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南昌“十四五”規(guī)劃,他們提出了這些意見(jiàn)建議
南昌“十四五”規(guī)劃,他們提出了這些意見(jiàn)建議
來(lái)源:中國(guó)高新院 achie.org 日期:2020-12-03 點(diǎn)擊:次
《南昌市對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》指出,要把南昌打造成為粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地、改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制先行區(qū)、市民生活休閑旅游共享區(qū)。
全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū),要以學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)大灣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為切入口,強(qiáng)化戰(zhàn)略對(duì)接,高標(biāo)準(zhǔn)做好對(duì)接規(guī)劃,以省委省政府“南下”“東進(jìn)”戰(zhàn)略為指引,以打造大南昌都市圈發(fā)展規(guī)劃為契機(jī),在南昌市“十四五”規(guī)劃編制工作中細(xì)化相關(guān)對(duì)接規(guī)劃。要以建設(shè)承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈為著力點(diǎn),突出產(chǎn)業(yè)對(duì)接,緊盯粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),以產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為著力點(diǎn),積極承接大灣區(qū)輻射,融入大灣區(qū)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。要以完善建設(shè)對(duì)接大灣區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施為突破口,注重配套對(duì)接,以打造中部地區(qū)物流中樞為著力點(diǎn),進(jìn)一步改善交通設(shè)施,優(yōu)化同粵港澳地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)的通道對(duì)接,加快建設(shè)通向粵港澳地區(qū)的高頻高密高鐵線路,增開通向粵港澳的航班次數(shù),保證水陸客貨運(yùn)輸路線。要以找準(zhǔn)與大灣區(qū)市場(chǎng)需求的契合點(diǎn)、連接點(diǎn),依托南昌優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新特色對(duì)接。依托本土紅色綠色古色文化旅游資源,強(qiáng)化與大灣區(qū)文化旅游的深度融合。加快電子口岸建設(shè),推進(jìn)貿(mào)易對(duì)接,做優(yōu)做大跨境電商,支持南昌企業(yè)依托香港、澳門走出去,全面參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,開拓國(guó)際市場(chǎng)。
促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席
熊志剛
改革開放以來(lái),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng),不斷發(fā)展壯大,已成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體。我市要促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,首先要構(gòu)建公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,建立民營(yíng)企業(yè)公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,建議全面清理涉及民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的各種不合理的隱性或顯性障礙,落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度。建立公平的參與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,營(yíng)造公平的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。打造誠(chéng)信政府,加大政策兌現(xiàn)力度,建議制定從政策出臺(tái)到宣傳落實(shí),再到兌現(xiàn)反饋全過(guò)程規(guī)范體系。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益,建議加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境法治化的要求,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。大力支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),面對(duì)雙循環(huán)新發(fā)展格局,中小企業(yè)搶抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。建議提升對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的重視,將中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略納入規(guī)劃,加大頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)制定配套政策措施,在財(cái)稅、融資、創(chuàng)新、人才等方面予以扶持和引導(dǎo),打造一批“專精特新”,培育一批獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè),鼓勵(lì)“小升規(guī)”“規(guī)轉(zhuǎn)股”“股上市”。
加快“數(shù)字治城”步伐
市政協(xié)副主席、市知聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)
萬(wàn)敏
