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云南“十四五”規(guī)劃建議:穩(wěn)妥有序推進(jìn)中心城市行政區(qū)劃調(diào)整
云南“十四五”規(guī)劃建議:穩(wěn)妥有序推進(jìn)中心城市行政區(qū)劃調(diào)整
來(lái)源:中國(guó)高新院 achie.org 日期:2020-12-21 點(diǎn)擊:次
十四五”期間,云南省將依法依規(guī)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,穩(wěn)妥有序推進(jìn)中心城市行政區(qū)劃調(diào)整和撤縣設(shè)市(區(qū)),積極推進(jìn)符合設(shè)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)改鎮(zhèn),加快街道設(shè)置。
12月18日,《云南日?qǐng)?bào)》全文發(fā)布了12月10日中國(guó)共產(chǎn)黨云南省第十屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議通過(guò)的《中共云南省委關(guān)于制定云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》)。
澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?,在推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化部分,《建議》提到了上述優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置的內(nèi)容。
《建議》指出,“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持走布局合理、定位準(zhǔn)確、產(chǎn)城融合、綠色發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化路子,推動(dòng)形成以昆明區(qū)域性國(guó)際中心城市為核心、以滇中城市群為主體形態(tài)、以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。加快推進(jìn)滇中城市群、沿邊城鎮(zhèn)帶建設(shè),促進(jìn)區(qū)域中心城市、邊境口岸城市、國(guó)際旅游城市、歷史文化名城等各類(lèi)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)‘美麗縣城’建設(shè),高質(zhì)量發(fā)展小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn),推進(jìn)易地搬遷大型安置區(qū)、農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部城鎮(zhèn)化、田園綜合體建設(shè),分類(lèi)促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。高質(zhì)量制修訂重點(diǎn)城市詳規(guī),全面提升規(guī)劃嚴(yán)肅性。實(shí)施城市更新行動(dòng),完善城市空間結(jié)構(gòu),推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)和功能完善工程,統(tǒng)籌老城改造和新城新區(qū)建設(shè)、地上和地下空間開(kāi)發(fā)利用,加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和居住社區(qū)建設(shè),推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)園林城市(縣城)建設(shè),提升人居環(huán)境質(zhì)量和城市品質(zhì)。加強(qiáng)城市風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)‘城市病’防治,提升城市韌性。增強(qiáng)城市防洪排澇能力,推進(jìn)海綿城市建設(shè),確保城市內(nèi)澇治理取得明顯成效。加大歷史文化名勝名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)保護(hù)力度,傳承歷史文脈,推進(jìn)活化利用,提升城市設(shè)計(jì)能力,塑造城市時(shí)代特色風(fēng)貌。堅(jiān)持‘房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的’定位,租購(gòu)并舉、因城施策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)保障性住房和高品質(zhì)住房建設(shè),有效增加保障性住房供給,提高住房設(shè)計(jì)和建造水平。深化戶(hù)籍制度改革,創(chuàng)新完善人口服務(wù)管理制度,強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。創(chuàng)新城市治理方式,深化城市管理體制改革,提升城市治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化、法治化水平。依法依規(guī)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,穩(wěn)妥有序推進(jìn)中心城市行政區(qū)劃調(diào)整和撤縣設(shè)市(區(qū)),積極推進(jìn)符合設(shè)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)改鎮(zhèn),加快街道設(shè)置。”
值得一提的是,“十三五”期間,云南省在縣級(jí)以上行政區(qū)劃調(diào)整變更層面收獲頗豐。
譬如,2016年,曲靖市沾益縣撤縣設(shè)區(qū),怒江州瀘水縣撤縣設(shè)市,昆明市晉寧縣撤縣設(shè)區(qū)。2018年,曲靖市馬龍縣撤縣設(shè)區(qū),昭通市水富縣撤縣設(shè)市。2019年,玉溪市澄江縣撤縣設(shè)市。
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