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廣東省關(guān)于支持省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)政策措施的通知!

廣東省關(guān)于支持省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)政策措施的通知!

來(lái)源:中國(guó)高新院 achie.org 日期:2021-01-04 點(diǎn)擊:

廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)政策措施的通知

粵辦函〔2019〕289號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

《關(guān)于支持省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的政策措施》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等相關(guān)部門(mén)反映。

省政府辦公廳

2019年8月30日

關(guān)于支持省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的政策措施

建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是省委、省政府作出的重要決策部署。2020-2022年,省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。為支持省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),現(xiàn)提出以下政策措施:

一、加強(qiáng)用地保障

(一)將省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)建設(shè)用地納入預(yù)留城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模的使用范疇。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市按照不低于50畝/園的標(biāo)準(zhǔn)一次性安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園用地指標(biāo),在年度新增建設(shè)用地指標(biāo)中保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)用地需求,做到應(yīng)保盡保,并列入省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍。省自然資源廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳落實(shí),對(duì)未執(zhí)行到位的市報(bào)告省政府并通報(bào)全省。(責(zé)任單位:省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

(二)采取“點(diǎn)狀”供地模式支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。一是經(jīng)認(rèn)定的“點(diǎn)狀”用地用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)占用土地,可申請(qǐng)修改規(guī)劃,使用預(yù)留城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模,按照“建多少、轉(zhuǎn)多少”的原則,依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃或村莊規(guī)劃確定規(guī)劃條件,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù),按建設(shè)用地管理。二是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的生態(tài)保留用地,可不辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù),按現(xiàn)用途管理,由項(xiàng)目用地單位與土地權(quán)利人依法協(xié)商種植、養(yǎng)殖、管護(hù)與旅游經(jīng)營(yíng)關(guān)系,并依法辦理集體土地流轉(zhuǎn)手續(xù)。符合農(nóng)村道路、林道建設(shè)條件的,可納入農(nóng)村道路用地、林業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地管理。三是對(duì)實(shí)施“點(diǎn)狀”用地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目,可根據(jù)實(shí)際建設(shè)需要采取單個(gè)地塊或多個(gè)地塊組合方式供地。符合原國(guó)土資源部發(fā)布的《劃撥用地目錄》的,可以劃撥方式供地;涉及經(jīng)營(yíng)性用地必須以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式公開(kāi)出讓?zhuān)粚儆谛庐a(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地的,可按規(guī)定合理設(shè)置土地供應(yīng)前置條件或帶項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案出讓。四是對(duì)項(xiàng)目為單個(gè)地塊供地的,以地塊為宗地進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證;對(duì)項(xiàng)目為多個(gè)地塊組合供地的,以各地塊為宗地進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證。(責(zé)任單位:省自然資源廳、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

(三)對(duì)利用存量建設(shè)用地建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品飲料制造、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、物流倉(cāng)儲(chǔ)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和小微企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等項(xiàng)目的,省級(jí)將按照“三舊”改造政策標(biāo)準(zhǔn)予以建設(shè)用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:省自然資源廳、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

二、加大財(cái)政和金融支持力度

(四)落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)上市融資、到新三板掛牌、到區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)直接融資等支持政策。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)2020年前在境內(nèi)申請(qǐng)上市的,按規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)費(fèi)、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、法律服務(wù)費(fèi)、券商保薦費(fèi)等中介費(fèi)用,按不超過(guò)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助,每家企業(yè)補(bǔ)助資金不超過(guò)300萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)在新三板成功掛牌的獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,進(jìn)入新三板創(chuàng)新層的再獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券或增資擴(kuò)股成功進(jìn)行直接融資的,按企業(yè)融資金額的2%給予補(bǔ)助,每家企業(yè)補(bǔ)助資金不超過(guò)300萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)在“廣東省高成長(zhǎng)中小企業(yè)板”掛牌的,按照融資金額的3%給予補(bǔ)助,每家企業(yè)補(bǔ)助資金不超過(guò)300萬(wàn)元。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局,人民銀行廣州分行、廣東證監(jiān)局、廣東銀保監(jiān)局)

