十四五規(guī)劃下電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑與趨勢
十四五規(guī)劃下電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑與趨勢
來源:未知
日期:2020-02-21 點(diǎn)擊:次
電力是關(guān)系國計民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。改革開放40年來,我國電力工業(yè)快速發(fā)展,有力地支撐了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。十三五期間,我國電力行業(yè)攻堅克難、持續(xù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了巨大飛躍,滿足了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的電力需求,電力行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)電源裝機(jī)結(jié)構(gòu)持續(xù)向清潔低碳化發(fā)展、終端能源消費(fèi)電氣化水平不斷提高、數(shù)字化智能化技術(shù)逐漸融入電力系統(tǒng)、電力體制改革穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)等新的特征,為電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在十四五規(guī)劃下,電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就是要提高電力行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、發(fā)展的效率,轉(zhuǎn)變電力行業(yè)發(fā)展的動力,是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的發(fā)展,是以實(shí)現(xiàn)電力綠色低碳化、輸配電協(xié)調(diào)化、城鄉(xiāng)與區(qū)域電力發(fā)展平衡化、電力行業(yè)體制機(jī)制公平高效化為目標(biāo)的發(fā)展。電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需體現(xiàn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五位一體新發(fā)展理念。
十四五規(guī)劃下我國電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的趨勢主要為:電力在能源的中心地位不斷提升,促使保障電力安全成為能源安全新戰(zhàn)略的核心要素,是電力行業(yè)踐行總體國家安全觀的迫切需要;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化,引領(lǐng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,是電力行業(yè)建設(shè)生態(tài)文明的必然要求;搶抓新一輪科技革命的歷史機(jī)遇,創(chuàng)新與前沿技術(shù)深度融合,是電力行業(yè)貫徹落實(shí)科技強(qiáng)國重大戰(zhàn)略的重要任務(wù);探索全球能源治理新模式,加強(qiáng)國際合作,是電力行業(yè)貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議,打造人類命運(yùn)共同體的重要舉措。
同時研究報告從電力行業(yè)發(fā)展特征、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和著力點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動機(jī)制以及電力市場改革方面做了具體的分析研究并指出了電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑。
在電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展著力點(diǎn)方面,研究報告認(rèn)為,電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)主要表現(xiàn)在五個方面:一是調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃,適應(yīng)新時代發(fā)展要求;二是確保穩(wěn)定增長,厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢,向業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、國際經(jīng)營、提質(zhì)增效、產(chǎn)融結(jié)合和協(xié)同經(jīng)營要增長;三是深化內(nèi)部改革,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力;四是提升治理能力,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ);五是全面從嚴(yán)治黨,提供高質(zhì)量發(fā)展保障。
根據(jù)電力行業(yè)發(fā)展環(huán)境、行業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢來看,電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑包括提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)展綠色電力等。此外高質(zhì)量發(fā)展離不開開供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及電力市場化改革。其中在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,研究報告認(rèn)為要深化煤電靈活性改造,加強(qiáng)清潔能源發(fā)展。在電力體制改革方面要加快建設(shè)全國電力市場、推動形成科學(xué)的電價機(jī)制、穩(wěn)妥推進(jìn)增量配電改革試點(diǎn)、加強(qiáng)電力信用體系建設(shè)。