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全國兩會持續(xù)關(guān)注新發(fā)展理念 “十四五”規(guī)劃與“雙循環(huán)”相輔相成

來源:中國高新院 achie.org 日期:2021-03-08 點(diǎn)擊:

  全國兩會正在北京舉行,“雙循環(huán)”是兩會上的高頻詞匯。李克強(qiáng)總理在作《政府工作報告》時強(qiáng)調(diào),要“立足國內(nèi)大循環(huán),協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國內(nèi)市場和貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè),依托國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系形成對全球要素資源的強(qiáng)大引力場,促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)”。

  構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是2020年5月14日在中共中央政治局常委會會議上首次提出的。同年5月下旬的全國兩會期間,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào),要“逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。一年來,雙循環(huán)發(fā)展格局構(gòu)建如何?“十四五”期間,在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將發(fā)揮如何作用?

  中國貿(mào)促會研究院國際投資研究部主任劉英奎在接受記者專訪時表示,近一年來,我國構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的發(fā)展成就集中體現(xiàn)在以外貿(mào)、外資、外經(jīng)為主要內(nèi)容的外向型經(jīng)濟(jì)上,因?yàn)橥庀蛐徒?jīng)濟(jì)是國際國內(nèi)兩個市場有機(jī)聯(lián)系起來的橋梁、紐帶,也是雙循環(huán)的具體形態(tài)。“雙循環(huán)的提出恰逢中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最艱難時期,一是美國挑起大規(guī)模中美貿(mào)易戰(zhàn),幾乎涉及中國對美出口所有產(chǎn)品,目的在于切斷我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈與國際市場的聯(lián)系,阻斷中國發(fā)展、崛起的進(jìn)程;二是新冠肺炎疫情全球大流行導(dǎo)致多國斷航、關(guān)閉國門,貿(mào)易投資大幅下降,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退。”

  劉英奎介紹說,在嚴(yán)峻的國際形勢下,我國的雙循環(huán)仍取得了輝煌的成就:

  首先,經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2020年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)101.6萬億元人民幣,比上年增長2.3%,是全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。其次,對外貿(mào)易數(shù)量、質(zhì)量雙提升。據(jù)統(tǒng)計,2020年全年貨物進(jìn)出口總額超過32萬億元人民幣,成為全球唯一實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。此外,東盟躍升為我國最大貨物貿(mào)易伙伴,體現(xiàn)了貿(mào)易格局的多元化。 第三,利用雙向投資逆勢增長。全年實(shí)際使用外商直接投資金額1萬億元,比上年增長6.2%,對外直接投資1329.4億美元,同比增長3.3%。第四,中國企業(yè)的國際競爭力進(jìn)一步提高,2020年我國入選“世界五百強(qiáng)”企業(yè)數(shù)量首次超過美國:中國企業(yè)133家、美國企業(yè)121家。第五,對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得新成就。成功簽署RCEP、中歐投資協(xié)定。

  去年11月底,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”被納入黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。今年的兩會是“十四五”規(guī)劃的開局之年,劉英奎認(rèn)為,“十四五”規(guī)劃是指導(dǎo)我國未來五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,“雙循環(huán)”已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略,二者在諸多方面一脈相承、相輔相成,可以有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)。“一是‘十四五’規(guī)劃提出的實(shí)行高水平對外開放與雙循環(huán)戰(zhàn)略目標(biāo)高度一致;二是‘十四五’規(guī)劃提出了要全面深化改革、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要借助實(shí)施雙循環(huán)戰(zhàn)略加以推動;三是‘十四五’規(guī)劃提出要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,這離不開雙循環(huán)戰(zhàn)略的實(shí)施;四是‘十四五’規(guī)劃提出的全面促進(jìn)消費(fèi)也有賴雙循環(huán)來實(shí)現(xiàn)。”

  劉英奎指出,十四五規(guī)劃中的諸多內(nèi)容本就是國際循環(huán)的重要內(nèi)涵,也是雙循環(huán)努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。雙循環(huán)的積極作用不僅在于貿(mào)易投資相互循環(huán)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相互融合,還在于我國借助開放深化改革,比如,中歐投資協(xié)定對就國企改革、補(bǔ)貼、環(huán)保、用工等做了若干規(guī)定,這也是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革的老大難問題。借助國際合作和國際協(xié)定倒逼國內(nèi)改革,歷史經(jīng)驗(yàn)證明是一條成功之路。

  中國貿(mào)促會連接政企、銜接內(nèi)外、對接供需,是暢通國內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要力量。全國政協(xié)委員、中國貿(mào)促會會長高燕今年的提案是《加快構(gòu)建企業(yè)合規(guī)工作體系,塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢》。她表示,在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局背景下,加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)工作整體部署,推動企業(yè)增強(qiáng)合規(guī)意識、強(qiáng)化合規(guī)管理,是助力廣大企業(yè)更好應(yīng)對外部風(fēng)險、參與國際合作的必然要求,也是我國全面提高對外開放水平、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的有力抓手。