(五)落實(shí)中小企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償資金政策,鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的農(nóng)業(yè)中小企業(yè)降低擔(dān)保費(fèi)率。發(fā)揮廣東省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保資金和各級(jí)財(cái)政資金的引領(lǐng)撬動(dòng)作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本、工商資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。開(kāi)展農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)性金融、政策性金融結(jié)合職能定位,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以支持;鼓勵(lì)運(yùn)用政策性融資擔(dān)保等方式依法合規(guī)為農(nóng)業(yè)企業(yè)融資增信,支持商業(yè)銀行針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不同特點(diǎn),完善信貸管理制度,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù);鼓勵(lì)各地設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、擔(dān)保基金,為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供融資服務(wù),帶動(dòng)金融資本、社會(huì)資本加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建支持。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局,人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局,省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金公司、省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

(六)深化納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果增值運(yùn)用,繼續(xù)推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目的實(shí)施和發(fā)展,推出更多實(shí)惠高效的金融產(chǎn)品,助力農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)緩解融資難融資貴問(wèn)題。推進(jìn)完善“政銀保”等模式,推動(dòng)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,探索開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)完全成本和收入保險(xiǎn)試點(diǎn),努力建立多層次、高保障、符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)民需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品體系。整合各類(lèi)涉農(nóng)保險(xiǎn),推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局,省稅務(wù)局、人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局)

(七)完善財(cái)政資金管理使用方式,省財(cái)政補(bǔ)助資金由實(shí)施主體依法依規(guī)自主使用并專(zhuān)賬管理,不設(shè)共管賬戶(hù)、不搞備案式審批,加快財(cái)政資金使用進(jìn)度。統(tǒng)籌涉農(nóng)資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),適時(shí)調(diào)整完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財(cái)政資金管理規(guī)定,加大對(duì)市縣和牽頭實(shí)施主體的政策解讀、培訓(xùn)力度。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

三、落實(shí)稅費(fèi)減免政策

(八)落實(shí)制造業(yè)等行業(yè)16%的增值稅稅率降至13%,交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)10%的增值稅稅率降至9%等政策,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。對(duì)政策實(shí)施后納稅人新增符合條件的增值稅期末留抵稅額,按有關(guān)規(guī)定予以退還。落實(shí)增值稅小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)從月銷(xiāo)售額3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)所得稅優(yōu)惠、直接用于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)用地免繳城鎮(zhèn)土地使用稅等支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:省稅務(wù)局、省財(cái)政廳)

(九)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車(chē)輛依法依規(guī)享受綠色通道政策。使用粵通卡支付通行費(fèi)的合法裝載的入園企業(yè)貨運(yùn)車(chē)輛按規(guī)定享受通行費(fèi)八五折優(yōu)惠。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委)

四、加強(qiáng)流通和品牌建設(shè)

(十)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè),優(yōu)先支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分級(jí)分揀設(shè)施、烘干設(shè)施、冷庫(kù)(含移動(dòng)冷庫(kù))、冷藏保鮮、冷鏈運(yùn)輸及終端銷(xiāo)售項(xiàng)目建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園實(shí)施郵政快遞“鄉(xiāng)村服務(wù)升級(jí)”行動(dòng)計(jì)劃,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)新設(shè)或者實(shí)施更新改造的郵政普服網(wǎng)點(diǎn)、快遞網(wǎng)點(diǎn),可按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)助,支持將郵政普服網(wǎng)點(diǎn)、快遞網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園整體建設(shè)規(guī)劃;支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園快遞業(yè)綠色發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)使用綠色環(huán)保包裝材料和購(gòu)置新能源車(chē)輛作為綠色配送交通工具的,可按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼。建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)平臺(tái)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,省郵政管理局,省供銷(xiāo)社,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

