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浙江省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《浙江省“十四五”規(guī)劃編制工作方案》的通知

來源:未知 日期:2019-06-27 點擊:

  各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、省級有關(guān)單位:
  
  為高質(zhì)量編制好浙江省“十四五”規(guī)劃,我委制定了《浙江省“十四五”規(guī)劃編制工作方案》?,F(xiàn)將工作方案印發(fā)給你們,請認真貫徹實施,共同扎實做好我省“十四五”規(guī)劃編制工作。
  
  附件:1.浙江省“十四五”規(guī)劃編制工作方案
  
  2.省級有關(guān)部門名單
  
  浙江省發(fā)展和改革委員會
  
  2019年5月8日
  
  附件1
  
  浙江省“十四五”規(guī)劃編制工作方案
  
  “十四五”規(guī)劃是我國開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)新征程的第一個五年規(guī)劃。編制好我省“十四五”規(guī)劃,對全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,推動“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),在新的歷史起點上繼續(xù)推動浙江“干在實處、走在前列、勇立潮頭”,具有十分重要的意義。為此,結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟經(jīng)驗和做法,特制定本工作方案。
  
  一、“十四五”規(guī)劃編制主要成果
  
  浙江省“十四五”規(guī)劃編制工作時間跨度為兩年左右,主要形成三項工作成果,即浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃重大課題系列研究報告、《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃基本思路》、《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要(草案)》。
  
  二、“十四五”規(guī)劃編制總體安排
  
  根據(jù)規(guī)劃編制程序,我省“十四五”規(guī)劃編制工作分為前期研究、形成基本思路、擬定《綱要》框架、《綱要》(草案)形成和審議四個階段,具體安排如下:
  
  (一)前期研究階段(2019年2月至2019年8月)
  
  3月,形成浙江省“十四五”規(guī)劃編制工作方案;4月,印發(fā)“十四五”規(guī)劃前期研究課題計劃;5月,公開選聘課題承擔(dān)單位;6-7月,形成一批前期課題研究成果,開展“十四五”規(guī)劃“六個重大”(重大產(chǎn)業(yè)、重大平臺、重大工程、重大項目、重大政策、重大改革舉措)謀劃工作;向國家報送我省希望納入國家“十四五”基本思路重點內(nèi)容的基本考慮;8月,組織“十四五”課題研究報告評審驗收。
  
 ?。ǘ┬纬苫舅悸冯A段(2019年9月至2019年底)
  
  9月,啟動“十四五”規(guī)劃基本思路起草工作,舉辦全省“十四五”規(guī)劃編制工作研討班;11月,起草形成“十四五”規(guī)劃基本思路(初稿),召開專家學(xué)者、企業(yè)家、老同志和省級有關(guān)部門“十四五”規(guī)劃座談會,赴各地市聽取地方對全省“十四五”規(guī)劃基本思路的建議;12月,組織申報省級“十四五”專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,完成“十四五”規(guī)劃基本思路并報送省委省政府。
  
  (三)擬定規(guī)劃《綱要》框架階段(2020年1月至2020年6月)
  
  1-2月,制訂省級“十四五”規(guī)劃編制目錄;3-5月,成立“十四五”規(guī)劃《綱要》起草組,為省委提供支撐材料,配合省委起草“十四五”規(guī)劃《建議》;6月,起草形成“十四五”規(guī)劃《綱要》框架,組織開展公眾為“十四五”規(guī)劃《綱要》建言獻策活動。
  
 ?。ㄋ模毒V要》(草案)形成和審議階段(2020年7月至2021年初)
  
  7-9月,根據(jù)省委《建議》,起草形成《綱要》(征求意見稿),同步完成省級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃征求意見稿起草工作;10-11月,召開省級有關(guān)部門、地方、人大代表、政協(xié)委員征求意見會和專家論證會,修改形成《綱要》(草案);12月,向省委、省人大、省政府、省政協(xié)匯報“十四五”規(guī)劃《綱要》(草案),修改形成《綱要》人代會審議稿;2021年初,“十四五”規(guī)劃《綱要》提交省人代會審議。
  
  三、保障措施
  
  一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省級層面,將按程序建立“十四五”規(guī)劃編制工作機制,對規(guī)劃編制過程中的重大問題進行協(xié)調(diào)和研究。省級部門和市縣政府要各司其職、各盡其職,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動承擔(dān)“十四五”規(guī)劃編制總牽頭人的責(zé)任,統(tǒng)籌各方力量,選好配好工作專班,強化經(jīng)費和后勤保障,著力形成聚力謀發(fā)展、齊心編規(guī)劃的良好工作氛圍。
  
  二是組建專家隊伍。成立省“十四五”規(guī)劃專家咨詢委員會,聘請國家和省有關(guān)部門、研究院所、高等院校的資深專家學(xué)者組成,對全省規(guī)劃研究編制工作提供全領(lǐng)域、全過程、全方位的咨詢支持。
  
  三是創(chuàng)新工作方法。堅持開門編制規(guī)劃,問需于民、問計于民,廣泛聽取人民群眾意見建議。綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新規(guī)劃編制手段。
  
  附件2
  
  省級有關(guān)部門名單
  
  省經(jīng)信廳、省教育廳、省教育廳、省科技廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省退役軍人事務(wù)廳、省應(yīng)急管理廳、省審計廳、省國資委、省市場監(jiān)督管理局、省地方金融監(jiān)管局、省廣電局、省體育局、省統(tǒng)計局、省糧食物資局、省醫(yī)保局、省人防辦、省大數(shù)據(jù)局、省監(jiān)獄管理局、省林業(yè)局、省文物局、省通信管理局、省郵政管理局。


 