 

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全國兩會持續(xù)關(guān)注新發(fā)展理念 “十四五”規(guī)劃與“雙循環(huán)”相輔相成

2021-03-08 來源:中國高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

  全國兩會正在北京舉行,“雙循環(huán)”是兩會上的高頻詞匯。李克強(qiáng)總理在作《政府工作報告》時強(qiáng)調(diào),要“立足國內(nèi)大循環(huán),協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國內(nèi)市場和貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè),依托國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系形成對全球要素資源的強(qiáng)大引力場,促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)”。

  構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是2020年5月14日在中共中央政治局常委會會議上首次提出的。同年5月下旬的全國兩會期間,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào),要“逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。一年來,雙循環(huán)發(fā)展格局構(gòu)建如何?“十四五”期間,在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將發(fā)揮如何作用?

  中國貿(mào)促會研究院國際投資研究部主任劉英奎在接受記者專訪時表示,近一年來,我國構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的發(fā)展成就集中體現(xiàn)在以外貿(mào)、外資、外經(jīng)為主要內(nèi)容的外向型經(jīng)濟(jì)上,因?yàn)橥庀蛐徒?jīng)濟(jì)是國際國內(nèi)兩個市場有機(jī)聯(lián)系起來的橋梁、紐帶,也是雙循環(huán)的具體形態(tài)。“雙循環(huán)的提出恰逢中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最艱難時期,一是美國挑起大規(guī)模中美貿(mào)易戰(zhàn),幾乎涉及中國對美出口所有產(chǎn)品,目的在于切斷我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈與國際市場的聯(lián)系,阻斷中國發(fā)展、崛起的進(jìn)程;二是新冠肺炎疫情全球大流行導(dǎo)致多國斷航、關(guān)閉國門,貿(mào)易投資大幅下降,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退。”

  劉英奎介紹說,在嚴(yán)峻的國際形勢下,我國的雙循環(huán)仍取得了輝煌的成就:

  首先,經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2020年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)101.6萬億元人民幣,比上年增長2.3%,是全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。其次,對外貿(mào)易數(shù)量、質(zhì)量雙提升。據(jù)統(tǒng)計,2020年全年貨物進(jìn)出口總額超過32萬億元人民幣,成為全球唯一實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。此外,東盟躍升為我國最大貨物貿(mào)易伙伴,體現(xiàn)了貿(mào)易格局的多元化。 第三,利用雙向投資逆勢增長。全年實(shí)際使用外商直接投資金額1萬億元,比上年增長6.2%,對外直接投資1329.4億美元,同比增長3.3%。第四,中國企業(yè)的國際競爭力進(jìn)一步提高,2020年我國入選“世界五百強(qiáng)”企業(yè)數(shù)量首次超過美國:中國企業(yè)133家、美國企業(yè)121家。第五,對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得新成就。成功簽署RCEP、中歐投資協(xié)定。

  去年11月底,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”被納入黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。今年的兩會是“十四五”規(guī)劃的開局之年,劉英奎認(rèn)為,“十四五”規(guī)劃是指導(dǎo)我國未來五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,“雙循環(huán)”已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略,二者在諸多方面一脈相承、相輔相成,可以有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)。“一是‘十四五’規(guī)劃提出的實(shí)行高水平對外開放與雙循環(huán)戰(zhàn)略目標(biāo)高度一致;二是‘十四五’規(guī)劃提出了要全面深化改革、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要借助實(shí)施雙循環(huán)戰(zhàn)略加以推動;三是‘十四五’規(guī)劃提出要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,這離不開雙循環(huán)戰(zhàn)略的實(shí)施;四是‘十四五’規(guī)劃提出的全面促進(jìn)消費(fèi)也有賴雙循環(huán)來實(shí)現(xiàn)。”

  劉英奎指出,十四五規(guī)劃中的諸多內(nèi)容本就是國際循環(huán)的重要內(nèi)涵,也是雙循環(huán)努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。雙循環(huán)的積極作用不僅在于貿(mào)易投資相互循環(huán)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相互融合,還在于我國借助開放深化改革,比如,中歐投資協(xié)定對就國企改革、補(bǔ)貼、環(huán)保、用工等做了若干規(guī)定,這也是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革的老大難問題。借助國際合作和國際協(xié)定倒逼國內(nèi)改革,歷史經(jīng)驗(yàn)證明是一條成功之路。

  中國貿(mào)促會連接政企、銜接內(nèi)外、對接供需,是暢通國內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要力量。全國政協(xié)委員、中國貿(mào)促會會長高燕今年的提案是《加快構(gòu)建企業(yè)合規(guī)工作體系,塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢》。她表示,在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局背景下,加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)工作整體部署,推動企業(yè)增強(qiáng)合規(guī)意識、強(qiáng)化合規(guī)管理,是助力廣大企業(yè)更好應(yīng)對外部風(fēng)險、參與國際合作的必然要求,也是我國全面提高對外開放水平、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的有力抓手。