(十一)支持企業(yè)或行業(yè)商會(huì)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)企業(yè)納入省外廣貨展銷(xiāo)推廣活動(dòng)、重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和經(jīng)貿(mào)對(duì)接交流活動(dòng)、“家520”購(gòu)物節(jié)活動(dòng)等進(jìn)行推介,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目,統(tǒng)籌使用省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金予以資助。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

(十二)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品參與農(nóng)業(yè)品牌評(píng)定、省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品評(píng)審。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)參與創(chuàng)建“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)知名品牌推介活動(dòng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)新增認(rèn)定的省級(jí)“菜籃子”基地,按規(guī)定每個(gè)補(bǔ)助5萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部復(fù)查的國(guó)家定點(diǎn)市場(chǎng),按規(guī)定每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳)

五、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(十三)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園周邊公路規(guī)劃,優(yōu)先升級(jí)改造通達(dá)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的農(nóng)村公路,在“四好農(nóng)村路”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金中給予支持。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園周邊的高速公路和國(guó)省道建設(shè),保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園道路與公路主干線順暢銜接。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

(十四)依據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,建設(shè)配套農(nóng)村飲水、生產(chǎn)用水等供水設(shè)施,優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園供水網(wǎng)絡(luò)改造項(xiàng)目;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園防洪排澇和水土保持工作的指導(dǎo),建設(shè)配套水利設(shè)施,提高水安全保障能力。(責(zé)任單位:省水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

(十五)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,將配電網(wǎng)規(guī)劃覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū),對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園客戶(hù)報(bào)裝永久用電,電網(wǎng)企業(yè)的業(yè)擴(kuò)工程投資界面延伸至客戶(hù)用電點(diǎn)規(guī)劃用電區(qū)域紅線范圍內(nèi);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園客戶(hù)供電服務(wù),電網(wǎng)企業(yè)對(duì)照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園清冊(cè),建立“一園一案”并由地市級(jí)供電服務(wù)中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園客戶(hù)經(jīng)理,保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園客戶(hù)用電;進(jìn)一步精簡(jiǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園客戶(hù)用電報(bào)裝文件和程序要求,新增報(bào)裝用電時(shí)提供客戶(hù)有效身份證明及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定文件,電網(wǎng)企業(yè)直接受理報(bào)裝辦電。加快天然氣管網(wǎng)進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)使用天然氣等清潔能源。(責(zé)任單位:廣東電網(wǎng)公司,省能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

(十六)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園信息通信水平,協(xié)調(diào)主要電信運(yùn)營(yíng)商優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園信息基礎(chǔ)設(shè)施及通信管網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)光纖網(wǎng)絡(luò)和5G普遍覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,利用現(xiàn)代信息通信技術(shù)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、通信管理局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

六、優(yōu)化環(huán)境保護(hù)措施

(十七)指導(dǎo)各地將畜牧業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)等農(nóng)業(yè)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)(表)審批納入綠色通道,加快審批。各市分配主要污染物排放指標(biāo)時(shí),在不突破省下達(dá)給當(dāng)?shù)氐目偭靠刂颇繕?biāo)任務(wù)的前提下,并在環(huán)境容量允許范圍內(nèi),要充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展需要。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用;支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家及省循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排等有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金,落實(shí)資源綜合利用稅費(fèi)優(yōu)惠等政策。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,省稅務(wù)局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

(十八)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園加工區(qū)、物流區(qū)、商貿(mào)區(qū)等配套功能區(qū)建設(shè)選址要避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等自然保護(hù)地以及飲用水水源保護(hù)區(qū)。支持污染集中治理設(shè)施建設(shè),確保與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用,特別是抓緊推進(jìn)污水處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)建設(shè),落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的主體責(zé)任,確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

