中共淄博市委十二屆十一次全體會議于12月23日至24日舉行，審議通過了《中共淄博市委關于制定淄博市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》，提出了“十四五”時期“七個躍上新臺階”的發(fā)展目標，描繪了到二〇三五年建成務實開放、品質活力、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化組群式大城市，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標。

描繪的“規(guī)劃圖”“路線圖”如何變成“施工圖”？淄博市委書記江敦濤給出了“答案”。在他的講話中，有兩個關鍵詞出現(xiàn)頻次頗高：“落實”出現(xiàn)42次，“突破”出現(xiàn)33處，彰顯淄博爭先進位、續(xù)寫城市輝煌的緊迫感危機感和突破拐點、轉型跨越的信心決心。

精準標定未來發(fā)展坐標 奏響落實突破主旋律

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。

江敦濤說，必須認清肩負的歷史使命，精準標定未來發(fā)展坐標，引領淄博強勢開局起步、昂首走在前列。

落實突破是面對新形勢新任務新要求服務發(fā)展大局的擔當之舉。面對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，要進一步找準位置、發(fā)揮優(yōu)勢，明確需要做什么、應該做什么、能夠做什么，起而行之、勇挑重擔，努力爭當把握新發(fā)展階段的“先行軍”、貫徹新發(fā)展理念的“樣板市”、構建新發(fā)展格局的“強支點”，以率先落實突破之效彰顯淄博擔當、做出淄博貢獻。

落實突破是面對激烈的區(qū)域競爭和下行危局確保走在前列的關鍵之舉。面對千帆競發(fā)的態(tài)勢，全市上下必須徹底警醒起來，自覺把淄博的昨天、今天、明天貫通起來，把淄博、全省、全國聯(lián)系起來，把目標導向、問題導向、結果導向統(tǒng)一起來，進一步增強時不我待、落實突破的緊迫感、危機感，激發(fā)上甘嶺、長津湖戰(zhàn)役的拼勁和血性，一舉突破發(fā)展拐點，重返第一方陣，續(xù)寫新的城市輝煌。

落實突破是抓住機遇發(fā)揮比較優(yōu)勢實現(xiàn)轉型跨越的決戰(zhàn)之舉。對淄博來講，“十四五”時期既是彎道超越的窗口期，更是轉型跨越的決戰(zhàn)期。淄博是落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略的重要力量，在全省“一群兩心三圈”區(qū)域布局和“三區(qū)”建設中具有重要鏈接作用；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉型，“四強”產(chǎn)業(yè)加快成長，新經(jīng)濟和未來產(chǎn)業(yè)起步起勢；城市品質活力日益提升，改革開放不斷深化，廣大黨員干部群眾人心思上、求變圖強……要用好淄博天時地利人和、風清氣正心齊的有利條件，匯聚落實突破的強大合力，徹底打開淄博未來發(fā)展的新空間。

堅定貫徹新發(fā)展理念聚焦關鍵領域落實突破

多年來，歷屆淄博市委班子緊緊圍繞老工業(yè)城市轉型發(fā)展，進行了不懈探索、付出了艱辛努力，為推動高質量發(fā)展騰挪出了空間、打下了堅實基礎。去年以來，淄博大力實施“六大賦能行動”，堅定不移、縱深推進現(xiàn)代化組群式大城市建設，進一步加快了高質量發(fā)展步伐。

江敦濤說，要咬定產(chǎn)業(yè)轉型跨越、加速建設現(xiàn)代化組群式大城市、生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本性好轉、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、文旅融合發(fā)展、深化改革擴大開放等關鍵領域，以強烈的責任感、更高的品質追求和執(zhí)著的韌勁、前瞻的思維、創(chuàng)新的理念、開闊的視野抓落實求突破，一錘接著一錘敲、一張藍圖繪到底，辦好大事要事，積小勝為大勝，奮力交出淄博高質量發(fā)展的精彩答卷。堅持躬身入局實干為先 爭當落實突破最紅戰(zhàn)旗

堅持躬身入局實干為先 爭當落實突破最紅戰(zhàn)旗

抓落實求突破，各級黨組織是堅強堡壘，黨員干部是關鍵變量。江敦濤說，要進一步轉變作風，帶頭實干苦干，讓落實突破成為淄博大地最強音。

要加強黨的全面領導，進一步凝聚落實突破之力。江敦濤說，各級黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，把黨的全面領導落實到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各領域，凝聚形成推動高質量發(fā)展強大合力。要完善落實突破的體制機制，構建落實突破閉環(huán)責任鏈條，讓事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，形成一級抓一級、齊心協(xié)力抓落實的工作格局。

要深入用心研究工作，進一步把握落實突破之要。要用心學習思考，做事前先要弄明白這個領域的基本知識、前沿趨勢、外地態(tài)勢，想清楚淄博有什么、瓶頸是什么、目標是什么、需要做什么、怎么去做，善于從一團亂麻、多個頭緒中理出主線、形成思路。要用心研判謀劃，強化系統(tǒng)觀念和科學思維，堅持由此及彼、由點到線、由線到面，運用測算和推演的辦法，精準謀劃制定“路線圖”“施工圖”。要用心推進落實，進一步強化市場化、法治化、專業(yè)化理念和平臺思維、生態(tài)思維，善于通過服務、體制機制、環(huán)境等方面的創(chuàng)新，推動工作快落地快見效。

要提振精神激發(fā)狀態(tài)，進一步增強落實突破之效。江敦濤說，要提升標桿，各項工作都貫徹“事爭一流、唯旗是奪”的理念，以跳起來摘桃子的原則設定目標，逼出干部干事創(chuàng)業(yè)的潛能。要樹牢導向，始終堅持以實干實績論英雄，更加注重從崗位需求端發(fā)力，以崗擇人、比選擇優(yōu)、誰行誰上。要激勵擔當，對那些堅持事業(yè)至上、不計個人得失、敢于直面矛盾問題、勇于觸動頑癥痼疾的干部，旗幟鮮明撐腰鼓勁；對那些想干事、愿干事、干成事的干部，給予更大的舞臺、更高的平臺。總之，就是要讓吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位。