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國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園如何設(shè)計
國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園如何設(shè)計
來源:中國高新院 achie.org 日期:2021-01-04 點擊:次
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是在規(guī)?;N養(yǎng)基礎(chǔ)上,通過“生產(chǎn)+加工+科技”聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素,創(chuàng)新體制機制形成的具有明確區(qū)域范圍、建設(shè)水平領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措,是培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能和推進農(nóng)民增收機制創(chuàng)新的重要載體。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園還具有突出的產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)戶帶動、技術(shù)集成、就業(yè)增收等功能作用。
為中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展樹立新標桿,為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革搭建新平臺,為培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能探尋突破口,為農(nóng)民持續(xù)增收探索新機制,為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的開辟新途徑。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是以技術(shù)密集為主要特點,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容,以促進區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標。不斷拓寬園區(qū)建設(shè)的范圍,打破形式上單一的工廠化、大棚栽培模式,把圍繞農(nóng)業(yè)科技在不同生產(chǎn)主體間能發(fā)揮作用的各種形式,以及圍繞主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域促進農(nóng)民增收的各種類型都納入園區(qū)建設(shè)范圍。
模式上,以“利益共享、風險共擔”為原則,以產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)為紐帶,利用自身優(yōu)勢、有選擇地介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通和銷售環(huán)節(jié),有效促進農(nóng)產(chǎn)品增值,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)民增收。突出體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的作用,形成新品種新技術(shù)引進、標準化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷、物流等各種形式的示范園網(wǎng)絡(luò)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計要點
1、發(fā)揮典型示范作用
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的展示窗口,是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的孵化器,是生態(tài)型安全食品的生產(chǎn)基地;是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息、技術(shù)、品種的博覽園,是提高農(nóng)村經(jīng)濟效益和農(nóng)民收入的必然選擇。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計要以環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施先進、技術(shù)領(lǐng)先、品種優(yōu)新、高效開放為原則,充分發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的典型示范作用,探索傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑。
2、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體和抓手,要借鑒工業(yè)園區(qū)的經(jīng)營管理理念,依托園區(qū)這一載體,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、多功能化經(jīng)營,加快新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)民增收。在過去發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)經(jīng)驗,高標準規(guī)劃建設(shè)一批國家級、省級和市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
3、以規(guī)模化、品牌化生產(chǎn)經(jīng)營為發(fā)展戰(zhàn)略
發(fā)展產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,規(guī)?;a(chǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在要求。一家一戶的分散經(jīng)營、農(nóng)業(yè)企業(yè)的單打獨斗已不適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢的要求,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須打破區(qū)域界限,突破規(guī)模優(yōu)勢,走農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營、合作化生產(chǎn)的路子?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增添新的動力。一是實施品牌戰(zhàn)略,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。二是通過龍頭企業(yè)帶動,不斷凝聚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的驅(qū)動力。三是促進產(chǎn)業(yè)升級,不斷吸納農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人。
4、以促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為發(fā)展理念
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心基礎(chǔ),但不是唯一。應(yīng)以休閑農(nóng)業(yè)項目為抓手,整合房屋、土地、人力等資源,合理布局四季農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè),建設(shè)提升一批集采果、觀光、科普等功能于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,舉辦花卉、水果等農(nóng)事節(jié)慶活動,積極推進生態(tài)、農(nóng)業(yè)、文化和旅游相融合。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園功能定位
生產(chǎn)示范功能:開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)備的引進、試驗、示范和推廣,加快品種的更新?lián)Q代,展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技研究成果,展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新、奇、特產(chǎn)品,通過技術(shù)示范、輻射,帶動周邊地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
教育培訓功能:在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),通過溫室大棚、生態(tài)公園等多種形式,對農(nóng)業(yè)從業(yè)者、學生、企業(yè)等諸多行業(yè)人士進行農(nóng)業(yè)科技知識、經(jīng)營管理知識、農(nóng)業(yè)科普等方面的培訓;通過農(nóng)業(yè)科技博覽、農(nóng)業(yè)體驗等活動,成為青少年農(nóng)業(yè)文化和科普教育基地。
產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能:加快一、二、三產(chǎn)業(yè)的相互滲透和融合,實現(xiàn)系統(tǒng)化組織,基地化種植、標準化生產(chǎn)、企業(yè)化運營、市場化運作,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,帶動農(nóng)民發(fā)展致富。
休閑度假功能:休閑度假功能是產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心功能之一,集現(xiàn)實版開心農(nóng)場體驗、休閑娛樂、商務(wù)會議、養(yǎng)生度假等多重功能于一體,多方面、多角度滿足市場需求。
如何推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展
①建設(shè)規(guī)?;?、綠色化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)基地
依據(jù)園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)集中連片、綠色循環(huán)、優(yōu)質(zhì)高效的原料生產(chǎn)基地,推動土地集中整理,完善基礎(chǔ)設(shè)施條件,實現(xiàn)田網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)互聯(lián)互通。
②發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用
引導龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)勢,以“公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”“公司+家庭農(nóng)場”等形式,聯(lián)手農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,做大做強優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè),實行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。
③完善與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制
推進“農(nóng)戶+合作社”“農(nóng)戶+公司”“農(nóng)戶+產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”“大園區(qū)+小業(yè)主”等模式,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)有效激勵機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。引導農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、設(shè)施設(shè)備等入股園區(qū)企業(yè),以股東身份獲得收益。
④加強典型模式總結(jié)和宣傳
及時總結(jié)各地園區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展典型經(jīng)驗,研究歸納成熟的技術(shù)路徑、發(fā)展模式,通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、媒體宣傳等方式推廣應(yīng)用。
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