七、加大科技與人才支持力度

(十九)組織高等院校、科研院所,特別是農(nóng)林院校、科研院所的科技力量和農(nóng)村科技特派員服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供人才支撐,并充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)科技成果在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)化應(yīng)用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園科技研發(fā)與信息支撐專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按不低于省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的2.5%設(shè)立,主要用于技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。組織農(nóng)村科技特派員,組建面向每個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的科技專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做好技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等科技服務(wù)工作。鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)科技人員通過(guò)專(zhuān)職、兼職等形式,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)辦科技型企業(yè)或從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。(責(zé)任單位:省科技廳、教育廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院)

(二十)支持依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展農(nóng)村科技特派員進(jìn)園行動(dòng),對(duì)進(jìn)駐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的農(nóng)村科技特派員或團(tuán)隊(duì)按規(guī)定給予財(cái)政補(bǔ)助;支持依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)縣域農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心及縣域特色產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化示范基地、特色村鎮(zhèn)綠色宜居技術(shù)研究與示范項(xiàng)目、特色村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)科技扶貧基地、國(guó)家級(jí)和省級(jí)星創(chuàng)天地,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)承擔(dān)相關(guān)基地及項(xiàng)目建設(shè)的,按規(guī)定給予財(cái)政補(bǔ)助。(責(zé)任單位:省科技廳、財(cái)政廳,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

(二十一)深入推進(jìn)職業(yè)院校(含技工院校)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園對(duì)接工程,鼓勵(lì)和支持包括珠三角地區(qū)在內(nèi)的各地農(nóng)業(yè)相關(guān)職業(yè)院校在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園共建實(shí)訓(xùn)基地(中心),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及入園企業(yè)“訂單式”培養(yǎng)技能勞動(dòng)力。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)規(guī)范用工、穩(wěn)定發(fā)展;鼓勵(lì)高等學(xué)校畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)人才和技能勞動(dòng)力到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)發(fā)展,在入戶(hù)、住房保障、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、職稱(chēng)評(píng)定、高層次人才子女入學(xué)等方面給予政策傾斜。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園參照適用本政策措施。

 

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廣東省關(guān)于支持省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)政策措施的通知!

2021-01-04 來(lái)源:中國(guó)高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)政策措施的通知

粵辦函〔2019〕289號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

《關(guān)于支持省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的政策措施》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等相關(guān)部門(mén)反映。

省政府辦公廳

2019年8月30日

關(guān)于支持省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的政策措施

建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是省委、省政府作出的重要決策部署。2020-2022年,省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。為支持省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),現(xiàn)提出以下政策措施:

一、加強(qiáng)用地保障

(一)將省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)建設(shè)用地納入預(yù)留城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模的使用范疇。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市按照不低于50畝/園的標(biāo)準(zhǔn)一次性安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園用地指標(biāo),在年度新增建設(shè)用地指標(biāo)中保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)用地需求,做到應(yīng)保盡保,并列入省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍。省自然資源廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳落實(shí),對(duì)未執(zhí)行到位的市報(bào)告省政府并通報(bào)全省。(責(zé)任單位:省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

(二)采取“點(diǎn)狀”供地模式支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。一是經(jīng)認(rèn)定的“點(diǎn)狀”用地用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)占用土地,可申請(qǐng)修改規(guī)劃,使用預(yù)留城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模,按照“建多少、轉(zhuǎn)多少”的原則,依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃或村莊規(guī)劃確定規(guī)劃條件,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù),按建設(shè)用地管理。二是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的生態(tài)保留用地,可不辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù),按現(xiàn)用途管理,由項(xiàng)目用地單位與土地權(quán)利人依法協(xié)商種植、養(yǎng)殖、管護(hù)與旅游經(jīng)營(yíng)關(guān)系,并依法辦理集體土地流轉(zhuǎn)手續(xù)。符合農(nóng)村道路、林道建設(shè)條件的,可納入農(nóng)村道路用地、林業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地管理。三是對(duì)實(shí)施“點(diǎn)狀”用地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目,可根據(jù)實(shí)際建設(shè)需要采取單個(gè)地塊或多個(gè)地塊組合方式供地。符合原國(guó)土資源部發(fā)布的《劃撥用地目錄》的,可以劃撥方式供地;涉及經(jīng)營(yíng)性用地必須以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式公開(kāi)出讓?zhuān)粚儆谛庐a(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地的,可按規(guī)定合理設(shè)置土地供應(yīng)前置條件或帶項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案出讓。四是對(duì)項(xiàng)目為單個(gè)地塊供地的,以地塊為宗地進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證;對(duì)項(xiàng)目為多個(gè)地塊組合供地的,以各地塊為宗地進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證。(責(zé)任單位:省自然資源廳、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