“操其要于上,而分其詳于下”。在城市規(guī)劃方面,按照中央、省委要求部署,根據(jù)我們面臨的新形勢(shì),發(fā)展的新機(jī)遇,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖”干到底,正確處理好一脈相承和與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)我市城市“十四五”規(guī)劃編制的科學(xué)性、系統(tǒng)性和引領(lǐng)性。
在城市建管方面,建議進(jìn)一步注重城市功能與品質(zhì)提升和智慧城市建設(shè)。按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”的總體要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,圍繞城市路網(wǎng)完善、城市衛(wèi)生整治、城市特色彰顯、城市管理精細(xì)四大重點(diǎn),完善城市功能設(shè)施,改善人居環(huán)境,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì),建設(shè)精品城市,彰顯城市品質(zhì),努力塑造具有南昌山水特色的城市風(fēng)貌。建議在“十四五”規(guī)劃中聚焦智慧城市建設(shè),做好南昌“城市大腦”建設(shè),運(yùn)用規(guī)劃的總體設(shè)計(jì),積極運(yùn)用前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新,大力構(gòu)建“天上有云、地上有格、格中有人、人人有責(zé)”的城市智慧化管理體系,大力推進(jìn)智慧養(yǎng)老、智慧醫(yī)療、智慧旅游、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧城管等,在“十四五”期間建設(shè)一批智慧城市示范項(xiàng)目,加快“數(shù)字治城”步伐,推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
民革市委會(huì)主委、
市人民檢察院副檢察長(zhǎng)
薛有旺
加快推進(jìn)法治南昌建設(shè),就必須加快跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法改革,關(guān)鍵要加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前我市基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)已初見(jiàn)成效,但仍存在執(zhí)法人員力量薄弱、綜合執(zhí)法系統(tǒng)保障條件不足等問(wèn)題。因此,我建議進(jìn)一步完善執(zhí)法隊(duì)伍管理機(jī)制,增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和向心力。大力提高執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),完善教育培訓(xùn)工作機(jī)制;樹立人才觀念,招選專業(yè)人才;完善激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。要建立強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法保障體系,為規(guī)范行政執(zhí)法工作保駕護(hù)航。確保執(zhí)法經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,加強(qiáng)執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,逐步解決執(zhí)法人員的編制及身份問(wèn)題。要完善執(zhí)法督查考核體系,積極探索多級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法模式。深化執(zhí)法督察工作,嚴(yán)格執(zhí)法考評(píng),創(chuàng)新評(píng)查方式,完善多渠道監(jiān)督機(jī)制;健全綜合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)機(jī)制,開展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)協(xié)作,建立責(zé)任追求機(jī)制。
著力推進(jìn)城市有機(jī)更新
民盟市委會(huì)兼職副主委、
市社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng)
郭翀
城市是集經(jīng)濟(jì)、政治、文化為一體的“有機(jī)生命體”,理順保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系、舊貌與新顏的關(guān)系、整體與局部的關(guān)系,走出一條保護(hù)與發(fā)展的南昌“雙贏”之路,是南昌城市有機(jī)更新的努力方向。
南昌城市更新已經(jīng)開始了從“擴(kuò)大增量”到“優(yōu)化存量”轉(zhuǎn)變,過(guò)去“大量建設(shè)、大量消耗、大量排放”和過(guò)度房地產(chǎn)化的城市開發(fā)建設(shè)方式已難以為繼。我建議,從突出功能提升、更新城市發(fā)展理念、提升城市發(fā)展品質(zhì)等入手更新城市發(fā)展理念;從強(qiáng)化城市更新的政策供給、構(gòu)建多元參與的資金投入機(jī)制、搭建多部門協(xié)同精細(xì)化管理平臺(tái)、培育小區(qū)自我管理能力等入手,逐步實(shí)現(xiàn)從“社區(qū)居委會(huì)代行管理”到“成立業(yè)主委員會(huì)自治管理”;從人民群眾實(shí)際需求、大力實(shí)施海綿城市建設(shè)、不斷完善老舊小區(qū)配套、盡快解決“上樓難”問(wèn)題、改善居民室內(nèi)外生活環(huán)境等入手,逐步實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇”等問(wèn)題,加裝老舊小區(qū)電梯,解決老年人、殘疾人和病患群體上、下樓難等問(wèn)題;從深化南昌豫章古城歷史研究、系統(tǒng)梳理豫章文化特色、建立城市歷史文化保護(hù)與傳承體系、全面開展城市新設(shè)計(jì)工作、注重挖掘城市歷史建筑價(jià)值等入手,不拆除歷史建筑、不拆真遺存、不建假古董,大力清理治理“貪大、媚洋、求怪”等不規(guī)范地名。挖掘歷史資源,著力突出文脈傳承,把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為城市有機(jī)更新之體,把傳承歷史文化作為城市有機(jī)更新之魂,把強(qiáng)化智慧管理作為城市有機(jī)更新之要,把創(chuàng)新體制機(jī)制作為城市有機(jī)更新之基。通過(guò)實(shí)施城市更新行動(dòng),著力解決“城市病”等突出問(wèn)題,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板,提升城市品質(zhì),讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
