地區(qū)“十四五”規(guī)劃中創(chuàng)新能力怎么編制?
地區(qū)“十四五”規(guī)劃中創(chuàng)新能力怎么編制?
來源:未知
日期:2020-04-03 點(diǎn)擊:次
根據(jù)該地區(qū)現(xiàn)狀創(chuàng)新能力與潛力分析,為了提升地區(qū)整體創(chuàng)新能力與潛力,在“十四五”規(guī)劃中對(duì)創(chuàng)新能力的提升可以進(jìn)行如下思考:
優(yōu)先加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素集聚
該地區(qū)現(xiàn)狀的整體創(chuàng)新水平和要素集聚能力如何,從各項(xiàng)中小類指標(biāo)評(píng)價(jià)來看,主要應(yīng)針對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新支撐條件改善兩方面進(jìn)行提升。在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚方面,應(yīng)根據(jù)各市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與企業(yè)發(fā)展特色,強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位,做大做強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張與創(chuàng)新能力提升并重,把高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì);同時(shí)培育引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè),推動(dòng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋,優(yōu)化科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化育成體系,形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)群。
在創(chuàng)新支撐條件改善方面,應(yīng)以建設(shè)具有全球吸引力的人居環(huán)境為主要發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的交通圈,營(yíng)造活力開放的生活圈,維育綠水青山的生態(tài)圈,并針對(duì)不同人群需求,推動(dòng)四市人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的提升,塑造高品質(zhì)創(chuàng)新環(huán)境,吸引創(chuàng)新要素的集聚。
重點(diǎn)提升科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平
該地區(qū)現(xiàn)狀科研基礎(chǔ)建設(shè)水平如何,一方面是由于高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等高精尖創(chuàng)新資源集聚不足。應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化為抓手,著力推動(dòng)重大基礎(chǔ)設(shè)施、高水平大學(xué)和科研院所、實(shí)驗(yàn)室體系、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新中心、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)體系功能的有機(jī)整合,構(gòu)建具有本地特色的“金字塔”型科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。
另一方面,協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制不健全導(dǎo)致了科研要素受行政壁壘限制,在城市之間流動(dòng)不暢、輻射不廣,阻礙創(chuàng)新體系整體效能的進(jìn)一步提升。應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的重大科技政策,重點(diǎn)研究科技資源開放共享、創(chuàng)新人才跨區(qū)域流動(dòng)等政策措施,保障科研要素的自由流動(dòng)。
補(bǔ)齊創(chuàng)新發(fā)展水平空間不均衡短板
是否存在創(chuàng)新發(fā)展空間分布不均衡的問題,應(yīng)根據(jù)創(chuàng)新水平提供差異化的改善策略。一方面,建議在創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新發(fā)展水平較高地區(qū)重點(diǎn)打造高端創(chuàng)新平臺(tái),有效發(fā)揮創(chuàng)新輻射帶動(dòng)作用;另一方面,建議在創(chuàng)新要素分布較分散的創(chuàng)新薄弱地區(qū)打造創(chuàng)新簇群,建立區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心,作為交流平臺(tái)提供服務(wù)支撐,為各類小型創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)和中小型企業(yè)提供不同等級(jí)、不同類型的創(chuàng)新共享服務(wù),整合片區(qū)創(chuàng)新資源,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)的抱團(tuán)發(fā)展。最終完成創(chuàng)新在空間上差異化、均衡化的發(fā)展目標(biāo)。