(三)對(duì)利用存量建設(shè)用地建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品飲料制造、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、物流倉(cāng)儲(chǔ)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和小微企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等項(xiàng)目的,省級(jí)將按照“三舊”改造政策標(biāo)準(zhǔn)予以建設(shè)用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:省自然資源廳、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

二、加大財(cái)政和金融支持力度

(四)落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)上市融資、到新三板掛牌、到區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)直接融資等支持政策。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)2020年前在境內(nèi)申請(qǐng)上市的,按規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)費(fèi)、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、法律服務(wù)費(fèi)、券商保薦費(fèi)等中介費(fèi)用,按不超過(guò)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助,每家企業(yè)補(bǔ)助資金不超過(guò)300萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)在新三板成功掛牌的獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,進(jìn)入新三板創(chuàng)新層的再獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券或增資擴(kuò)股成功進(jìn)行直接融資的,按企業(yè)融資金額的2%給予補(bǔ)助,每家企業(yè)補(bǔ)助資金不超過(guò)300萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)在“廣東省高成長(zhǎng)中小企業(yè)板”掛牌的,按照融資金額的3%給予補(bǔ)助,每家企業(yè)補(bǔ)助資金不超過(guò)300萬(wàn)元。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局,人民銀行廣州分行、廣東證監(jiān)局、廣東銀保監(jiān)局)

(五)落實(shí)中小企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償資金政策,鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的農(nóng)業(yè)中小企業(yè)降低擔(dān)保費(fèi)率。發(fā)揮廣東省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保資金和各級(jí)財(cái)政資金的引領(lǐng)撬動(dòng)作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本、工商資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。開(kāi)展農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)性金融、政策性金融結(jié)合職能定位,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以支持;鼓勵(lì)運(yùn)用政策性融資擔(dān)保等方式依法合規(guī)為農(nóng)業(yè)企業(yè)融資增信,支持商業(yè)銀行針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不同特點(diǎn),完善信貸管理制度,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù);鼓勵(lì)各地設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、擔(dān)?;穑瑸檗r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供融資服務(wù),帶動(dòng)金融資本、社會(huì)資本加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建支持。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局,人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局,省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金公司、省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

(六)深化納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果增值運(yùn)用,繼續(xù)推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目的實(shí)施和發(fā)展,推出更多實(shí)惠高效的金融產(chǎn)品,助力農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)緩解融資難融資貴問(wèn)題。推進(jìn)完善“政銀保”等模式,推動(dòng)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,探索開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)完全成本和收入保險(xiǎn)試點(diǎn),努力建立多層次、高保障、符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)民需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品體系。整合各類(lèi)涉農(nóng)保險(xiǎn),推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局,省稅務(wù)局、人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局)

(七)完善財(cái)政資金管理使用方式,省財(cái)政補(bǔ)助資金由實(shí)施主體依法依規(guī)自主使用并專(zhuān)賬管理,不設(shè)共管賬戶(hù)、不搞備案式審批,加快財(cái)政資金使用進(jìn)度。統(tǒng)籌涉農(nóng)資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),適時(shí)調(diào)整完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財(cái)政資金管理規(guī)定,加大對(duì)市縣和牽頭實(shí)施主體的政策解讀、培訓(xùn)力度。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