民進(jìn)市委會(huì)專職副主委
鄒萍莉
醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)作為我市特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)過(guò)30 多年發(fā)展,其規(guī)模已居全國(guó)同類產(chǎn)業(yè)前列,規(guī)上企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng),營(yíng)銷體系逐步健全,產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)逐步形成,已具備實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的條件。
在新發(fā)展格局中,要贏得機(jī)遇,做領(lǐng)跑者,重點(diǎn)是挖掘市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力,以“創(chuàng)新之城”作為醫(yī)療器械發(fā)展的助推者,構(gòu)建南昌特色的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)體系,有效地融入國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈體系中。首先要加大頂層設(shè)計(jì),在融入中拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略布局,爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持,納入醫(yī)保采購(gòu)體系,助推行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的形成。其次,要強(qiáng)化體系建設(shè),在新發(fā)展格局中找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,明確市場(chǎng)定位;布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,將醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新納入全市“創(chuàng)新之城”建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,形成高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系;完善產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)對(duì)外交流合作,補(bǔ)齊我市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)短板,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈體系。第三,要加快合作開放,在戰(zhàn)略中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)。搭建市級(jí)醫(yī)療器械銷售平臺(tái),整合現(xiàn)有醫(yī)療器械銷售網(wǎng)資源,加大商會(huì)對(duì)銷售企業(yè)的對(duì)接與引導(dǎo),搭建市級(jí)銷售平臺(tái),加快產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。要推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)作,在工作中筑牢為企服務(wù)新常態(tài)。營(yíng)造國(guó)際化現(xiàn)代化法制化營(yíng)商環(huán)境,努力構(gòu)筑“親商、安商、愛(ài)商、敬商”的投資服務(wù)環(huán)境;強(qiáng)化鏈?zhǔn)椒?wù),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制的溝通協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),將全市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
推進(jìn)醫(yī)療事業(yè)差異化發(fā)展
農(nóng)工黨市委會(huì)專職副主委
李美君
醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展事關(guān)“健康南昌”的建設(shè),要科學(xué)定位,推進(jìn)南昌醫(yī)療事業(yè)差異化發(fā)展。由于省會(huì)特殊的區(qū)位,南昌市本級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。因此,市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要走差異化發(fā)展之路,不再走大而全的老路,每家市級(jí)醫(yī)院建立2-3個(gè)特色??疲蛟鞂?瓢l(fā)展平臺(tái)。集中優(yōu)勢(shì)資源,重點(diǎn)扶持??茖2I(yè),使之做大做強(qiáng)做優(yōu)做精,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,成為在全省甚至更大范圍有影響力、有競(jìng)爭(zhēng)力的專科醫(yī)療中心,彰顯省會(huì)城市擔(dān)當(dāng)。同時(shí)建立國(guó)內(nèi)外合作機(jī)制,積極謀求更多的國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)支持,建立實(shí)質(zhì)性的戰(zhàn)略合作。
人才是城市發(fā)展的第一要素,我們必須優(yōu)化機(jī)制,深化人事制度改革。2018 年以來(lái),我市以“人才強(qiáng)市”為引領(lǐng),制定出臺(tái)了力度空前的人才政策,特別是今年以來(lái),又相繼出臺(tái)了“人才 10 條”,開展了“百萬(wàn)人才入昌”等行動(dòng),形成覆蓋廣泛、務(wù)實(shí)管用的人才政策體系。我們要著眼于既有政策的落地,著重于政策縫隙的銜接,以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心,進(jìn)一步破除制約人才發(fā)展的思想障礙、制度藩籬和政策壁壘,優(yōu)化“留才”環(huán)境,建立完善更具包容性的配套服務(wù)措施,真正讓人才政策落實(shí)到每一個(gè)來(lái)昌在昌留昌的人才身上。
不斷提升科技創(chuàng)新能力
