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《綿陽市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》出臺
加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)美產(chǎn)業(yè)興百姓富有機(jī)統(tǒng)一
來源:四川新聞網(wǎng) 日期:2019-07-08 點(diǎn)擊:次
7月1日,市委常委會會議審議并原則通過了《綿陽市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,對我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出整體部署,明確按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一,推動綿陽由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越。
《規(guī)劃》分為11章,其中前三章包括規(guī)劃背景、總體要求、構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局;第四章至第九章為重點(diǎn)任務(wù),包括推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“美麗綿陽·宜居鄉(xiāng)村”、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系、切實(shí)保障和改善農(nóng)村民生、高質(zhì)量推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧;第十至十一章為支撐保障,包括改革完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障等。
《規(guī)劃》的振興思路是,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,以一系列工程(計(jì)劃)細(xì)化重點(diǎn)工作,強(qiáng)化政策保障,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在綿陽全面實(shí)施。
鄉(xiāng)村要怎樣才算得上振興?《規(guī)劃》給出明確“畫像”:到2020年,與鄉(xiāng)村振興配套的政策體系、制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和考核體系基本建立;農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展初顯成效;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng);“美麗綿陽·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)任務(wù)全面展開,人居環(huán)境整治初見成效;貧困縣全部摘帽、貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧,與全國全省同步全面建成小康社會。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ)?!兑?guī)劃》明確,要推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合提升行動,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。圍繞做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做響品牌目標(biāo),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。通過建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。
良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的財(cái)富和優(yōu)勢,《規(guī)劃》明確,要實(shí)施全域“美麗綿陽·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)行動,加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,開展大規(guī)模綠化綿州行動,加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。
鄉(xiāng)村振興既要塑形,也要鑄魂,《規(guī)劃》明確,實(shí)施鄉(xiāng)村文化興盛行動,提升鄉(xiāng)村文化供給品質(zhì),突出抓好鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè),提高鄉(xiāng)村社會文明程度,繼承弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,推動鄉(xiāng)村文化振興,建設(shè)風(fēng)清氣正的文明鄉(xiāng)村。到2020年,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“十五里文化圈”全覆蓋。
農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部。《規(guī)劃》明確,以實(shí)施“農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動”為抓手,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,加快形成自治、法治、德治“三治協(xié)同”,執(zhí)法、管理、服務(wù)“三位一體”,人防、物防、技防“三防齊抓”的基層治理新格局。
鄉(xiāng)村振興,要提升百姓的獲得感?!兑?guī)劃》明確要實(shí)施城鄉(xiāng)民生保障共享行動,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕生活美好。要抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),提高民生保障水平,讓農(nóng)民群眾有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。
《規(guī)劃》把“高質(zhì)量推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧”作為重點(diǎn)任務(wù)之一,單獨(dú)列為一章進(jìn)行部署。明確提出,要全面落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,確保與全國全省同步全面建成小康社會。
鄉(xiāng)村振興,動力來自哪里?《規(guī)劃》提出,建立健全體制機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村資源要素活化,提高廣大農(nóng)民積極性、創(chuàng)造性。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展、要素雙向合理流動的體制機(jī)制新格局,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
有了好的“藍(lán)圖”,重在組織實(shí)施。《規(guī)劃》要求,加強(qiáng)黨對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持市縣抓落實(shí),實(shí)施市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村四級書記抓鄉(xiāng)村振興的農(nóng)村工作機(jī)制。各地、各級要梳理全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù),細(xì)化政策舉措,加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。