三、落實(shí)稅費(fèi)減免政策

(八)落實(shí)制造業(yè)等行業(yè)16%的增值稅稅率降至13%,交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)10%的增值稅稅率降至9%等政策,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。對(duì)政策實(shí)施后納稅人新增符合條件的增值稅期末留抵稅額,按有關(guān)規(guī)定予以退還。落實(shí)增值稅小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)從月銷(xiāo)售額3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)所得稅優(yōu)惠、直接用于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)用地免繳城鎮(zhèn)土地使用稅等支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:省稅務(wù)局、省財(cái)政廳)

(九)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車(chē)輛依法依規(guī)享受綠色通道政策。使用粵通卡支付通行費(fèi)的合法裝載的入園企業(yè)貨運(yùn)車(chē)輛按規(guī)定享受通行費(fèi)八五折優(yōu)惠。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委)

四、加強(qiáng)流通和品牌建設(shè)

(十)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè),優(yōu)先支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分級(jí)分揀設(shè)施、烘干設(shè)施、冷庫(kù)(含移動(dòng)冷庫(kù))、冷藏保鮮、冷鏈運(yùn)輸及終端銷(xiāo)售項(xiàng)目建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園實(shí)施郵政快遞“鄉(xiāng)村服務(wù)升級(jí)”行動(dòng)計(jì)劃,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)新設(shè)或者實(shí)施更新改造的郵政普服網(wǎng)點(diǎn)、快遞網(wǎng)點(diǎn),可按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)助,支持將郵政普服網(wǎng)點(diǎn)、快遞網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園整體建設(shè)規(guī)劃;支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園快遞業(yè)綠色發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)使用綠色環(huán)保包裝材料和購(gòu)置新能源車(chē)輛作為綠色配送交通工具的,可按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼。建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)平臺(tái)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,省郵政管理局,省供銷(xiāo)社,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

(十一)支持企業(yè)或行業(yè)商會(huì)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)企業(yè)納入省外廣貨展銷(xiāo)推廣活動(dòng)、重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和經(jīng)貿(mào)對(duì)接交流活動(dòng)、“家520”購(gòu)物節(jié)活動(dòng)等進(jìn)行推介,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目,統(tǒng)籌使用省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金予以資助。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

(十二)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品參與農(nóng)業(yè)品牌評(píng)定、省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品評(píng)審。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)參與創(chuàng)建“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)知名品牌推介活動(dòng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)新增認(rèn)定的省級(jí)“菜籃子”基地,按規(guī)定每個(gè)補(bǔ)助5萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部復(fù)查的國(guó)家定點(diǎn)市場(chǎng),按規(guī)定每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳)

五、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(十三)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園周邊公路規(guī)劃,優(yōu)先升級(jí)改造通達(dá)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的農(nóng)村公路,在“四好農(nóng)村路”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金中給予支持。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園周邊的高速公路和國(guó)省道建設(shè),保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園道路與公路主干線順暢銜接。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

(十四)依據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,建設(shè)配套農(nóng)村飲水、生產(chǎn)用水等供水設(shè)施,優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園供水網(wǎng)絡(luò)改造項(xiàng)目;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園防洪排澇和水土保持工作的指導(dǎo),建設(shè)配套水利設(shè)施,提高水安全保障能力。(責(zé)任單位:省水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

(十五)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,將配電網(wǎng)規(guī)劃覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū),對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園客戶(hù)報(bào)裝永久用電,電網(wǎng)企業(yè)的業(yè)擴(kuò)工程投資界面延伸至客戶(hù)用電點(diǎn)規(guī)劃用電區(qū)域紅線范圍內(nèi);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園客戶(hù)供電服務(wù),電網(wǎng)企業(yè)對(duì)照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園清冊(cè),建立“一園一案”并由地市級(jí)供電服務(wù)中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園客戶(hù)經(jīng)理,保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園客戶(hù)用電;進(jìn)一步精簡(jiǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園客戶(hù)用電報(bào)裝文件和程序要求,新增報(bào)裝用電時(shí)提供客戶(hù)有效身份證明及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定文件,電網(wǎng)企業(yè)直接受理報(bào)裝辦電。加快天然氣管網(wǎng)進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)使用天然氣等清潔能源。(責(zé)任單位:廣東電網(wǎng)公司,省能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