九三學(xué)社市委會(huì)主委
魏宏平
面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,科技創(chuàng)新的重要性愈發(fā)凸顯。建議我市加強(qiáng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的政策支持,通過(guò)財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施,引導(dǎo)政、研、學(xué)、產(chǎn)、資等主體共同參與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。以項(xiàng)目為載體,以服務(wù)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,加強(qiáng)與企業(yè)及社會(huì)資本合作,構(gòu)建一批新型研發(fā)平臺(tái),在應(yīng)用技術(shù)研究、先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)和企業(yè)孵化等方面發(fā)力,打造我市科技創(chuàng)新主力軍。鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)注冊(cè)為科技類事業(yè)單位、企業(yè)單位,因事設(shè)崗,實(shí)行全員聘用管理模式,采取市場(chǎng)化的薪酬制度,科研人員收入下線保底、上不封頂。對(duì)科研項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),加大市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)效益、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等要素權(quán)重。對(duì)科技人員分類制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化科研成果與市場(chǎng)結(jié)果導(dǎo)向。
科技創(chuàng)新要以人才為支撐,建議我市創(chuàng)新人才管理機(jī)制,根據(jù)電子信息、生物醫(yī)藥、航空裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展實(shí)際,因需引進(jìn)領(lǐng)軍人才;賦予領(lǐng)軍人才研究方向的決策權(quán)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)調(diào)劑權(quán)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)組建權(quán)等,以事業(yè)發(fā)展吸引高端領(lǐng)軍人才能夠引得進(jìn)、留得住、用得上;切實(shí)解決人才后顧之憂,為優(yōu)秀人才提供居留和出入境、落戶、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、配偶安置、子女就學(xué)等方面的服務(wù)。
提升高等教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力
豫章師范學(xué)院黨委副書記、院長(zhǎng)
蒲守智
當(dāng)前,省市有關(guān)部門都出臺(tái)了一些引才優(yōu)惠政策,但有的政策存在程序繁瑣等問(wèn)題,影響到了人才引進(jìn)的工作效率。因此,我建議適當(dāng)減少人才政策項(xiàng)目數(shù)量,提高政策的針對(duì)性、精準(zhǔn)性,切實(shí)提高引才政策實(shí)效。
在提升高等教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力方面,建議南昌從打造職業(yè)教育高地入手,切實(shí)把握現(xiàn)代職教城的功能定位,讓校企合作要無(wú)縫對(duì)接,學(xué)校要與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)對(duì)接,企業(yè)要與高水平職業(yè)院校主動(dòng)對(duì)接。同時(shí),市屬本科高校也應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、凝煉特色,走差異化發(fā)展道路。比如,我曾掛職的廣州大學(xué)是廣州市高水平大學(xué)建設(shè)高校,它就定位把學(xué)校建設(shè)成為與廣州城市發(fā)展深度融合、與廣州城市地位相得益彰,具有學(xué)科、城市區(qū)域和國(guó)際化特色的高水平大學(xué)。
加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平
江西財(cái)經(jīng)大學(xué)江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革研究院院長(zhǎng)
吳志軍
高質(zhì)量推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,南昌必須加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,按照完善產(chǎn)業(yè)鏈的原則,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),大力開展招商引資。要深入分析電子信息、航空裝備、汽車和新能源汽車、VR產(chǎn)業(yè)以及生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),細(xì)分細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、龍頭企業(yè),以超常規(guī)手段引進(jìn)百億級(jí)以上龍頭企業(yè)。比如VR產(chǎn)業(yè)方面,南昌的VR技術(shù)先進(jìn),能否引進(jìn)一個(gè)大型的VR+文旅項(xiàng)目,建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的VR旅游景區(qū),吸引全國(guó)游客到南昌來(lái)游玩,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而壯大產(chǎn)業(yè)鏈。
