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上海市人大啟動“十四五”規(guī)劃專題調(diào)研，將聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、長三角一體化等熱點難點
上海市人大啟動“十四五”規(guī)劃專題調(diào)研，將聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、長三
來源：未知 日期：2020-03-25 點擊：次
據(jù)上海人大全媒體平臺消息 昨天（24日）上午，上海市人大常委會“十四五”規(guī)劃專題調(diào)研啟動會召開。市人大常委會主任蔣卓慶出席會議并講話。
“十四五”時期，是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局起步期。編制好“十四五”規(guī)劃，對于上海加快提升城市能級和核心競爭力、加快建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市，具有十分重要的意義。
啟動會上，市政府副秘書長、發(fā)展改革委主任馬春雷通報“十四五”規(guī)劃編制工作情況。據(jù)介紹，目前上海“十四五”規(guī)劃工作已經(jīng)全面啟動。
接下來，市發(fā)改委將做好本市“十三五”規(guī)劃收官和評估工作。在抓緊起草“十四五”規(guī)劃《基本思路》的基礎(chǔ)上，完成《建議》和《綱要（草案）》。同時，做好市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專題研究工作，做好專家和公眾咨詢活動。
根據(jù) “十四五”規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議召開時同步印發(fā)的《上海市“十四五”市級規(guī)劃方案》，明確了35項專項規(guī)劃、5項區(qū)域規(guī)劃、12項專題研究的選題。其中專項規(guī)劃涉及經(jīng)濟(jì)科技類7項，城市建設(shè)管理類8項，社會民生類12項，資源環(huán)境類6項，政府改革類2項。
現(xiàn)場，市人大財經(jīng)委主任委員戴柳介紹了市人大常委會“十四五”規(guī)劃專題調(diào)研工作方案。
據(jù)介紹，高質(zhì)量地審查和批準(zhǔn)“十四五”規(guī)劃綱要是人大的法定職責(zé)，也是貫徹依法治國基本方略的必然要求。人大常委會開展規(guī)劃專題調(diào)研，不是與政府重復(fù)編制規(guī)劃，而是要與之形成合力，從人大角度選準(zhǔn)切入點，聚焦“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有全局和長遠(yuǎn)影響的重大問題、制約改革發(fā)展的難點問題、市民群眾關(guān)心的熱點問題，特別是“十三五”時期本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展尚未解決的瓶頸問題、短板問題。
本次專題調(diào)研將充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢和特點，充分發(fā)揮人大代表主體作用，廣泛動員人大代表、社會各界共同參與，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識。
專題調(diào)研將有哪“三個結(jié)合”？
為全面掌握“十四五”規(guī)劃編制情況，深入了解規(guī)劃編制過程中的問題，客觀反映對編制規(guī)劃的意見建議，專題調(diào)研將更加注重“三個結(jié)合”：
“十四五”規(guī)劃專題調(diào)研與市人大各委員會工作相結(jié)合。
市人大常委會“十四五”規(guī)劃專題調(diào)研與各區(qū)人大常委會工作相結(jié)合。
將“十四五”規(guī)劃專題調(diào)研與發(fā)揮人大代表主體作用相結(jié)合。
專題調(diào)研將聚焦哪些題目？
綜合性問題專題調(diào)研
本市人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化專題；
優(yōu)化營商環(huán)境專題；
提高城市治理現(xiàn)代化能力和水平專題；
本市鄉(xiāng)村振興重點問題專題；
“十四五”期間實施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略專題。
專業(yè)性問題專題調(diào)研
推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專題；
完善公共衛(wèi)生體系專題；
加快科技創(chuàng)新研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺建設(shè)專題；
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)上海生態(tài)之城建設(shè)專題。
蔣卓慶指出，“十四五”規(guī)劃是銜接“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重要五年規(guī)劃。審查批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃是人大的法定職責(zé)，也是貫徹依法治國基本方略的必然要求。市人大常委會要精心部署安排，深入調(diào)查研究，提出有效管用的意見建議，為明年市人代會審查批準(zhǔn)規(guī)劃綱要奠定堅實的基礎(chǔ)。
蔣卓慶強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記和黨中央對上海發(fā)展提出的新任務(wù)、新要求以及市委的一系列重要部署，深化認(rèn)識、提高站位；要緊密結(jié)合人大職能定位，著眼于從全局性、綜合性、系統(tǒng)性和前瞻性方面研究問題；要有效用好市區(qū)人大聯(lián)動工作機(jī)制，發(fā)揮各自優(yōu)勢，提升調(diào)研實效；要充分發(fā)揮本市各級人大代表的主體作用，使專題調(diào)研的過程成為集民意、聚民智，推進(jìn)全過程民主的過程。
上海市人大常委會副主任肖貴玉主持會議，副市長陳群出席并講話。
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