(十六)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園信息通信水平,協(xié)調(diào)主要電信運(yùn)營(yíng)商優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園信息基礎(chǔ)設(shè)施及通信管網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)光纖網(wǎng)絡(luò)和5G普遍覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,利用現(xiàn)代信息通信技術(shù)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、通信管理局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

六、優(yōu)化環(huán)境保護(hù)措施

(十七)指導(dǎo)各地將畜牧業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)等農(nóng)業(yè)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)(表)審批納入綠色通道,加快審批。各市分配主要污染物排放指標(biāo)時(shí),在不突破省下達(dá)給當(dāng)?shù)氐目偭靠刂颇繕?biāo)任務(wù)的前提下,并在環(huán)境容量允許范圍內(nèi),要充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展需要。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用;支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家及省循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排等有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金,落實(shí)資源綜合利用稅費(fèi)優(yōu)惠等政策。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,省稅務(wù)局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

(十八)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園加工區(qū)、物流區(qū)、商貿(mào)區(qū)等配套功能區(qū)建設(shè)選址要避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等自然保護(hù)地以及飲用水水源保護(hù)區(qū)。支持污染集中治理設(shè)施建設(shè),確保與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用,特別是抓緊推進(jìn)污水處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)建設(shè),落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的主體責(zé)任,確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

七、加大科技與人才支持力度

(十九)組織高等院校、科研院所,特別是農(nóng)林院校、科研院所的科技力量和農(nóng)村科技特派員服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供人才支撐,并充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)科技成果在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)化應(yīng)用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園科技研發(fā)與信息支撐專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按不低于省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的2.5%設(shè)立,主要用于技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。組織農(nóng)村科技特派員,組建面向每個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的科技專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做好技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等科技服務(wù)工作。鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)科技人員通過(guò)專(zhuān)職、兼職等形式,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)辦科技型企業(yè)或從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。(責(zé)任單位:省科技廳、教育廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院)

(二十)支持依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展農(nóng)村科技特派員進(jìn)園行動(dòng),對(duì)進(jìn)駐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的農(nóng)村科技特派員或團(tuán)隊(duì)按規(guī)定給予財(cái)政補(bǔ)助;支持依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)縣域農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心及縣域特色產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化示范基地、特色村鎮(zhèn)綠色宜居技術(shù)研究與示范項(xiàng)目、特色村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)科技扶貧基地、國(guó)家級(jí)和省級(jí)星創(chuàng)天地,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)承擔(dān)相關(guān)基地及項(xiàng)目建設(shè)的,按規(guī)定給予財(cái)政補(bǔ)助。(責(zé)任單位:省科技廳、財(cái)政廳,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

(二十一)深入推進(jìn)職業(yè)院校(含技工院校)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園對(duì)接工程,鼓勵(lì)和支持包括珠三角地區(qū)在內(nèi)的各地農(nóng)業(yè)相關(guān)職業(yè)院校在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園共建實(shí)訓(xùn)基地(中心),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及入園企業(yè)“訂單式”培養(yǎng)技能勞動(dòng)力。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)規(guī)范用工、穩(wěn)定發(fā)展;鼓勵(lì)高等學(xué)校畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)人才和技能勞動(dòng)力到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)發(fā)展,在入戶(hù)、住房保障、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、職稱(chēng)評(píng)定、高層次人才子女入學(xué)等方面給予政策傾斜。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市政府)

本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園參照適用本政策措施。