此外,還要進(jìn)一步做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)前,南昌有三大國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。作為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地主引擎,南昌要在“十四五”期間,著力推動(dòng)解決這些開發(fā)區(qū)存在的一些發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,引導(dǎo)首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序分工,錯(cuò)位發(fā)展,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持按照高質(zhì)量發(fā)展要求,對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估,加大對(duì)僵尸企業(yè)清查處置力度,騰籠換鳥,盤活土地資源,培育壯大高科技產(chǎn)業(yè),抓好延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
打造開放型經(jīng)濟(jì)新高地
南昌大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授
毛小明
南昌要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超,除了要發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)效果,使得產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平得到提升,還要不斷擴(kuò)大品牌影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從全球來(lái)看,企業(yè)最大的競(jìng)爭(zhēng)是品牌的競(jìng)爭(zhēng),“十四五”期間,南昌的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要如何增強(qiáng)品牌影響力,這是要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。在擴(kuò)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面,面臨新發(fā)展格局,作為省會(huì)城市,南昌要不斷擴(kuò)大開放,在推進(jìn)江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中挑重?fù)?dān)、走前列;要立足全球視野,加強(qiáng)與開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接;要在科技創(chuàng)新、智能制造、綠色發(fā)展等方面在全省作示范、勇?tīng)?zhēng)先,努力打造成開放型經(jīng)濟(jì)新高地。
此外,南昌要充分利用臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)已有的“水鐵公空”四式聯(lián)運(yùn)等獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造立體化口岸,爭(zhēng)取在“十四五”期間,將其打造成昌北機(jī)場(chǎng)“水鐵公空”四式聯(lián)運(yùn)微循環(huán)、保稅物流中心。全面建設(shè)向塘國(guó)際陸港、昌北機(jī)場(chǎng)國(guó)際空港,打造南北呼應(yīng)的國(guó)際性口岸開放門戶,構(gòu)建高能級(jí)開放平臺(tái)。
加快推進(jìn)軌道交通接入新建區(qū)
新建區(qū)望城鎮(zhèn)黨委書記
程家華
做強(qiáng)做優(yōu)大南昌都市圈,南昌城市西進(jìn)發(fā)展速度必須加快,新建區(qū)作為南昌城市西進(jìn)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),對(duì)全市未來(lái)產(chǎn)業(yè)承載、人口導(dǎo)入具有非常重要的作用。建議我市加快推進(jìn)軌道交通接入新建區(qū),在長(zhǎng)堎、望城地區(qū)開設(shè)站點(diǎn),聯(lián)通紅谷灘,在九望新城增設(shè)站點(diǎn),打通九龍湖,將新建打造成為南昌中央CBD的核心輻射地,未來(lái)產(chǎn)業(yè)支撐的重要板塊。
打造基礎(chǔ)教育及職業(yè)教育高地
市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院
高級(jí)工程師
尹小斌
基礎(chǔ)教育最能教化人,也給所有人以希望,只有基礎(chǔ)教育做的好,才能留得下人、才能培養(yǎng)出更多走向高遠(yuǎn)的南昌人,這些人將永遠(yuǎn)是南昌寶貴的財(cái)富。要做好基礎(chǔ)教育,既要做好硬件配套、更要牢牢地抓住優(yōu)質(zhì)師資力量、培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)這兩個(gè)關(guān)鍵,要建立科學(xué)的教師考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。同時(shí)要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦教育力量來(lái)南昌辦學(xué),發(fā)揮“鯰魚”效應(yīng),提升我市的整體基礎(chǔ)教育能力。
職業(yè)教育方面,我市正在高標(biāo)準(zhǔn)打造國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代職教城。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、制造業(yè)向中高端邁進(jìn)、5G等新一代技術(shù)引領(lǐng)科技革命,要求職業(yè)教育必須與時(shí)俱進(jìn)。每年高達(dá)上千萬(wàn)的高級(jí)技工缺口和技校“招生難”的現(xiàn)實(shí)提醒我們,職業(yè)教育要想真正與社會(huì)發(fā)展接軌、與市場(chǎng)需求結(jié)合,必須通過(guò)改革,加速補(bǔ)齊短板,把提高培養(yǎng)質(zhì)量放在重中之重。要擴(kuò)大職業(yè)教育學(xué)校的規(guī)模、鼓勵(lì)大型制造企業(yè)在南昌辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校;根據(jù)職業(yè)教育的使命和要求辦學(xué),應(yīng)該淘汰與高等教育重疊的專業(yè)比如人文、英語(yǔ)等,聚焦培養(yǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人;同時(shí)在師資力量上不要一味追求高學(xué)歷,而應(yīng)從各企業(yè)的技術(shù)能手、技能大師去選拔教師。要開展終身職業(yè)教育,由企業(yè)下訂單,不論受教育者多大年齡,都可以按需教育。
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