?，F(xiàn)代要素集聚能力強(qiáng)，技術(shù)集成應(yīng)用水平較高，職業(yè)農(nóng)民和專業(yè)人才隊(duì)伍初步建立，吸引人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)制健全。生產(chǎn)經(jīng)營體系完善，規(guī)模經(jīng)營顯著，新型經(jīng)營主體成為園區(qū)建設(shè)主導(dǎo)力量。
04
綠色發(fā)展成效突出
種養(yǎng)結(jié)合緊密，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔，農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題得到有效治理，“一控兩減三基本”全面推行并取得實(shí)效。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化、質(zhì)量可追溯，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全，綠色食品認(rèn)證比重較高。農(nóng)業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展長效機(jī)制基本建立。
05
帶動(dòng)農(nóng)民作用顯著
產(chǎn)業(yè)園積極創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展合作制、股份制、訂單農(nóng)業(yè)等多種利益聯(lián)結(jié)方式，推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益有保障。在幫助小農(nóng)戶節(jié)本增效、對接市場、抵御風(fēng)險(xiǎn)、拓展增收空間等方面，采取了有針對性的措施，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。園區(qū)農(nóng)民可支配收入原則上應(yīng)高于當(dāng)?shù)仄骄降?0%。
06
政策支持措施有力
地方政府支持力度大，統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)、基本建設(shè)投資等資金用于產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，并在用地保障、財(cái)政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、人才支撐等方面有明確的政策措施，政策含金量高，有針對性和可操作性。水、電、路、訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施完備。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)任務(wù)
做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)區(qū)
依托優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成一批規(guī)模化原料生產(chǎn)大基地，培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工大集群和大品牌，將產(chǎn)業(yè)園打造為品牌突出、業(yè)態(tài)合理、效益顯著、生態(tài)良好的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)區(qū)。貧困地區(qū)要突出搞好產(chǎn)業(yè)扶貧，將產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制的重要平臺(tái)。
促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚
建設(shè)現(xiàn)代化技術(shù)和裝備集成區(qū)
聚集市場、資本、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合大協(xié)作，配套組裝和推廣應(yīng)用現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù)和裝備，探索科技成果熟化應(yīng)用有效機(jī)制，將產(chǎn)業(yè)園打造成為技術(shù)先進(jìn)、金融支持有力、設(shè)施裝備配套的現(xiàn)代技術(shù)和裝備加速應(yīng)用的集成區(qū)。
推進(jìn)產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展
建設(shè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展區(qū)
構(gòu)建種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，生產(chǎn)、加工、收儲(chǔ)、物流、銷售于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值、文化價(jià)值，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈重構(gòu)和演化升級，將產(chǎn)業(yè)園打造成為一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉重組的融合發(fā)展區(qū)。
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