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浙江省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《浙江省“十四五”規(guī)劃編制工作方案》的通知

2019-06-27 來源:未知 點擊:

  各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、省級有關(guān)單位:
  
  為高質(zhì)量編制好浙江省“十四五”規(guī)劃,我委制定了《浙江省“十四五”規(guī)劃編制工作方案》?,F(xiàn)將工作方案印發(fā)給你們,請認真貫徹實施,共同扎實做好我省“十四五”規(guī)劃編制工作。
  
  附件:1.浙江省“十四五”規(guī)劃編制工作方案
  
  2.省級有關(guān)部門名單
  
  浙江省發(fā)展和改革委員會
  
  2019年5月8日
  
  附件1
  
  浙江省“十四五”規(guī)劃編制工作方案
  
  “十四五”規(guī)劃是我國開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)新征程的第一個五年規(guī)劃。編制好我省“十四五”規(guī)劃,對全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,推動“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),在新的歷史起點上繼續(xù)推動浙江“干在實處、走在前列、勇立潮頭”,具有十分重要的意義。為此,結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟經(jīng)驗和做法,特制定本工作方案。
  
  一、“十四五”規(guī)劃編制主要成果
  
  浙江省“十四五”規(guī)劃編制工作時間跨度為兩年左右,主要形成三項工作成果,即浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃重大課題系列研究報告、《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃基本思路》、《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要(草案)》。
  
  二、“十四五”規(guī)劃編制總體安排
  
  根據(jù)規(guī)劃編制程序,我省“十四五”規(guī)劃編制工作分為前期研究、形成基本思路、擬定《綱要》框架、《綱要》(草案)形成和審議四個階段,具體安排如下:
  
 ?。ㄒ唬┣捌谘芯侩A段(2019年2月至2019年8月)
  
  3月,形成浙江省“十四五”規(guī)劃編制工作方案;4月,印發(fā)“十四五”規(guī)劃前期研究課題計劃;5月,公開選聘課題承擔(dān)單位;6-7月,形成一批前期課題研究成果,開展“十四五”規(guī)劃“六個重大”(重大產(chǎn)業(yè)、重大平臺、重大工程、重大項目、重大政策、重大改革舉措)謀劃工作;向國家報送我省希望納入國家“十四五”基本思路重點內(nèi)容的基本考慮;8月,組織“十四五”課題研究報告評審驗收。
  
 ?。ǘ┬纬苫舅悸冯A段(2019年9月至2019年底)
  
  9月,啟動“十四五”規(guī)劃基本思路起草工作,舉辦全省“十四五”規(guī)劃編制工作研討班;11月,起草形成“十四五”規(guī)劃基本思路(初稿),召開專家學(xué)者、企業(yè)家、老同志和省級有關(guān)部門“十四五”規(guī)劃座談會,赴各地市聽取地方對全省“十四五”規(guī)劃基本思路的建議;12月,組織申報省級“十四五”專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,完成“十四五”規(guī)劃基本思路并報送省委省政府。
  
  (三)擬定規(guī)劃《綱要》框架階段(2020年1月至2020年6月)
  
  1-2月,制訂省級“十四五”規(guī)劃編制目錄;3-5月,成立“十四五”規(guī)劃《綱要》起草組,為省委提供支撐材料,配合省委起草“十四五”規(guī)劃《建議》;6月,起草形成“十四五”規(guī)劃《綱要》框架,組織開展公眾為“十四五”規(guī)劃《綱要》建言獻策活動。
  
  (四)《綱要》(草案)形成和審議階段(2020年7月至2021年初)
  
  7-9月,根據(jù)省委《建議》,起草形成《綱要》(征求意見稿),同步完成省級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃征求意見稿起草工作;10-11月,召開省級有關(guān)部門、地方、人大代表、政協(xié)委員征求意見會和專家論證會,修改形成《綱要》(草案);12月,向省委、省人大、省政府、省政協(xié)匯報“十四五”規(guī)劃《綱要》(草案),修改形成《綱要》人代會審議稿;2021年初,“十四五”規(guī)劃《綱要》提交省人代會審議。
  
  三、保障措施
  
  一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省級層面,將按程序建立“十四五”規(guī)劃編制工作機制,對規(guī)劃編制過程中的重大問題進行協(xié)調(diào)和研究。省級部門和市縣政府要各司其職、各盡其職,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動承擔(dān)“十四五”規(guī)劃編制總牽頭人的責(zé)任,統(tǒng)籌各方力量,選好配好工作專班,強化經(jīng)費和后勤保障,著力形成聚力謀發(fā)展、齊心編規(guī)劃的良好工作氛圍。
  
  二是組建專家隊伍。成立省“十四五”規(guī)劃專家咨詢委員會,聘請國家和省有關(guān)部門、研究院所、高等院校的資深專家學(xué)者組成,對全省規(guī)劃研究編制工作提供全領(lǐng)域、全過程、全方位的咨詢支持。
  
  三是創(chuàng)新工作方法。堅持開門編制規(guī)劃,問需于民、問計于民,廣泛聽取人民群眾意見建議。綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新規(guī)劃編制手段。
  
  附件2
  
  省級有關(guān)部門名單
  
  省經(jīng)信廳、省教育廳、省教育廳、省科技廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省退役軍人事務(wù)廳、省應(yīng)急管理廳、省審計廳、省國資委、省市場監(jiān)督管理局、省地方金融監(jiān)管局、省廣電局、省體育局、省統(tǒng)計局、省糧食物資局、省醫(yī)保局、省人防辦、省大數(shù)據(jù)局、省監(jiān)獄管理局、省林業(yè)局、省文物局、省通信管理局、省郵政管理局。