國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) VS 國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（附創(chuàng)建要求）

一、相同點

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的申報創(chuàng)建，都是以各縣級政府機構為申報主體，企業(yè)是參與創(chuàng)建主體，都是在全國創(chuàng)建300個左右。

二、不同點

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)

• 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是以全縣為范圍做的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是在縣里劃出一部分主導產(chǎn)業(yè)做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；
• 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建通過只是給一個認定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)牌子，然后配套給一些獎勵資金，資金不多；
• 還有一些地方會有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認定，這類型一般是各省市級政府認定的，只是給一個牌子，沒有資金。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

• 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建工作是由全國政協(xié)主席汪洋親自主抓，每個批準創(chuàng)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，扶持資金2億元，國家給1個億，省里配套1億元，
• 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建都帶有政府編制，一般是副處級別的；
• 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建有國家的低息貸款；根據(jù)前三批的創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園分析，可申請長達25年的國家貸款，利息1.5；比如企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，那么企業(yè)的基礎設施、生產(chǎn)線、廠房之類的建設都可以申請國家貸款去做；
• 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建可以獲得獎勵建設用地資格；
• 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要在2020年之前創(chuàng)建300家，目前只批準創(chuàng)建三批107家。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建要求

（1）申報材料要求

申報材料中產(chǎn)業(yè)園要有基礎，創(chuàng)建要有新思路，創(chuàng)建方案需包括九個內(nèi)容：發(fā)展現(xiàn)狀、功能定位、思路目標、創(chuàng)建內(nèi)容、帶動農(nóng)民、支持政策、運行管理機制、報賬措施、相關證明材料。

（2）申報程序

產(chǎn)業(yè)園所在縣(市、區(qū))人民政府向地級以上市農(nóng)業(yè)局、財政局提出申請；

地級以上市農(nóng)業(yè)局會同級財政局篩選審核后向省農(nóng)業(yè)廳和省財政廳申報；

省農(nóng)業(yè)廳會同省財政廳組織競爭性評審，擇優(yōu)報省政府同意后，推薦報農(nóng)業(yè)部、財政部。農(nóng)業(yè)部、財政部聯(lián)合組織材料審查、實地核查和現(xiàn)場答辯三級審查，最后公示創(chuàng)建。

先創(chuàng)后認，邊創(chuàng)邊認，不創(chuàng)不認，批準創(chuàng)建以后擇優(yōu)認定，認定不合格繼續(xù)創(chuàng)建，如果合格，兩年創(chuàng)建期，第二年授予“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”稱號。

（3）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的“四梁八柱”

重點介紹其中5個：目標、條件、任務、管理、聯(lián)動帶農(nóng)。

創(chuàng)建目標

按照“一年有起色、兩年見成效、四年成體系”的總體安排，建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、設施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟效益顯著、輻射帶動有力的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、引領農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉型升級的發(fā)展目標。

創(chuàng)建條件

發(fā)展功能定位準確，規(guī)劃布局科學合理，建設水平區(qū)域領先，綠色發(fā)展成效突出，帶動農(nóng)民作用顯著，政策支持措施有力，組織管理健全完善。

創(chuàng)建任務

做大做強主導產(chǎn)業(yè)，建設優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引領區(qū)；促進生產(chǎn)要素集聚，建設現(xiàn)代技術與裝備集成區(qū)；推進產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展，建設一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)；推進適度規(guī)模經(jīng)營，建設新型經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)；提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)。

管理機制

要完善管理機制，建立運營機構，優(yōu)化營銷環(huán)境。

聯(lián)動帶農(nóng)

實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由簡單買賣向契約合作轉變，土地由簡單流轉向股份合作轉變，扶持資金由新型主體享有向農(nóng)戶共享轉變，農(nóng)村資產(chǎn)由權屬不清、閑置分散到產(chǎn)權明晰、整合盤活轉變。

開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作，要嚴守“五不列入”的申報底線要求，即“機器人戴草帽”的不列入，一家獨大、一家獨辦的不列入，只有生產(chǎn)、沒有加工的不列入，產(chǎn)業(yè)園范圍過大、過小的不列入，工作部署推進不力的不列入。